Недействующий

О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АРКТИЧЕСКИХ И СЕВЕРНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" (с изменениями на: 28.04.2017)


 4.3. Анабарский кластер (Анабарский улус, Оленекский район)


На фоне традиционной арктической сельскохозяйственной специализации (оленеводство, охотпромысел и рыболовство) в Анабарском кластере развивается горнодобывающая промышленность. На территории кластера геологоразведочные работы на алмазы ведут ОАО АК "АЛРОСА", ОАО "Алмазы Анабара", ОАО "Нижне-Ленское". ООО "Анабарнефтегаз" проводит геолого-геофизические исследования на Западно-Анабарском лицензионном участке, со сроком действия лицензии до 2033 года. На участке Буранный редкоземельного месторождения Томтор запланировано проведение комплекса геологоразведочных работ в период 2016 - 2019 г.г.

Значимой проблемой, сдерживающей развитие районов, является транспортная доступность. Продолжительность навигационного периода в бассейне реки Анабар при обычных условиях составляет менее двух месяцев.

В с. Юрюнг-Хая грузоперевозки возможны только в зимний период. Завоз грузов в Оленекский район реализуется через транспортную схему Анабарского района. Поэтому необходимо рассмотреть возможность завоза жизнеобеспечивающих грузов в Анабарский бассейн с использованием Северного морского пути по схеме Архангельск - Хаданга - Юрюнг-Хая. До с. Оленек грузы завозятся автотранспортом по транспортной магистрали автомобильной дороги республиканского значения "Анабар", требуется обеспечение завоза службами по контролю за состоянием автозимников и обслуживанию техники.

В среднесрочной перспективе возможно дальнейшее развитие алмазодобывающей промышленности и становление нефтегазовой отрасли. При этом необходимо учитывать истощение текущих разведанных запасов полезных ископаемых, что требует доразведки запасов. В Оленекском районе возможно развитие алмазодобывающей промышленности совместно с Анабарским улусом, что способствует созданию новых рабочих мест, росту занятости населения позволит повысить уровень и качество жизни населения в районе. Дальнейшее развитие кластера подразумевает под собой увеличение объемов загрязнения окружающей среды. В связи с этим необходимо не только предпринять меры, которые позволят сократить уже нанесенный ущерб, но и предотвратят экологический кризис в будущем.

Основными направлениями являются сохранение и развитие основных видов деятельности коренных народов Севера, повышение уровня самообеспеченности районов отдельными продуктами питания.

Уже длительное время в Анабарском улусе и Оленекском районе наблюдается отток трудовых ресурсов. Самая напряженная обстановка на рынке труда наблюдается в с. Саскылах, так как основная часть работников трудится в отрасли добычи ископаемых, где не востребовано местное население без необходимой профессиональной квалификации.

На территории Анабарского кластера отсутствуют учреждения профессионального образования. Обучение молодежи данных районов востребованным специальностям возможно в Профессиональном училище N 33 Булунского района и в Профессиональном училище N 27 Жиганского района. При этом для их локализации в данных училищах необходимо создание условий межулусных перевозок в период начала, окончания учебного года и в каникулярное время. Кроме того, данные образовательные учреждения в соответствии с имеющимися лицензиями могут организовать обучение молодежи Анабарского кластера путем осуществления дистанционного обучения или открытия учебных групп на базе средних общеобразовательных школ при создании соответствующих условий для ведения учебного процесса и с учетом дальнейшего трудоустройства выпускников.

В целях снижения расходов санитарной авиации и для своевременного оказания качественной медицинской помощи, отвечающей современным стандартам, населению арктических районов Республики Саха (Якутия) необходимо создание базовых межулусных центров оказания экстренной, консультационной и специализированной медицинской помощи. Для этого рекомендуется при существующей базе в п. Тикси организовать медицинские центры экстренной медицинской помощи для населения близлежащих арктических территорий с направлением экстренных больных в г. Якутск только в исключительных случаях. При этом целесообразно усовершенствование малой авиации Арктики, развитие пассажирских авиаперевозок между районами. Создание эффективной системы авиационного обслуживания с модернизацией аэропортовой сети в близлежащих к медицинским центрам районах.

В районе отмечается значительный объем ветхого и аварийного жилья, что является одним из факторов миграционного оттока населения, особенно молодежи. Анабарский улус занимает последнее место по обеспеченности жильем среди арктических и северных районов. Необходимо ликвидировать аварийное и ветхое жилье, сократить численность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье. Приоритетом в жилищной политике должны быть компактные застройки благоустроенных многоквартирных домов эконом-класса.

Для повышения качества образования, здравоохранения и других отраслей социальной сферы необходимо внедрять новые технологии в образовании и здравоохранении, повышать эффективность и качество услуг государственных и муниципальных учреждений до уровня современных стандартов.

Реализация комплекса мероприятий и направления сфер деятельности позволит обеспечить поступательное развитие экономики и повысить качество жизни населения Анабарского кластера.