ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" НА 2016 ГОД
(в редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 19.07.2016 N 212)
N п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Проведение эффективной кадровой политики | ||||
1. | Подготовка и проведение семинара-совещания с участием руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам организации и прохождения гражданской службы | повышение информированности гражданских служащих по вопросам организации и прохождения гражданской службы, изучение и распространение передового опыта, выработка предложений по совершенствованию организации и развитию гражданской службы | январь - февраль | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
2. | Формирование кадровых резервов органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления (с привлечением общественных советов муниципальных образований Республики Дагестан) | выявление кадрового потенциала для гражданской и муниципальной службы, в том числе и из представителей активов общественных организаций. Утвержденный список кадрового резерва | февраль - март | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
3. | Формирование и размещение государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан | постановление Правительства Республики Дагестан о государственном заказе Республики Дагестан на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2016 год | февраль - май | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
4. | Проведение котировок на право заключения государственного контракта на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Дагестан | заключение государственных контрактов с учреждениями высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Дагестан | май - июнь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
5. | Организация работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке кадровых резервов органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления для замещения должностей гражданской и муниципальной службы соответственно | заключение государственных контрактов с учреждениями высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию лиц, состоящих в кадровых резервах органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, для замещения должностей гражданской и муниципальной службы соответственно. Организация процесса обучения по программам | апрель - декабрь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
6. | Организация работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих | заключение договоров между муниципальными образованиями и учреждениями высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих, обучение по соответствующим программам, учитывающим реальные потребности муниципалитетов в тех или иных программах обучения | апрель - декабрь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
6.1. | Внедрение и актуализация ИС "Реестр муниципальных служащих Республики Дагестан" | повышение открытости прохождения муниципальной службы, обеспечение прозрачности кадрового отбора | март - июнь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
6.2. | Проведение обучающих семинаров с руководителями кадровых подразделений администраций муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам организации поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также по работе в ИС "Реестр муниципальных служащих Республики Дагестан" | повышение уровня профессиональной компетентности руководителей кадровых подразделений администраций муниципальных образований Республики Дагестан | июль - декабрь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
6.3. | Подготовка перечня требований при поступлении на муниципальную службу с обязательным включением в перечень приоритетных компетенций достаточных знаний по приоритетным проектам развития РД и межведомственной системе электронного документооборота | повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих Республики Дагестан | май | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
7. | Проведение в образовательных учреждениях открытых уроков с участием гражданских и муниципальных служащих на тему "Служба государству - служба обществу" | повышение престижа гражданской и муниципальной службы | март - май | Минобрнауки РД, |
8. | Проведение четырех республиканских семинаров для государственных заказчиков Республики Дагестан | повышение квалификации государственных заказчиков в сфере государственных закупок | ежеквартально | Даггосзакупки, |
9. | Проведение четырех вебинаров для государственных и муниципальных заказчиков Республики Дагестан | повышение квалификации государственных и муниципальных заказчиков в сфере государственных закупок | ежеквартально | Даггосзакупки, |
10. | Проведение четырех выездных семинаров в территориальных округах Республики Дагестан для муниципальных заказчиков | повышение квалификации муниципальных заказчиков в сфере государственных закупок | ежеквартально | Даггосзакупки, |
11. | Проведение социологических исследований, мониторинга эффективности программ профессиональной подготовки кадров | анализ листов обратной связи | ноябрь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
12. | Подведение итогов работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Дагестан в соответствии с заключенными государственными контрактами и муниципальными договорами | оценка результатов повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Дагестан по количественным и качественным характеристикам; доклад Главе Республики Дагестан | декабрь | Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, |
II. Повышение уровня информационной открытости власти | ||||
13. | Обеспечение функционирования единого информационного центра в муниципальных образованиях Республики Дагестан | широкое продвижение позитивных мероприятий, новостей по всем каналам сетей, обмен опытом между муниципальными образованиями Республики Дагестан; принятие нормативного правового акта | постоянно | Мининформ РД, |
14. | Мониторинг официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления Республики Дагестан | соответствие требованиям, предъявляемым к официальным сайтам органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления Республики Дагестан, на 82 процента | январь - декабрь | Мининформ РД, |
