АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2009 года N 249


Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Перми

(с изменениями на 1 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 11.03.2016 N 152, от 03.10.2016 N 780, от 16.02.2017 N 112, от 07.10.2019 N 645, от 19.03.2021 N 176, от 07.11.2022 N 1130, от 01.08.2024 N 621)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Законом Пермского края от 9 декабря 2020 г. N 590-ПК "О гражданской обороне на территории Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 9 апреля 2009 г. N 13 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пермском крае", Уставом города Перми, постановлением администрации города Перми от 21 ноября 2007 г. N 481 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города Перми в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время" администрация города Перми постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Администрации г. Перми от 19.03.2021 N 176)

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в городе Перми.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.11.2022 N 1130)

2. Руководителям территориальных органов администрации города Перми организовать подготовку к ведению и ведение гражданской обороны на объектах территориальных органов администрации города Перми в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в городе Перми.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.11.2022 N 1130)

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента общественной безопасности администрации города Гончарова И.В.

Глава администрации города
А.Б.КАЦ

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 13.05.2009 N 249

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ ПЕРМИ

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 11.03.2016 N 152, от 03.10.2016 N 780, от 16.02.2017 N 112, от 07.10.2019 N 645, от 19.03.2021 N 176, от 07.11.2022 N 1130, от 01.08.2024 N 621)

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в городе Перми (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Законом Пермского края от 9 декабря 2020 г. N 590-ПК "О гражданской обороне на территории Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 9 апреля 2009 г. N 13 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пермском крае", Уставом города Перми, Постановлением администрации города Перми от 21 ноября 2007 г. N 481 "О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города Перми в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время".

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 19.03.2021 N 176, от 07.11.2022 N 1130)

Положение определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в городе Перми.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.11.2022 N 1130)

1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в городе Перми в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Перми.

Мероприятия по гражданской обороне в городском округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства Пермского края, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.11.2022 N 1130)

1.3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется на основании годовых планов города Перми и планов территориальных органов администрации города Перми (далее - Территориальные органы), предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий).

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 03.10.2016 N 780)

1.4. Планирование основных мероприятий гражданской обороны проводится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории города Перми в результате применения современных средств поражения, возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

1.5. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения (далее - план гражданской обороны) города Перми.

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 07.10.2019 N 645, от 19.03.2021 N 176)

1.6. Руководство гражданской обороной на территории города Перми осуществляет Глава города Перми, несущий персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 16.02.2017 N 112)

1.7. Муниципальное казенное учреждение "Пермское городское управление гражданской защиты" (далее - МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты") в целях решения задач в области гражданской обороны планирует и осуществляет мероприятия, изложенные в Приказе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687.

(п. 1.7 введен Постановлением Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55)

2. Разработка планов подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Перми

2.1. План основных мероприятий города Перми разрабатывается МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты", подписывается заместителем главы администрации города Перми, возглавляющим функционально-целевой блок "Общественная безопасность города", начальником департамента общественной безопасности администрации города Перми, начальником МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты", согласовывается с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю и утверждается Главой города Перми - руководителем гражданской обороны города Перми.

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 16.02.2017 N 112, от 19.03.2021 N 176, от 01.08.2024 N 621)

2.2. План основных мероприятий Территориального органа разрабатывается районным отделом гражданской защиты МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты" с учетом плана основных мероприятий города Перми, подписывается заместителем руководителя Территориального органа, согласовывается с начальником МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты" и утверждается руководителем Территориального органа.

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 19.03.2021 N 176)

2.3. В соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты" согласовывает планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности организаций города Перми.

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55)

2.4. План гражданской обороны разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном Приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216 дсп "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)".

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 27.01.2016 N 55, от 07.10.2019 N 645, от 19.03.2021 N 176)

2.5. План гражданской обороны определяет объем, порядок обеспечения, способы, сроки и организацию выполнения мероприятий по гражданской обороне при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 19.03.2021 N 176)

3. Спасательные службы гражданской обороны

(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 07.10.2019 N 645)

3.1. По решению администрации города Перми в целях решения задач в области гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создаются спасательные службы гражданской обороны (автотранспортная, убежищ и укрытий, торговли и питания, ритуальных услуг, оповещения и связи, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, дорожно-мостового обеспечения).

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 07.10.2019 N 645, от 01.08.2024 N 621)

3.2. Задачи, организация и деятельность спасательных служб гражданской обороны определяются положениями о данных службах, которые разрабатывает МКУ "Пермское городское управление гражданской защиты", согласовываются с руководителем соответствующей спасательной службы гражданской обороны Пермского края (при ее наличии) и утверждаются Главой города Перми.

(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 19.03.2021 N 176)

3.3. С начальниками спасательных служб гражданской обороны, создаваемых на базе организаций, имеющих специальную технику и другие материальные средства для обеспечения мероприятий гражданской обороны, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, заключаются договоры на создание спасательных служб гражданской обороны.

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 07.10.2019 N 645, от 19.03.2021 N 176)