Сохранение и укрепление здоровья населения - стратегическое направление государственной социальной политики.
Одной из составляющих данного направления является формирование у граждан установок здорового образа жизни, организация полезного досуга семей, детей, подростков и молодежи.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным отмечено, что важнейшая роль в данной работе отведена развитию физической культуры и спорта, необходим широкий выбор не только спортивных, но и оздоровительных занятий.
Не принижая значения системы здравоохранения, необходимо отметить, что в последнее время на всех уровнях управления растет осознание основополагающей роли физической культуры и спорта в сохранении здоровья населения. Поэтому решение многих вопросов сохранения и укрепления здоровья сегодня возлагается на физкультурно-спортивную отрасль путем создания условий для развития массовой физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному образу жизни, их оздоровления, повышения уровня физического развития.
Программно-целевой метод позволил городу войти в пятерку лучших городов-миллионников России по основному показателю развития отрасли - удельному весу населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
За период с 2006 по 2013 годы этот показатель по городу увеличился на 15,5% и к концу 2013 года составил 27,5% (305,1 тыс. чел.) от общей численности населения города, 1109,5 тыс. человек. Данный показатель превысил среднероссийский на 1,5% (таблица 1.1).