ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 - 2019 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Сроки исполнения | Ожидаемый результат |
1. Программное обеспечение развития народонаселения в Астраханской области | ||||
1.1 | Реализация государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня жизни различных категорий граждан, проживающих на территории Астраханской области, нуждающихся в социальной помощи; развитие и совершенствование деятельности организаций (учреждений) социального обслуживания населения Астраханской области, представляющих социальные услуги различным категориям и группам населения, проживающим на территории Астраханской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; сохранение и усовершенствование существующей системы отдыха и оздоровления детей; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей на территории Астраханской области |
1.2 | Реализация государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | 2015 - 2019 | Обеспечение устойчивого функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования, транспортной доступности населенных пунктов Астраханской области для увеличения мобильности и улучшения качества жизни населения за счет достижения следующих показателей: - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, на 0.5% ежегодно; - прирост сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, до 12 ед. включительно |
1.3 | Реализация подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области" государственной программы "Развитие промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2014 N 400-П | Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию) | 2015 - 2019 | Снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения); снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств); сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших); сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, совершенных нетрезвыми водителями; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж которых не превышает трех лет |
2. Содействие улучшению качества медицинской помощи населению | ||||
2.1 | Обеспечение деятельности центра охраны мужского здоровья на базе государственного бюджетного учреждения Астраханской области (далее - ГБУЗ АО) "Центр охраны здоровья семьи и репродукции" | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение рождаемости |
2.2 | Оснащение учреждений родовспоможения и детства современным оборудованием | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня ранней неонатальной смертности |
2.3 | Организация работы по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время | Министерство образования и науки Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня детской заболеваемости и смертности и организация досуга детей |
2.4 | Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения |
2.5 | Реализация мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня смертности населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований |
2.6 | Реализация мероприятий по повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Удовлетворение потребности пациентов в высокотехнологичной медицинской помощи на территории Астраханской области |
2.7 | Реализация мероприятий по совершенствованию профилактики, организации противотуберкулезной помощи, раннему выявлению туберкулеза | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня распространения туберкулеза |
2.8 | Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление, лечение и совершенствование мер противодействия распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C среди населения | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение охвата населения обследованием на ВИЧ-инфекцию |
2.9 | Проведение в образовательных организациях всероссийской акции, приуроченной ко Всемирному дню борьбы со СПИДом | Министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области | 2015 - 2019 | Увеличение охвата учащихся образовательных организаций профилактическими мероприятиями |
3. Снижение уровня смертности населения и увеличения продолжительности жизни | ||||
3.1 | Создание кризисного центра в г. Астрахани, суицидологической службы в Астраханской области, клиники неврозов с комбинированным режимом пребывания больных, открытие в каждом районе города психотерапевтического кабинета на базе городских поликлиник | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Увеличение количества больных с психическими расстройствами, снятых с учета в связи с выздоровлением или стойким улучшением состояния здоровья |
3.2 | Обеспечение деятельности регионального сосудистого центра ГБУЗ АО Александро-Мариинской областной клинической больницы и первичных сосудистых отделений в ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 3 им. С.М. Кирова" и ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний |
3.3 | Объединение ГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Астраханской области" с ГБУЗ АО "Станция скорой медицинской помощи" с целью оптимизации использования кадрового и материально-технического ресурсов службы скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи Астраханской области | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 | Снижение уровня общей смертности населения |
3.4 | Повышение уровня обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, содействие процессу социальной интеграции инвалидов путем формирования доступной среды жизнедеятельности, привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом | Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области | 2015 - 2019 | Создание благоприятных условий для социальной адаптации инвалидов и их интеграции в общество (увеличение количества инвалидов, охваченных различными видами социальной поддержки) |
3.5 | Обеспечение проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения в объеме не менее 23% от общего числа взрослого населения Астраханской области | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня общей смертности населения |
3.6 | Проведение работы по внедрению и развитию образовательных профилактических программ школ здоровья в учреждениях здравоохранения и образовательных организациях | Министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) | 2015 - 2019 | Увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья |
3.7 | Реализация и совершенствование комплекса мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня ранней неонатальной смертности |
3.8 | Обеспечение мероприятий по проведению неонатального скрининга на наследственные заболевания и проведение аудиологического скрининга | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Увеличение охвата новорожденных неонатальным скринингом |
3.9 | Проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня ранней неонатальной смертности |
