ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 года N 12-п
Об утверждении Порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(с изменениями на 26 мая 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.09.2016 N 404-п, от 23.10.2017 N 525-п, от 21.02.2018 N 62-п, от 04.05.2021 N 240-п, от 26.05.2022 N 318-п)
В соответствии со статьями 9.2, 18 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьями 3, 9 Закона Тюменской области от 16.02.2004 N 204 "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области":
1. Утвердить Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 25 января 2016 г. N 12-п
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.09.2016 N 404-п, от 23.10.2017 N 525-п, от 21.02.2018 N 62-п, от 04.05.2021 N 240-п, от 26.05.2022 N 318-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к принятию в Тюменской области решений о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении такого объекта в реестр.
2. В соответствии с настоящим Порядком решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр принимается Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее - Комитет) путем принятия нормативного правового акта в форме распоряжения.
3. В решении о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр должны быть указаны основания его принятия, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).
4. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр должно быть принято Комитетом в срок не более одного года со дня принятия Комитетом решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.
5. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр принимается на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза), оформленного в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона N 73-ФЗ, Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 (далее - Положение об экспертизе).
6. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Комитет обеспечивает проведение государственной историко-культурной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом N 73-ФЗ и Положением об экспертизе.
7. Организация проведения экспертизы для обеспечения государственных нужд осуществляется Комитетом в рамках реализации государственной программы Тюменской области в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
8. Заключение экспертизы подлежит обязательному размещению Комитетом на странице Комитета на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня получения Комитетом указанного заключения.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.05.2022 N 318-п)
9. Днем получения Комитетом заключения экспертизы является:
день подписания Комитетом акта приемки выполненных работ в случаях, если заказчиком экспертизы является Комитет;
день поступления в Комитет заключения экспертизы в случаях, если заказчиком экспертизы является орган или лицо, указанные в пункте 2 статьи 16.1 Федерального закона N 73-ФЗ.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.09.2016 N 404-п, от 26.05.2022 N 318-п)
10. На основании заключения экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность выявленного объекта культурного наследия и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, Комитет в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает одно из следующих решений:
1) решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения;
2) решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен такой объект;
3) решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр.
10.1. По основаниям, указанным в пункте 10 статьи 18 Федерального закона N 73-ФЗ, Комитет вправе не согласиться с заключением экспертизы и по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица назначить повторную экспертизу в порядке, установленном Положением об экспертизе.
(п. 10.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2018 N 62-п)
11. Проект решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр (далее - проект решения) до его утверждения Комитетом по истечении двенадцати рабочих дней со дня получения Комитетом заключения экспертизы направляется для согласования в адрес заместителя Губернатора области, координирующего и контролирующего деятельность Комитета (далее - заместитель Губернатора области), с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства "Директум" (далее - СЭД).
Заместитель Губернатора области в течение трех рабочих дней со дня получения проекта решения согласовывает проект решения либо отказывает в согласовании проекта решения при наличии мотивированных замечаний и (или) предложений. Замечания и (или) предложения заместителя Губернатора области учитываются Комитетом путем подготовки новой версии проекта решения и отзыва об учете замечаний и (или) предложений. Срок подготовки новой версии проекта решения и отзыва об учете замечаний и (или) предложений не может превышать одного рабочего дня со дня получения отказа в согласовании проекта решения.
Новая версия проекта решения и отзыв об учете замечаний и (или) предложений к проекту решения направляются для согласования в адрес заместителя Губернатора области в порядке, установленном настоящим пунктом.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 26.05.2022 N 318-п)
12 - 18. Исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 26.05.2022 N 318-п.
19. Согласованный заместителем Губернатора области проект решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения вместе с заключением экспертизы, в котором предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, направляется Комитетом для согласования в орган местного самоуправления, на территории которого располагается данный объект.
Срок направления в орган местного самоуправления указанных документов не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления в Комитет согласованного заместителем Губернатора области проекта решения.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 16.09.2016 N 404-п)
20. Орган местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта решения вместе с заключением экспертизы согласовывает проект решения либо в письменном виде отказывает в его согласовании по причине наличия в распоряжении органа местного самоуправления документов, свидетельствующих о недостоверности сведений о выявленном объекте культурного наследия. Под недостоверностью сведений применительно к настоящему Порядку понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.05.2021 N 240-п)
К отказу в согласовании проекта решения прикладываются документы, свидетельствующие о недостоверности сведений о выявленном объекте культурного наследия, в подлиннике или в форме копии, заверенной в установленном действующим законодательством порядке.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.05.2021 N 240-п)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 16.09.2016 N 404-п.
21. Письменный отказ органа местного самоуправления в согласовании проекта решения и документы подлежат рассмотрению Комитетом в срок не позднее одного рабочего дня со дня их получения.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.09.2016 N 404-п, от 04.05.2021 N 240-п)
В случае несогласия с причинами отказа органа местного самоуправления в согласовании проекта решения Комитет обеспечивает их обсуждение с органом местного самоуправления для выработки взаимоприемлемого решения. Если взаимоприемлемое решение в результате обсуждения не будет найдено, Комитет инициирует рассмотрение проекта решения на заседании рабочей группы под руководством заместителя Губернатора области с участием Комитета и представителей органа местного самоуправления. Решение рабочей группы оформляется протоколом, в котором отражается ход ее работы и принятые решения. Решение о проведении заседания рабочей группы принимается заместителем Губернатора области.
22. Основаниями для отказа во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр являются:
1) отрицательное заключение экспертизы;
2) недостоверность сведений о выявленном объекте культурного наследия;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.05.2021 N 240-п)
3) наличие сведений о выявленном объекте культурного наследия в реестре.
23. После принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр Комитет:
1) в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения направляет заказчику экспертизы, а также собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия письменное уведомление о принятии решения;
2) в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия решения направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, решение и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 20.2 Федерального закона N 73-ФЗ.
