Люди с инвалидностью относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Их доход, в основной своей массе, ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытывают трудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве, многие из них не имеют семьи и малоактивны в общественной жизни. Поэтому проблемы инвалидов являются важной составляющей современной государственной социальной политики.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности - одна из приоритетных задач социально-экономического развития города Севастополя.
По данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 01.01.2015 численность населения города Севастополя составила 396816 человек. В городе Севастополе проживает 20252 инвалида - 5% населения города, из них 631 инвалид-колясочник (3,12% от общего количества инвалидов), 479 человек имеют ограничения по зрению (слепые и слабовидящие) (2,37%), 288 человек - ограничения по слуху (глухие и слабослышащие) (1,43%), 1855 - инвалиды с хроническими заболеваниями психики (9,16%), 1322 ребенка-инвалида (6,53%).
В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории города Севастополя существует ряд проблем, требующих комплексного подхода, так как приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений.
К числу таких объектов в социальной сфере относятся объекты системы социальной защиты населения, в том числе учреждения социального обслуживания.
Государственные полномочия в сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения в городе Севастополе осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя.
Предоставление государственных услуг осуществляется в 4 районных управлениях труда и социальной защиты населения, а также непосредственно в Департаменте.
Социальные услуги, в том числе инвалидам, оказываются в 6 учреждениях социального обслуживания различного профиля:
- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";
- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";
- ГКУ "Севастопольский центр учета граждан без определенного места жительства и занятий";
- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям".
Предоставление инвалидам услуг в указанной сфере осуществляется на 17 объектах.
По состоянию на 01.09.2015 социальные услуги в органах социального обслуживания получили 1733 человека, в том числе лица с ограниченными физическими возможностями.
Услуги в сфере занятости и трудоустройства инвалидов осуществляет ГКУ "Центр занятости населения Севастополя".
ГКУ "Центр занятости населения Севастополя" расположено на первом этаже здания и имеет элементы доступности для инвалидов. Установлены системы аудиоинформирования, визуальные знаки в местах прохода маломобильных групп населения. Частично оборудована санитарно-гигиеническая комната.
С целью расширения доступа населения к информации о предоставлении государственных услуг в Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя и ГКУ "Центр занятости населения Севастополя" разработаны официальные сайты с учетом обеспечения доступности к получению информации гражданам с нарушением зрения.
В январе - августе 2015 года за содействием в поиске подходящей работы в ГКУ "Центр занятости населения Севастополя" обратились 210 граждан с инвалидностью. Имели статус безработного 156 граждан данной категории населения. Кроме того, еще три гражданина, зарегистрированные ранее, приобрели инвалидность в отчетном периоде.
По группам инвалидности: 10 человек (4,8%) - инвалиды 1 группы, 57 человек (27,1%) - инвалиды 2 группы, 143 человека (68,1%) - инвалиды 3 группы. Доля женщин среди обратившихся в службу занятости граждан с инвалидностью составляет 35,7%. В разрезе возрастных групп: 16 - 29 лет - 21,0%, 30 - 49 лет - 50,0%, 50 - 60 лет - 29,0%. По уровню образования: основное общее (9 кл.) - 5,2%, среднее общее (11 кл.) - 19,5%, среднее профессиональное (в т.ч. начальное профессиональное) - 38,6%, высшее профессиональное - 36,2% и 1 гражданин, не имеющий основного общего образования.
В течение 8 месяцев 2015 года при содействии городской службы занятости трудоустроено 28 граждан с инвалидностью, в том числе 23 безработных. Уровень трудоустройства инвалидов - 13,3%.
Приступили к профессиональному обучению 5 граждан с инвалидностью (учебные программы: "Основы предпринимательской деятельности", "1С: Бухгалтерия"). Зарегистрировали предпринимательскую деятельность 2 гражданина данной категории.
По состоянию на 01.09.2015 на регистрационном учете в органах службы занятости города Севастополя состояло 66 граждан с инвалидностью, в том числе 33,3% - женщины, 16,7% - молодежь в возрасте 16 - 29 лет. По группам инвалидности: 4 человека (6,1%) - инвалиды 1 группы, 20 человек (30,3%) - инвалиды 2 группы, 42 человека (63,6%) - инвалиды 3 группы. По уровню образования: основное общее (9 кл.) - 4,5%, среднее общее (11 кл.) - 15,2%, среднее профессиональное (в т.ч. начальное профессиональное) - 42,4%, высшее профессиональное - 31,9%.
Государственные полномочия в сфере здравоохранения осуществляются Департаментом здравоохранения города Севастополя.
На территории города Севастополя действуют 14 медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя.
Количество объектов, в которых оказывается амбулаторная, стационарная и амбулаторно-стационарная помощь, составляет 54.
Медицинскую помощь жителям сельской местности оказывают городские больницы N 4 и N 9, в составе которых функционирует 12 фельдшерско-акушерских пунктов. С 11.09.2015 организовано проведение консультативных медицинских осмотров выездной бригадой в составе главных внештатных профильных специалистов Департамента здравоохранения города Севастополя. Прием пациентов проводится на фельдшерско-акушерских пунктах и в сельских врачебных амбулаториях согласно утвержденному графику.