3.10 | Реализация мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи женщинам с патологией беременности и экстрагенитальными заболеваниями | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение материнской и младенческой смертности |
3.11 | Обеспечение деятельности домовых хозяйств в малочисленных населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек, в том числе временных (сезонных), находящихся на значительном удалении от медицинских организаций или их структурных подразделений (более 6 км), и оснащение домовых хозяйств укладками для оказания первой помощи и средствами связи | Министерство здравоохранения Астраханской области, медицинские организации Астраханской области | 2015 - 2016 | Снижение уровня общей смертности населения |
3.12 | Проведение государственной экспертизы условий труда в организациях и на предприятиях Астраханской области всех форм собственности | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня профессиональной заболеваемости среди работников организаций и предприятий Астраханской области всех форм собственности |
3.13 | Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в организациях и на предприятиях Астраханской области всех форм собственности | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Сокращение производственного травматизма и численности пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом среди работающего населения |
3.14 | Организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности в специализированных обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию на услуги в области охраны труда | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Увеличение количества руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда в специализированных обучающих организациях, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию на услуги в области охраны труда |
3.15 | Организация и проведение обучающих семинаров по вопросам условий и охраны труда для руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Улучшение условий охраны труда на предприятиях и в организациях Астраханской области всех форм собственности |
3.16 | Оказание методической и консультативной помощи руководителям и специалистам, ответственным за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности по вопросам условий и охраны труда | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Увеличение численности руководителей и специалистов, ответственных за охрану труда, предприятий и организаций Астраханской области всех форм собственности, получивших правовое, нормативное и организационно-методическое обеспечение по вопросам охраны труда |
3.17 | Развитие и сопровождение раздела "Охрана труда" официального сайта министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Улучшение условий охраны труда в организациях и на предприятиях Астраханской области |
4. Пропаганда здорового образа жизни населения Астраханской области | ||||
4.1 | Организация и проведение тематических мероприятий в детско-подростковой среде с целью гигиенического обучения и воспитания, профилактики вредных привычек и формирования здорового образа жизни | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня заболеваемости наркологическими расстройствами |
4.2 | Организация и проведение спартакиады с участием государственных лечебно-профилактических учреждений | Министерство здравоохранения Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области | 2015 - 2019 | Вовлечение населения Астраханской области в физкультурно-спортивное движение |
4.3 | Проведение музейных мероприятий, лекций, бесед, направленных на пропаганду здорового образа жизни | Министерство культуры и туризма Астраханской области | 2015 - 2019 | Отказ от употребления табака и алкоголя среди населения Астраханской области |
4.4 | Обеспечение ежегодного комплектования фондов общедоступных библиотек и подписки на периодические издания по пропаганде здорового образа жизни, профилактике асоциальных явлений | Министерство культуры и туризма Астраханской области | 2015 - 2019 | Отказ от употребления табака и алкоголя среди населения Астраханской области |
4.5 | Реализация мероприятий, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний, пропаганду здорового образа жизни | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня заболеваемости, смертности среди населения |
4.6 | Организация и проведение социально-психологического тестирования обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования | Министерство образования и науки Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (по согласованию), региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию) | 2015 - 2019 | Снижение злоупотребления наркотиками среди подростков |
4.7 | Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения на базе центров здоровья, центров профилактики, кабинетов профилактики и кабинетов здорового ребенка | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Увеличение посещаемости центров здоровья |
4.8 | Разработка и реализация региональных программ по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня заболеваемости алкоголизмом среди населения Астраханской области |
4.9 | Совершенствование системы профилактики, лечения и медицинской реабилитации наркологических больных | Министерство здравоохранения Астраханской области | 2015 - 2019 | Снижение уровня заболеваемости алкоголизмом, наркоманией, табакокурением |
4.10 | Строительство и обеспечение материально-технической базой спортивных объектов на территории Астраханской области | Министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | 2015 - 2019 | Улучшение состояния здоровья населения Астраханской области, в том числе детей и подростков, формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, новых ценностных ориентиров, включающих неприятие вредных привычек |
4.11 | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование культуры здорового питания у обучающихся и их родителей | Министерство образования и науки Астраханской области | 2015 - 2019 | Совершенствование организации системы питания в образовательных организациях путем формирования культуры здорового питания у обучающихся и их родителей |
4.12 | Организация и проведение Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" | Министерство образования и науки Астраханской области, министерство физической культуры и спорта Астраханской области | 2015 - 2019 | 100% охват мероприятиями всероссийских спортивных соревнований муниципальные образования Астраханской области |
4.13 | Организация и проведение Всероссийского интернет-урока антинаркотической направленности "Имею право знать!" | Министерство образования и науки Астраханской области, региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию) | 2015 - 2019 | 100% охват общеобразовательных организаций антинаркотическими мероприятиями профилактической направленности в рамках проведения интернет-урока |