15. | Развитие информационного портала "Общественный надзор" | обеспечение эффективного функционирования, техническая поддержка и популяризация портала | постоянно | Минтрансэнергосвязь РД, |
16. | Развитие единого портала органов власти Республики Дагестан | расширение возможностей и обеспечение технической поддержки аппаратно-программного комплекса единого портала (web-решения) органов исполнительной власти Республики Дагестан | постоянно | Минтрансэнергосвязь РД, |
16.1. | Разработка мобильного приложения для трех платформ в целях информирования населения Республики Дагестан о деятельности Главы и Правительства Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан с интеграцией в официальные ресурсы органов государственной власти Республики Дагестан | информационная открытость власти, информирование граждан республики о позитивных изменениях, происходящих в республике | сентябрь - ноябрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
17. | Обязательное проведение в соответствии с законодательством общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Дагестан, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от 200 млн. руб. до 1 млрд. рублей | обеспечение открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан | постоянно | Даггосзакупки, |
18. | Развитие института оценки регулирующего воздействия и публичного обсуждения проектов НПА, разработанных органами исполнительной власти Республики Дагестан, муниципальным образованием "город Махачкала", органами местного самоуправления, внедрившими институт в пилотном режиме | выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; обеспечение открытости и публичности принимаемых управленческих решений | январь - декабрь | Минэкономразвития РД, |
19. | Внедрение оценки регулирующего воздействия в иных муниципальных образованиях Республики Дагестан | улучшение и совершенствование нормативного правового регулирования, создание благоприятного климата для предпринимательской деятельности | январь - декабрь | Минэкономразвития РД, |
20. | Подготовка и проведение обучающих семинаров с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам оценки регулирующего воздействия | повышение качества разрабатываемых муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности | февраль | Минэкономразвития РД, |
21. | Проведение рейтинга качества внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях Республики Дагестан | подготовка и направление в Правительство Республики Дагестан доклада о ходе внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне | ноябрь | Минэкономразвития РД |
III. Развитие электронного правительства Республики Дагестан | ||||
22. | Разработка, внедрение и сопровождение системы управления задачами и проектами Республики Дагестан | создание, запуск и техническое сопровождение системы управления задачами и проектами Республики Дагестан | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
23. | Развитие и поддержка корпоративного (внутреннего) интранет-портала органов власти Республики Дагестан | подключение сотрудников органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к корпоративному интранет-порталу органов власти Республики Дагестан на 100 процентов | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
24. | Развитие и поддержка единой межведомственной системы электронного документооборота (далее - ЕСЭД) | развитие и техническая поддержка ЕСЭД "Дело" в органах исполнительной власти Республики Дагестан, подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Республики Дагестан, органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, структурных подразделениях муниципальных образований Республики Дагестан; переход на межведомственный безбумажный документооборот между органами исполнительной власти Республики Дагестан, подключенными к системе | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
25. | Модернизация и расширение возможностей республиканского центра обработки данных (ЦОД) | увеличение вычислительной мощности и дисковой емкости системы хранения данных | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД |
26. | Совершенствование деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе увеличение количества услуг, предоставляемых через МФЦ | увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
26.1. | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через ГАУ РД "МФЦ в РД" | повышение качества оказываемых услуг населению | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
26.2. | Предоставление комплексной услуги "МФЦ для бизнеса" на основе жизненных ситуаций | снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности региона | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
27. | Выделение администрациями муниципальных образований Республики Дагестан помещений для открытия дополнительных территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) МФЦ, не вошедших в план-график открытия на 2015 год | наличие помещений для открытия ТОСП МФЦ на 100 процентов; повышение доступности предоставляемых населению услуг | январь - декабрь | органы местного самоуправления (по согласованию), |
28. | Популяризация деятельности МФЦ в республике, в том числе: | увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, не менее чем в 2 раза по отношению к 2015 году; | постоянно | Минтрансэнергосвязь РД, |
29. | Оснащение терминалами ПАО "Сбербанк России" всех территориальных обособленных подразделений МФЦ | обеспечение доступа населения Республики Дагестан к банковским услугам | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
30. | Создание Общественного центра мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг | повышения качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению | февраль - апрель | Минтрансэнергосвязь РД, |
31. | Обеспечение функционирования региональной навигационно-информационной системы Республики Дагестан, в том числе спутниковой системы высокоточного позиционирования | увеличение количества пользователей и расширение спектра услуг, предоставляемых населению с использованием технологий ГЛОНАСС | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
