Малое и среднее предпринимательство представляет собой эффективную форму организации производственной и непроизводственной деятельности, занимает существенную долю в рыночной структуре, является одним из ее важных элементов. Значимость малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Ростова-на-Дону определяется также тем, что оно содействует развитию конкурентоспособности путем использования ценовых преимуществ, повышения качества, новизны производимой продукции.
В 2011 году в городе Ростове-на-Дону действовало 28938 малых и микропредприятий, 47120 индивидуальных предпринимателей и 222 средних предприятия.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города Ростова-на-Дону составляла в 2011 году 32,2%.
Самым распространенным основным видом экономической деятельности у малых предприятий (без учета микропредприятий) является "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", где сосредоточено 31,4% от общего числа малых предприятий.
Предприятия с основным видом деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" составляют в суммарном выражении 13% малых предприятий. Операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг занимаются 24,9% малых предприятий, строительством - 14,3%.
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях города Ростова-на-Дону (без микропредприятий) в 2011 году составила 73,9 тыс. человек (или 24,1% от среднесписочной численности работников по полному кругу предприятий и организаций города Ростова-на-Дону), что превышает уровень 2010 года на 4,5 процента, или 3,2 тыс. человек.
Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на предприятиях малого бизнеса (без микропредприятий) за 2011 год составил 15814,1 рублей, что на 8,2 процента превышает зарплату на данных предприятиях за 2010 год. На крупных и средних предприятиях города Ростова-на-Дону прирост заработной платы за аналогичный период выше - 13,6%.
В 2011 году оборот малых предприятий города Ростова-на-Дону (без микропредприятий) составил 195045,4 млн. рублей, превысив на 17,7% в фактических ценах показатели 2010 года по данному кругу организаций. Анализ темпов роста оборота у малых предприятий по сравнению с крупными и средними предприятиями показал, что более динамично по итогам прошедшего года развиваются предприятия крупного бизнеса (у малых предприятий темпы роста ниже, чем у крупных и средних, на 1,3%).
Малыми предприятиями (без микропредприятий) в 2011 году освоено 5745,6 млн. рублей инвестиций, или 11,2% от общего объема инвестиций, направленных на развитие экономики города Ростова-на-Дону.
Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства составила в 2011 году 11,72%, превысив значение показателя за 2010 год в 5 раз.
В городе Ростове-на-Дону сформирована и действует развитая инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского и регионального уровня, включающая в себя агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, общественные объединения предпринимателей, информационно-консультационные центры, инновационно-технологические центры, потребительские кооперативы, бизнес-инкубаторы.
К числу указанных организаций можно отнести: некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства"; некоммерческое партнерство "Ростовское городское агентство поддержки малого и среднего предпринимательства"; Торгово-промышленную палату Ростовской области; некоммерческую ассоциацию "Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону"; Ассоциацию малого и среднего бизнеса НА "Совет директоров предприятий города Ростова-на-Дону"; Ростовское городское и региональное отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"; Ростовское региональное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия"; сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив "Перспектива" и другие.
Ежегодно данными организациями оказывается свыше 10 тысяч консультаций по вопросам бухучета, налогообложения, оформлению учредительных документов для регистрации предприятий, финансово-кредитной поддержки, правового регулирования предпринимательской деятельности, поиска партнеров, рынков сбыта и других.
Для оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с вышеуказанными организациями на территории города Ростова-на-Дону ежегодно проводится более 60 тематических семинаров по вопросам налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета, государственной поддержки малого и среднего бизнеса, вопросам землепользования и других.
В целях развития повышения общественной значимости предпринимательской деятельности, выявления и поощрения лучших руководителей малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей города Ростова-на-Дону, добившихся значительных успехов в своей деятельности, Администрацией города Ростова-на-Дону с 2006 года ежегодно проводится городской конкурс "Лучший предприниматель города Ростова-на-Дону".
Для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам в сфере имущественно-земельных отношений, в целях сокращения их затрат на прохождение административно-разрешительных процедур в городе Ростове-на-Дону действует многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одно окно".
В рамках содействия развитию экономического потенциала города Ростова-на-Дону, привлечения инвестиций в его экономику, развития малого и среднего бизнеса, укрепления межрегиональных и международных торгово-экономических связей при информационной и организационной поддержке Администрации города Ростова-на-Дону на территории города Ростова-на-Дону ежегодно проводится свыше 50 выставочно-ярмарочных мероприятий, наиболее значимые из которых: "ИнтерАгроМаш", "Электропромэкспо", "МетМаш. Станкоинструмент", "Лучшие товары Дона", "Ростов гостеприимный", "ЮгЭкспоМебель. Деревообработка", "Международный бизнес-форум на Дону", "Эсклюзив" и другие.
К основным проблемным вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
- недостаток собственных финансовых средств, как на стадии становления, так и на стадии дальнейшего развития;
- снижение доступности финансовых ресурсов для развития предпринимательской деятельности, в том числе вследствие сложной процедуры получения банковских кредитов и высоких процентов за кредит, неразвитости иных механизмов финансово-кредитной поддержки;
- недостаточный уровень информированности по вопросам становления и развития бизнеса, квалификации субъектов малого предпринимательства в вопросах ведения бизнеса, правовой защиты своих интересов;
- ограниченные возможности по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.
Цель стратегического направления "Развитие и реализация потенциала местной предпринимательской активности" - создание условий для реализации потенциала местной предпринимательской активности в интересах социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.
Основные задачи стратегического направления "Развитие и реализация потенциала местной предпринимательской активности":
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону;
- повышение инвестиционной и инновационной активности малого и среднего предпринимательства;
- увеличение налоговых поступлений по результатам финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней;
- повышение роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города Ростова-на-Дону, в том числе в части содействия улучшению условий и качества жизни населения (повышение уровня заработной платы, создание новых рабочих мест и другое);
- обеспечение взаимодействия городского бизнес-сообщества и органов местного самоуправления;