4.14 | Размещение в средствах массовой информации Астраханской области материалов, направленных на формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом, повышение уровня знаний о возможностях человеческого организма | Министерство физической культуры и спорта Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области | 2015 - 2019 | Пропаганда здорового образа жизни, обсуждение социально значимых вопросов, рост добровольного участия населения в физкультурно-спортивном движении |
5. Формирование семейных ценностных приоритетов, пропаганда увеличения деторождаемости населения Астраханской области | ||||
5.1 | Осуществление ежегодной индексации и своевременной выплаты пособия семьям с детьми, установленного Законом Астраханской области от 27.12.2004 N 69/2004-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня жизни семей с детьми |
5.2 | Предоставление регионального семейного капитала при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Стимулирование рождаемости, в частности, увеличение третьих и последующих рождений |
5.3 | Единовременная материальная помощь при рождении двоен и троен | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня жизни семей с детьми. Предотвращение отказов от новорожденных |
5.4 | Реализация долгосрочных социальных проектов, направленных на развитие семейных форм устройства детей: | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня информирования граждан о формах семейного устройства. Увеличение количества граждан, желающих принять на воспитание в семью детей, обученных в специально открытых школах. Увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи |
5.5 | Осуществление в полном объеме выплаты средств (с ежегодной их индексацией) на реализацию мер по поддержке детей-сирот в семьях, а также на оплату труда приемных родителей, предусмотренных Законом Астраханской области от 11.02.2002 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области" | Министерство социального развития и труда Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня жизни семей опекунов и приемных семей |
5.6 | Проведение библиотечных культурно-досуговых мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей. Проведение клубных, музейных, библиотечных мероприятий семейного отдыха, художественного творчества, способствующих формированию эстетических навыков и духовных потребностей семьи | Министерство культуры и туризма Астраханской области | 2015 - 2019 | Формирование у молодежи, молодых семей ценностных ориентиров привлекательности материнства, создания многодетных семей |
5.7 | Тематический кинопоказ фильмов, пропагандирующих нравственность, материнство, семейные ценности, а также носящих профилактический характер асоциальных проявлений | Министерство культуры и туризма Астраханской области | 2015 - 2019 | Формирование у молодежи, молодых семей ценностных ориентиров привлекательности материнства, создания многодетных семей |
5.8 | Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семьи и семейных ценностей, материнства и детства | Министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, служба записи актов гражданского состояния Астраханской области (далее - служба ЗАГС Астраханской области), агентство по делам молодежи Астраханской области | ежегодно | Формирование общественного престижа семейного образа жизни и деторождения как положительной социальной нормы, создание современной методической базы, необходимой для внедрения новых форм работы с семьей. Формирование у молодежи ценностей семьи и брака, возрождение духовных традиций. Формирование общественного престижа материнства и отцовства, семейного образа жизни, деторождения как положительной социальной нормы. Укрепление института семьи, пропаганда духовных ценностей, приоритетов многодетности |
5.9 | Пропаганда в средствах массовой информации духовных ценностей, связанных с укреплением авторитета материнства и отцовства, традиционных российских приоритетов многодетности | Министерство социального развития и труда Астраханской области, служба ЗАГС Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня правовой культуры и информированности населения в вопросах семейно-брачных отношений. Формирование общественного престижа материнства и отцовства, пропаганда среднедетной и многодетной модели семьи |
5.10 | Организация и проведение "школы молодой семьи" с привлечением специалистов различного профиля | Служба ЗАГС Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области | 2015 - 2019 | Сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений |
5.11 | Проведение дискуссионных клубов по вопросам семьи и брака в рамках работы совета молодых специалистов | Служба ЗАГС Астраханской области, министерство социального развития и труда Астраханской области, министерство здравоохранения Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня правовой культуры и информированности населения в вопросах семейно-брачных отношений |
5.12 | Реализация проекта "Азбука семейного воспитания" в соответствии с межведомственным планом мероприятий, утверждаемым Губернатором Астраханской области | Министерство образования и науки Астраханской области, служба ЗАГС Астраханской области | 2015 - 2019 | Сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, формирование общественного престижа семейного образа жизни и деторождения как положительной социальной нормы, укрепление института семьи и брака, повышение информированности молодежи в вопросах семьи и брака |
5.13 | Предоставление права на льготное и бесплатное посещение театрально-концертных учреждений Астраханской области (на основании локальных актов театрально-концертных учреждений) | Министерство культуры и туризма Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение качества жизни многодетных семей |
5.14 | Оказание государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем | Агентство по делам молодежи Астраханской области | 2015 - 2019 | Создание условий для повышения уровня жизни и обеспеченности жильем молодых семей, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе, укрепление семейных отношений |
5.15 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования: | Агентство по занятости населения Астраханской области | 2015 - 2019 | Адаптация женщин, имеющих малолетних детей, а также находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на рынке труда, повышение конкурентоспособности, увеличение возможности улучшить свое материальное положение |
5.16 | Временное трудоустройство в первоочередном порядке многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, при реализации мероприятий по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в работе | Агентство по занятости населения Астраханской области | 2015 - 2019 | Повышение уровня жизни многодетных семей |
5.17 | Реализация подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области" | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области | 2015 - 2019 | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Повышение качества жизни сельского населения путем улучшение инфраструктурного обустройства сельских территорий |