32. | Актуализация всех административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, инвентаризация соответствующих правовых актов | повышение качества оказания услуг населению, утвержденные административные регламенты, ежеквартальный отчет о проведенной работе | февраль - декабрь | Минюст РД, |
33. | Выполнение работ по созданию локально-вычислительных сетей и подключению их к республиканской сети в соответствии с требованиями Единой государственной системы управления и передачи данных Республики Дагестан (далее - ЕГСУПД РД), с дальнейшим подключением конференц-зала (совещательной комнаты) к системе видеоконференцсвязи (ВКС) | обеспечение доступа муниципальных служащих к государственным информационным системам с использованием закрытой сети ЕГСУПД РД (ЕСЭД, корпоративный портал, Единый реестр государственных и муниципальных служащих РД и другим), подключение конференц-зала (совещательной комнаты) к системе ВКС | январь - декабрь | органы местного самоуправления (по согласованию), |
33.1. | Широкое использование возможностей существующей системы ВКС для проведения с муниципальными образованиями совещаний, семинаров, курсов обучения в дистанционном режиме | снижение командировочных расходов, эффективное использование рабочего времени работников, повышение качества и скорости выполнения работ; проведение не менее 70 проц. мероприятий в режиме ВКС | постоянно | Минтрансэнергосвязь РД, |
34. | Модернизация и развитие возможностей ЕГСУПД РД, заключение договора технической поддержки для обновления программного обеспечения узлов доступа к защищенной сети ЕГСУПД РД | актуальное состояние ЕГСУПД РД | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД |
35. | Увеличение количества межведомственных запросов в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) | прирост межведомственных запросов в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием СМЭВ по отношению к предыдущему отчетному периоду не менее чем в 2 раза | ежеквартально | Минтрансэнергосвязь РД, |
36. | Подключение органов местного самоуправления уровня сельских поселений к защищенным каналам связи для оказания услуг в сфере записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) в электронном виде | оказание услуг в сфере ЗАГС в электронном виде не менее 10 проц. от общего объема оказанных услуг | ежеквартально | Минтрансэнергосвязь РД, |
37. | Развитие и расширение сети волоконно-оптических линий связи (далее - BOJIC) в Республике Дагестан | подключение более 309 населенных пунктов численностью населения от 250 до 500 человек к BOJIC в течение 3 лет (до 2018 года) | постоянно | Минтрансэнергосвязь РД, |
38. | Проведение работ по расширению BOJIC в административных центрах муниципальных районов и городских округов, в сельских муниципальных образованиях на сумму не менее 12 млн. рублей ежегодно по заявкам Минтрансэнергосвязи РД | подведение ВОЛС к органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан не менее 120 точек в год | постоянно | ОАО "Корпорация развития Дагестана" (по согласованию), |
39. | Восстановление недостающей документации для сдачи сети в эксплуатацию | наличие необходимого комплекта документации для сдачи сети в эксплуатацию | январь - март | ОАО "Корпорация развития Дагестана" (по согласованию), |
40. | Создание единой расширенной электронной базы данных по всем районам Республики Дагестан, содержащей информацию об объектах недвижимости, проведение полной их инвентаризации | инвентаризация и актуализация информации об объектах недвижимости | январь - декабрь | Минтрансэнергосвязь РД, |
40.1. | Передача части имущества, находящегося в муниципальной собственности (неиспользуемого или используемого неэффективно), молодым начинающим предпринимателям на льготных условиях | снижение социальной напряженности, повышение инвестиционной привлекательности, создание новых рабочих мест | август - декабрь | органы местного самоуправления (по согласованию) |
41. | Создание единой электронной базы данных по электронным экологическим паспортам муниципальных образований Республики Дагестан, содержащей информацию об экологическом состоянии водных, почвенных ресурсов и атмосферного воздуха (на примере 2-3 муниципальных образований, участвующих в пилотном проекте) | комплексный мониторинг экологического состояния территорий муниципальных образований Республики Дагестан, включая мониторинг экологического состояния водных и почвенных ресурсов | январь - декабрь | Минприроды РД, |
42. | Создание единого информационного портала, содержащего информацию о регионе, инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, с возможностью активной обратной связи и получения консультаций по всем интересующим вопросам | повышение инвестиционной привлекательности региона | январь - декабрь | Минпромторгинвест РД, |
43. | Открытие отделений почтовой связи (ОПС) в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан | повышение качества обслуживания жителей данных населенных пунктов, получение всех видов почтовых и финансовых услуг | ежеквартально | органы местного самоуправления (по согласованию), |
IV. Обеспечение открытости бюджета | ||||
44. | Развитие республиканского портала управления общественными финансами "Открытый бюджет" в сети "Интернет" | обеспечение публичности, прозрачности и подотчетности органов государственной власти и государственных учреждений Республики Дагестан; | январь - декабрь | Минфин РД, |
45. | Актуализация в структуре интернет-портала базы данных по государственным программам Республики Дагестан | ежеквартальное обновление базы данных по государственным программам Республики Дагестан | ежеквартально | Минэкономразвития РД, |
46. | Формирование материалов для проекта республиканского бюджета Республики Дагестан | размещение указанных материалов на интернет-портале "Открытый бюджет" | июль - сентябрь | Минфин РД, |
47. | Формирование проекта республиканской инвестиционной программы, республиканского бюджета Республики Дагестан | размещение указанных материалов на интернет-портале "Открытый бюджет" и в средствах массовой информации для публичного обсуждения | октябрь - декабрь | Минэкономразвития РД, |