ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2016 года N 46-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2025 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 мая 2019 года на основании Постановления Правительства ЯО от 06.05.2019 N 340-п.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 11.07.2016 N 808-п, от 15.06.2017 N 473-п)

В целях повышения доступности качественного образования, обеспечения возможности организации всех видов учебной деятельности в общеобразовательных организациях Ярославской области в одну смену обучения Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Создание (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в образовательных организациях Ярославской области" на 2016 - 2025 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 473-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 27.01.2016 N 46-п

ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ (ИСХОДЯ ИЗ ПРОГНОЗИРУЕМОЙ ПОТРЕБНОСТИ) НОВЫХ МЕСТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2025 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 11.07.2016 N 808-п, от 15.06.2017 N 473-п)

Паспорт Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах

(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 15.06.2017 N 473-п)

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Программа разработана в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р.

Для обеспечения качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики региона требуется в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:

- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);

- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций.

Кроме того, обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

2. По состоянию на 01.09.2015 в Ярославской области функционирует 381 общеобразовательная организация. Сто восемьдесят четыре общеобразовательные организации расположены в городах и поселках области, 197 общеобразовательных организаций - в сельской местности.

Общеобразовательных организаций, работающих в три смены, в Ярославской области нет.

Аварийных зданий в системе образования Ярославской области нет. В то же время средний по области показатель износа зданий общеобразовательных организаций составляет 37,4 процента. Здания 96 общеобразовательных организаций области (25 процентов) имеют износ 50 и более процентов. Здания 97 общеобразовательных организаций имеют износ 40 - 49 процентов. В разрезе муниципальных образований области наибольший износ имеют здания общеобразовательных организаций Кировского района г. Ярославля, Угличского и Пошехонского муниципальных районов.

Вместе с тем занятия организованы в две смены в 64 городских и 5 сельских общеобразовательных организациях с общей численностью обучающихся 12760 человек (12503 человека в городских общеобразовательных организациях, 257 человек - в сельских общеобразовательных организациях), в том числе:

- в г. Ярославле - в 40 общеобразовательных организациях (9061 человек);

- в г. Рыбинске - в 9 общеобразовательных организациях (1148 человек);

- в г. Ростове - в 3 общеобразовательных организациях (554 человека);

- в г. Переславле-Залесском - в 3 общеобразовательных организациях (551 человек);

- в Даниловском муниципальном районе - в 4 общеобразовательных организациях (580 человек).

В областном центре уже сейчас имеется потребность в новых местах в общеобразовательных организациях в Дзержинском, Заволжском, Фрунзенском и Кировском районах в связи с активным возведением новых жилых домов и увеличением контингента в общеобразовательных организациях.

Количество обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях указанных районов составляет 7763 человека, в том числе:

- Дзержинский район - 2280 человек;

- Заволжский район - 1814 человек;

- Кировский район - 2010 человек;

- Фрунзенский район - 1659 человек.

Кроме того, значительная часть зданий общеобразовательных организаций имеет износ около 50 процентов.

3. По прогнозу, численность детей семилетнего возраста, поступающих в первые классы общеобразовательных организаций, составит:

- в 2016 году - 13,5 тыс. человек;

- в 2017 году - 14,1 тыс. человек;

- в 2018 году - 14,0 тыс. человек;

- в 2019 году - 14,5 тыс. человек;

- в 2020 году - 15,5 тыс. человек;

- в 2021 году - 15,6 тыс. человек.

Таким образом, численность детей школьного возраста с учетом выпуска детей из 9 и 11 классов начиная с 2016 года будет увеличиваться на 1,5 - 2 тыс. человек в год, что потребует открытия дополнительных мест в системе общего образования.

Предполагается, что дополнительные места могут быть созданы за счет:

- оптимизации числа классов-комплектов;

- "уплотнения" существующих общеобразовательных организаций;

- использования ресурсов государственных учреждений Ярославской области под нужды общего образования;

- за счет возврата помещений в систему общего образования для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- введения объектов инфраструктуры общего образования путем строительства в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета.

Для более детального анализа в течение 2016 года необходимо провести изучение потребности в местах в системе общего образования в разрезе муниципальных образований области.

II. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

Целью Программы является обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации Программы будут решены задачи по обеспечению односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций и переводу обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 1 к Программе.

Программа реализуется в два этапа:

- I этап: 2016 - 2021 годы;

- II этап: 2020 - 2025 годы.

На I этапе предполагается к 2021 году перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы на обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий общеобразовательных организаций, имеющих высокую степень износа.

На II этапе к 2025 году планируется осуществить перевод 100 процентов обучающихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.

Реализация Программы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся будут переведены из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания.

III. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является ДО ЯО.