ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2009 года N 201
О ВНЕДРЕНИИ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И БЕЗНАЛИЧНОЙ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ
Во исполнение решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.12.2006 N 215 "Об утверждении программы развития городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры в городе Ростове-на-Дону на 2007-2010 годы", коллегии Администрации города от 17.04.2008 N 9, а также в целях улучшения транспортного обслуживания граждан, совершенствования системы учета проезда граждан, обеспечения полноты сбора оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения, совершенствования организации учета и своевременности расчетов за оказанные услуги по перевозке пассажиров, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1. МУ "Департамент транспорта" г. Ростова-на-Дону (Клейменов Г.П.):
1.1. в срок до 01.12.2009 организовать внедрение в городе Ростове-на-Дону автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда на всех видах общественного транспорта городского сообщения (троллейбус, трамвай, автобус (кроме маршрутного такси) с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт "Электронный проездной": "Социальная карта" - для категорий граждан, которые имеют право на пользование данной картой в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы: пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости, не имеющие других льгот, и учащиеся образовательных учреждений, профессиональных училищ и лицеев (далее - местные льготные категории граждан); "Транспортная карта" - для категорий пассажиров, оплачивающих проезд по полному тарифу;
1.1.1. в срок до 20.04.2009 разработать конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону;
1.1.2. в срок до 01.11.2009 организовать и провести открытый конкурс на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону;
1.1.3. порядок проезда в общественном транспорте городского сообщения для отдельных категорий пассажиров, которым льготный проезд предусмотрен федеральным и областным законодательством, сохраняется в соответствии с действующим законодательством;
1.2. при проведении очередного конкурса на право осуществления пассажирских перевозок в конкурсной документации, в требованиях к перевозчикам, предусмотреть условие осуществления кассового обслуживания пассажиров посредством безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт "Электронный проездной".
2. Утвердить состав комиссии по проведению открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону (приложение N 1).
3. Утвердить Положение о комиссии по проведению открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону (приложение N 2).
4. МУ "Департамент социальной защиты населения г. Ростова-на-Дону" (Батурина Е.Н.):
4.1. совместно с МУ "Департамент транспорта" г. Ростова-на-Дону (Клейменов Г.П.) и победителем конкурса представить предложения о необходимых мероприятиях для обеспечения выдачи, обновления и учета бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт "Социальная карта", предоставляемых местным льготным категориям граждан;
4.2. разработать регламент о порядке получения, выдачи и обновления бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт "Социальная карта";
4.3. внести необходимые изменения в нормативно-правовые акты города Ростова-на-Дону о предоставлении права льготного проезда местным льготным категориям граждан.
5. Управлению экономического развития Администрации города (А.В. Толкачев) оказать содействие МУ "Департамент транспорта" г. Ростова-на-Дону (Клейменов Г.П.) в подготовке и реализации открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону с учетом действующих нормативов.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по транспорту и дорожному хозяйству) В.Г. Кочергу, заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики) В.В. Золотухина, заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) В.В. Леденеву.
Мэр города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Департамент транспорта
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ БЕЗНАЛИЧНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
Председатель комиссии:
Клейменов Г.П. - директор МУ "Департамент транспорта"
г. Ростова-на-Дону
Заместитель председателя комиссии:
Дедова Е.А. - заместитель директора МУ "Департамент
транспорта" г. Ростова-на-Дону
Ответственный секретарь комиссии:
Ермашов Х.Ю. - начальник отдела экономического анализа
и контроля МУ "Департамент транспорта"
г. Ростова-на-Дону
Члены комиссии:
Батурина Е.Н. - директор МУ "Департамент социальной
защиты населения г. Ростова-на-Дону"
Толкачев А.В. - начальник управления
экономического развития
Администрации города Ростова-на-Дону
Парфенов В.Ю. - заместитель директора МУ "Департамент
автомобильных дорог" г. Ростова-на-Дону
Иванникова А.Н. - начальник отдела инвестиций, комплексного
экономического анализа и прогноза управления
экономического развития Администрации города
Ростова-на-Дону
Зырянов В.В. - заведующий кафедрой организации дорожного
движения ГОУВПО "РГСУ", профессор, д.т.н.
Зырянов В.В. - директор МУП "Технологии управления"
Хабарова С.А. - начальник отдела по координации работы
предприятий транспорта министерства
автомобильных дорог, транспорта и связи
Ростовской области (по согласованию)
- представитель УФСБ по Ростовской области
(по согласованию)
Управляющий делами
Администрации города
С.Д.СИНЯКОВА
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ БЕЗНАЛИЧНОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ ГОРОДСКОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
Комиссия по проведению открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону - коллегиальный орган, созданный в целях осуществления функций по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе, отбору участников конкурса, рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе, определению победителя конкурса, ведению протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (далее по тексту - комиссия).
1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности комиссии по проведению открытого конкурса на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону для нужд муниципального образования городского округа - города Ростова-на-Дону путем проведения открытого конкурса.
2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательных и исполнительных органов Ростовской области и города Ростова-на-Дону и настоящим Положением.
3.1. Комиссия создается в целях:
3.1.1. организации конкурсных процедур, подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения инвестиционного соглашения на выполнение работ по разработке и внедрению безналичной системы оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения на территории города Ростова-на-Дону для нужд муниципального образования городского округа - города Ростова-на-Дону.
3.2. Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в п. 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи комиссии входит:
3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в открытом конкурсе, поданных на бумажном носителе и оформленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и требованиями, установленными в конкурсной документации;
3.2.2. соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при проведении открытого конкурса;
3.2.3. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении открытого конкурса;
3.2.4. обеспечение эффективности и экономности использования средств внебюджетных источников финансирования.
4.1. Комиссия является коллегиальным органом, основанным на временной основе.
4.2. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления до опубликования извещения о проведении открытого конкурса.
4.3. В составе комиссии утверждаются должности председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря комиссии.
4.4. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах открытого конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
4.5. В случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в пункте 4.4, орган местного самоуправления обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
4.6. Замена члена комиссии осуществляется только в соответствии с правовым актом органа местного самоуправления, принявшего решение о создании комиссии.
5.1. Основными функциями комиссии являются:
5.1.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
5.1.2. рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;
5.1.3. ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
5.1.4. определение победителя конкурса.
5.2. Наряду со своими основными функциями по решению органа местного самоуправления на комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля) своевременного проведения заказчиком следующих мероприятий:
5.2.1. размещение извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет для размещения информации о размещении заказа (далее также - официальный сайт) и опубликование его в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов (далее - официальное печатное издание);
5.2.2. разработка, утверждение заказчиком и выдача участникам размещения заказа конкурсной документации;