(в редакции Указа Главы РТ от 13.09.2019 N 200)
В целях повышения эффективности государственного управления и определения основных направлений кадровой политики органов исполнительной власти Республики Тыва постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию кадровой политики Республики Тыва (далее - Концепция).
2. Руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва обеспечить реализацию положений Концепции.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва руководствоваться Концепцией при реализации муниципальной кадровой политики.
4. Администрации Главы Республики Тыва и Аппарату Правительства Республики Тыва разработать Программу по реализации Концепции.
5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва - руководителя Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва А.П. Дамба-Хуурака.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
15 января 2016 года
N 9
КОНЦЕПЦИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. Указа Главы РТ от 13.09.2019 N 200)
1.1. Концепция кадровой политики Республики Тыва (далее - Концепция) определяет основные цели, принципы, задачи, приоритеты и механизмы деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по работе с кадрами, пути развития и использования кадрового потенциала республики.
1.2. Положения Концепции ориентированы на создание системы по формированию, эффективному использованию и развитию кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Тыва.
1.3. Механизм реализации Концепции предполагает:
- эффективное взаимодействие всех субъектов кадровой политики;
- принятие единых правил и подходов в реализации кадровой политики.
1.4. Концепция в полном объеме распространяется на органы исполнительной власти Республики Тыва.
1.5. Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва рекомендуется руководствоваться положениями настоящей Концепции при реализации муниципальной кадровой политики.
2.1. Основной целью кадровой политики является формирование, развитие и эффективное использование кадрового потенциала, ориентированного на решение задач социально-экономического развития Республики Тыва.
2.2. Эффективное государственное управление реализуется посредством решения следующих задач:
- создание единого механизма формирования кадрового потенциала органов исполнительной власти;
- совершенствование системы профессионального развития государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);
- совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами;
- формирование в обществе позитивного образа гражданского служащего.
2.3. Реализация указанных задач возможна на основе соблюдения в кадровой политике следующих основных принципов:
- законности;
- демократичности, социальной справедливости в решении кадровых проблем;
- патриотизма, гражданской лояльности гражданских служащих государству и многонациональному народу Российской Федерации и Республики Тыва;
- профессионализма и компетентности, необходимых для эффективного осуществления деятельности в динамично изменяющейся экономической ситуации;
- гласности, придающей кадровой политике объективность, прозрачность, а принимаемым решениям - обоснованность и ясность;
- системности, обуславливающей органическое единство целей, принципов, методов и технологий работы с кадрами;
- постоянной обновляемости кадров в сочетании с их преемственностью, направленной на достижение позитивной стабилизации кадров, использование способностей и навыков работников;
- научности в определении потребностей в кадрах и возможностей их удовлетворения.
Приоритетные направления реализации кадровой политики органов исполнительной власти Республики Тыва определены с учетом основных принципов формирования, развития и использования кадрового потенциала государственной гражданской службы, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В соответствии с основной целью и для выполнения поставленных Концепцией задач определены следующие приоритетные направления и механизмы их реализации.
3.1.1. Формирование высококвалифицированного кадрового состава органов исполнительной власти Республики Тыва невозможно без создания эффективного механизма подбора кандидатов. Для реализации этой цели необходимо:
- обеспечить единообразное правовое регулирование процедур конкурсного отбора органов исполнительной власти Республики Тыва;
- создать систему подбора кадров органов исполнительной власти Республики Тыва с использованием современных, объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора;
- совершенствовать порядок отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Тыва;
- включать в состав конкурсных комиссий органов исполнительной власти Республики Тыва представителей общественных организаций и общественных советов.
3.1.2. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом Республики Тыва необходимо:
- продолжить формирование резерва управленческих кадров во всех сферах деятельности для оперативного решения кадровых вопросов и для решения перспективных задач кадрового обеспечения;
- активнее использовать стажировку и наставничество как метод профессиональной подготовки и адаптации кадрового резерва;
- совершенствовать меры по подготовке кадрового резерва, а также резерва управленческих кадров;
- обеспечить своевременное планирование потребности в кадрах, определение источников формирования и обновления кадрового резерва;
- внедрять современные эффективные методы всесторонней оценки лиц, включаемых в кадровый резерв;
- повысить эффективность системы обучения кадрового резерва на принципах компетентностного подхода с учетом меняющихся реалий государственного управления.
3.2.1. В целях стимулирования гражданских служащих к повышению эффективности деятельности необходимо:
- обеспечить систематический мониторинг эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Тыва;
- развивать систему государственных гарантий, материального и нематериального стимулирования гражданских служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности.
3.3.1. В целях активизации и совершенствования работы по профессиональному развитию кадрового потенциала органов исполнительной власти республики необходимо:
- совершенствовать меры по повышению качества подготовки кадров государственной службы, а также резерва управленческих кадров с привлечением к реализации образовательных программ специалистов-практиков по профилю преподаваемых дисциплин и использованием современных инновационных технологий обучения;