ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 28 декабря 2015 года N 139-ЗРТ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2016 ГОД
(в редакции законов Республики Тыва от 13.05.2016 N 176-ЗРТ, от 25.05.2016 N 177-ЗРТ, от 22.06.2016 N 192-ЗРТ, от 31.08.2016 N 213-ЗРТ, от 08.11.2016 N 228-ЗРТ, от 30.11.2016 N 241-ЗРТ, от 21.12.2016 N 244-ЗРТ, от 30.12.2016 N 256-ЗРТ)
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
25 декабря 2015 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Республики Тыва (далее - республиканский бюджет) на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 22826245,8 тыс. рублей;
(в ред. законов Республики Тыва от 13.05.2016 N 176-ЗРТ, от 22.06.2016 N 192-ЗРТ, от 31.08.2016 N 213-ЗРТ, от 08.11.2016 N 228-ЗРТ, от 30.11.2016 N 241-ЗРТ, от 21.12.2016 N 244-ЗРТ, от 30.12.2016 N 256-ЗРТ)
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 23464498,0 тыс. рублей;
(в ред. законов Республики Тыва от 13.05.2016 N 176-ЗРТ, от 22.06.2016 N 192-ЗРТ, от 31.08.2016 N 213-ЗРТ, от 08.11.2016 N 228-ЗРТ, от 30.11.2016 N 241-ЗРТ, от 21.12.2016 N 244-ЗРТ, от 30.12.2016 N 256-ЗРТ)
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 638252,2 тыс. рублей.
(в ред. законов Республики Тыва от 13.05.2016 N 176-ЗРТ, от 21.12.2016 N 244-ЗРТ)
2. Установить:
1) верхний предел государственного внутреннего долга Республики Тыва на 1 января 2017 года в сумме 3211167,0 тыс. рублей;
(в ред. Закона Республики Тыва от 21.12.2016 N 244-ЗРТ)
2) предельный объем государственного долга Республики Тыва в течение 2016 года не должен превышать 3211167,0 тыс. рублей;
(в ред. Закона Республики Тыва от 21.12.2016 N 244-ЗРТ)
3) объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Тыва в 2016 году в сумме 169832,5 тыс. рублей, в том числе на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета в 2010 году на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в сумме 63,0 тыс. рублей.
(в ред. Закона Республики Тыва от 08.11.2016 N 228-ЗРТ; в ред. законов Республики Тыва от 30.11.2016 N 241-ЗРТ, от 21.12.2016 N 244-ЗРТ)
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 2
1. Утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований Республики Тыва на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2. Установить, что в 2016 году 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, зачисляются в местные бюджеты в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Установить, что в составе республиканского бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из федерального бюджета, на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
4. Дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 135577,0 тыс. рублей направить на обеспечение выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
(часть 4 введена Законом Республики Тыва от 31.08.2016 N 213-ЗРТ)
Статья 3
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета - органов государственной власти Республики Тыва согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. В случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицита бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта Министерства финансов Республики Тыва без внесения изменений в настоящий Закон.
Статья 4
1. Средства в валюте Российской Федерации, полученные государственными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход республиканского бюджета.
2. Остатки средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение республиканских казенных учреждений, перечисляются территориальными органами Федерального казначейства в 2016 году в республиканский бюджет с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва.
3. Средства, уплачиваемые в установленном порядке заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе объектов государственной экологической экспертизы, организация которой осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в области экологической экспертизы, подлежат перечислению в республиканский бюджет.
Статья 5
1. Утвердить в пределах общего объема расходов республиканского бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов республиканского бюджета на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 1686505,0 тыс. рублей.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Тыва (муниципальной собственности), софинансирование капитальных вложений которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета (за исключением строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда Республики Тыва), на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
6. Установить, что в 2016 году за счет средств республиканского бюджета оказываются государственные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем, объемом государственных услуг (работ) и нормативами финансовых затрат (стоимостью) государственных услуг (работ), утвержденными органами исполнительной власти Республики Тыва. Оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с государственным заданием, сформированным в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
7. Установить, что в объеме расходов республиканского бюджета, утвержденных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, предусмотрены зарезервированные средства в рамках раздела "Другие вопросы в области национальной экономики" на реализацию решений Правительства Республики Тыва.
8. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основания для внесения изменений в 2016 году в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета без внесения изменений в настоящий Закон, связанные с особенностями исполнения республиканского бюджета:
1) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств республиканского бюджета, в том числе:
- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
- перераспределение бюджетных ассигнований в случае недостаточности бюджетных ассигнований на исполнение мер социальной поддержки населения;
- перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, сложившейся в 2016 году;
- перераспределение бюджетных ассигнований в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2016 года;
- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с распределением средств республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на конкурсной основе в соответствии с правовыми актами Республики Тыва;
- перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на предоставление бюджетам муниципальных образований Республики Тыва субвенций на исполнение государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, а также распределение данных субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Тыва в пределах общего объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета по соответствующей субвенции;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств республиканского бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на обслуживание государственного долга Республики Тыва в пределах общего объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета.
(часть 8 введена Законом Республики Тыва от 08.11.2016 N 228-ЗРТ)
Статья 6
1. Правительство Республики Тыва не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Республики Тыва и работников государственных казенных учреждений.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
Статья 7
Установить, что порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Тыва в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий устанавливается Правительством Республики Тыва.
Статья 8
1. Утвердить в составе расходов республиканского бюджета распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему Закону:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно таблице 1;
2) дотаций на поддержку мер по обеспеченности сбалансированности бюджетов согласно таблице 2;
3) субсидий бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 3 - 9, 11 - 12, 13а - 13д;
(в ред. законов Республики Тыва от 25.05.2016 N 177-ЗРТ, от 22.06.2016 N 192-ЗРТ, от 21.12.2016 N 244-ЗРТ)
4) субвенций бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 14 - 32а;
(в ред. Закона Республики Тыва от 30.11.2016 N 241-ЗРТ)
5) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований согласно таблицам 33 - 38.
(в ред. Закона Республики Тыва от 08.11.2016 N 228-ЗРТ)
2. Установить критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016 год в размере 1,56, критерии выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на 2016 год в размере 512,0 рублей на одного жителя.
(в ред. Закона Республики Тыва от 22.06.2016 N 192-ЗРТ)
Статья 9
1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, в сумме до 600000,0 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов - на срок до 3 лет.
(в ред. законов Республики Тыва от 22.06.2016 N 192-ЗРТ, от 31.08.2016 N 213-ЗРТ, от 08.11.2016 N 228-ЗРТ)
2. Установить, что обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор (соглашение) о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Установить плату за пользование бюджетным кредитом на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, а также частичное покрытие дефицитов местных бюджетов в размере 0,1 процента годовых.
4. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
