Действующий

Об утверждении Стратегии молодежной политики в Республике Татарстан до 2030 года (с изменениями на 16 декабря 2023 года)



III. Проблемы молодежи и глобальные вызовы развития молодежной политики в Республике Татарстан


Документы стратегического планирования Российской Федерации и Республики Татарстан, внешние и внутренние экономические и политические факторы заставляют обращать внимание на те социальные вызовы, которые фактически определяют приоритеты для развития молодежной политики в настоящее время и на перспективу ближайших 10 - 15 лет и создания качественно иной среды для формирования и воспитания молодежи.


1. Усиление негативных тенденций в демографическом развитии.


Для ближайшего десятилетия характерно значительное старение населения во всех регионах России, будет увеличиваться численность населения старше трудоспособного возраста. Сокращение численности населения в основном будет связано с категорией молодежи, граждан в возрасте 20 - 40 лет. Сокращение численности молодежи вследствие демографических процессов затронет все без исключения субъекты Российской Федерации, но будет неравномерным. В Республике Татарстан к 2030 году удельный вес населения в возрасте 14 - 30 лет будет составлять 18,44 процента. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, на 1 января 2015 года доля молодежи (14 - 30 лет) составляла 24,27 процента от населения, на начало 2023 года доля молодежи (14 - 35 лет) составляет 26 процентов.


Социально-демографическую группу "молодежь" составляют школьники и студенты организаций среднего профессионального образования 14 - 17 лет - более 155 тыс. человек; молодежь 18 - 24 лет, большая часть которых студенты, - 265 тыс. человек; молодежь в возрасте 25 - 35 лет - работающая молодежь, молодые семьи - более 650 тыс. человек.


2. Психологическое состояние в подростковой и молодежной среде, повышение угрозы правонарушений и антиобщественных действий, связанных с деструктивным поведением молодежи.


Нарастание негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов повышает риски роста социальной напряженности в обществе. Для молодого поколения характерны еще не сложившаяся система ценностей, стихийность формирования мировоззрения, типичная для любого информационного общества неустойчивость социальных отношений, некритичное восприятие предлагаемых образцов поведения, повышенная агрессивность. Основой для противодействия всем формам деструктивного поведения являются устойчивые, сформированные духовно-нравственные ценности.


Согласно данным информационной системы "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан" количество указанной категории населения ежегодно увеличивается: если в 2020 году на межведомственном социальном патронировании состояли 1 280 семей и 1 589 несовершеннолетних, проживающих в этих семьях, то в 2023 году - 1 695 семей и 2 721 несовершеннолетний, соответственно, из них в возрасте от 14 до 18 лет 765 подростков состояли на учете в базе данных информационной системы "Учет и мониторинг семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в Республике Татарстан" и 1 007 подростков - в комиссии по делам несовершеннолетних. Средний показатель систематического охвата подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних в Республике Татарстан, составляет 39 процентов, а подростков, находящихся в социально опасном положении, - 43 процента.


Остается актуальным вопрос профилактики правонарушений среди молодежи, преступность продолжает оставаться существенным явлением в молодежной среде. Динамика совершаемых молодежью правонарушений повторяет динамику общей преступности, от общего количества преступивших закон число совершенных молодыми людьми в возрасте 14 - 29 лет правонарушений составляет около 28 процентов, при этом из них практически 50 процентов приходится на возрастную группу 18 - 24 года. Как несовершеннолетние, так и молодежь вовлечены в широкий круг совершаемых правонарушений, среди которых наибольшее количество составляют преступления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации (с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средств мобильной связи), против собственности и связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, одновременно снижается уровень преступлений среди молодежи против здоровья населения и общественной нравственности.


О нарастающей тревожности среди молодежи свидетельствует ежегодная статистика - увеличение обращений на телефоны доверия и высокий уровень спроса на психолого-педагогическую поддержку. В целом такая динамика свидетельствует о том, что современные подростки и молодежь позитивно воспринимают психологическую помощь и необходимо использовать любые возможности укрепления с их стороны доверия к взрослым и институтам принятия решений.


3. Занятость и трудоустройство молодежи.


Одним из вызовов развития молодежи остается вопрос ее трудоустройства. По данным Федеральной службы государственной статистики, уровень занятости молодежи на конец 2022 года составлял 688 850 человек - 34 процента от всех занятых в экономике, или 64 процента от всей молодежи Республики Татарстан.


Численность безработной молодежи, состоящей на учете в центрах занятости, составляет 38,7 процента от общего числа зарегистрированных. Однако в общей численности молодежи число безработных составляет только 1 процент. Ежегодно данный показатель остается фактически неизменным (исключая 2020 год). Тем не менее среди молодежи многие предпочитают официально не трудоустраиваться или обходиться разовыми заработками.


Достаточно стабильной является статистика трудоустройства молодежи: из граждан в возрасте 14 - 35 лет, обратившихся за поиском работы в 2022 году, трудоустроен 71 процент; с 2019 года (исключая 2020 год) показатель остается практически неизменным. В сравнении с другими возрастными группами уровень трудоустройства среди молодежи выше, так как связан с желанием заработать и возможностью самореализоваться.


В целях выработки системных мер для обеспечения предприятий приоритетных отраслей промышленности Республики Татарстан, приоритетных территорий и агломераций квалифицированными кадрами важно выработать механизмы привлечения и закрепления молодых специалистов, молодых ученых приоритетных отраслей и специальностей, создать условия для комфортного проживания и самореализации.