ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 года N 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2018 ГОДА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.02.2023 N 100.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу "Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 года N 417 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 марта 2014 года N 91, от 12 мая 2014 года N 217, от 21 июля 2014 года N 339, от 9 сентября 2014 года N 431, от 24 ноября 2014 года N 574, от 22 декабря 2014 года N 658, от 31 декабря 2014 года N 683, от 30 марта 2015 года N 174, от 12 мая 2015 года N 265, от 20 июля 2015 года N 433, от 28 сентября 2015 года N 546, от 28 сентября 2015 года N 554, от 4 декабря 2015 года N 676, от 10 декабря 2015 года N 696, от 21 декабря 2015 года N 719) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в Паспорте Программы:
позицию "Подпрограммы Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы";
позицию "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования программы | Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах составляет 124909844 (121929939,9 <*>) тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 37416033,9 (36573904,3 <*>) тыс. рублей; в 2015 году - 39445812,3 (38469347,2 <*>) тыс. рублей; в 2016 году - 29459354,9 (28885495,3 <*>) тыс. рублей; в 2017 году - 9320196,9 (9001809,3 <*>) тыс. рублей; в 2018 году - 9268446,0 (8999383,8 <*>) тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 21233003,0 (20948530,0 <*>) тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6536874,9 (6364330,0 <*>) тыс. рублей; в 2015 году - 5338880,1 (5228200,0 <*>) тыс. рублей; в 2016 году - 5879724,0 (5879100,0 <*>) тыс. рублей; в 2017 году - 1739074,0 (1738450,0 <*>) тыс. рублей; в 2018 году - 1738450,0 (1738450,0 <*>) тыс. рублей; республиканского бюджета Республики Мордовия - 6383562,4 (4772399,9 <*>) тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1806881,4 (1522244,3 <*>) тыс. рублей; в 2015 году - 2006767,2 (1519787,2 <*>) тыс. рублей; в 2016 году - 1448817,9 (1182825,3 <*>) тыс. рублей; в 2017 году - 590004,9 (274984,3 <*>) тыс. рублей; в 2018 году - 531091,0 (272558,8 <*>) тыс. рублей; внебюджетных источников - 97293278,6 (96209010,0 <*>) тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 29072277,6 (28687330,0 <*>) тыс. рублей; в 2015 году - 32100165,0 (31721360,0 <*>) тыс. рублей; в 2016 году - 22130813,0 (21823570,0 <*>) тыс. рублей; в 2017 году - 6991118,0 (6988375,0 <*>) тыс. рублей; в 2018 году - 6998905,0 (6988375,0 <*>) тыс. рублей. -------------------------------- <*> Финансирование мероприятий и проектов на указанную сумму осуществляется в рамках других государственных программ Республики Мордовия. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней."; |
2) в разделе 6:
часть четвертую дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы";";
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Совершенствование государственной экономической политики в Республике Мордовия на 2016 - 2018 годы", объединяющая 10 основных мероприятий, и подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы", объединяющая 2 основных мероприятия, имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.";
3) часть четвертую раздела 7 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах составляет 124909844 (121929939,9 <*>) тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 37416033,9 (36573904,3 <*>) тыс. рублей;
в 2015 году - 39445812,3 (38469347,2 <*>) тыс. рублей;
в 2016 году - 29459354,9 (28885495,3 <*>) тыс. рублей;
в 2017 году - 9320196,9 (9001809,3 <*>) тыс. рублей;
в 2018 году - 9268446,0 (8999383,8 <*>) тыс. рублей;
из них средства:
федерального бюджета - 21233003,0 (20948530,0 <*>) тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 6536874,9 (6364330,0 <*>) тыс. рублей;
в 2015 году - 5338880,1 (5228200,0 <*>) тыс. рублей;
в 2016 году - 5879724,0 (5879100,0 <*>) тыс. рублей;
в 2017 году - 1739074,0 (1738450,0 <*>) тыс. рублей;
в 2018 году - 1738450,0 (1738450,0 <*>) тыс. рублей;
республиканского бюджета Республики Мордовия - 6383562,4 (4772399,9 <*>) тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1806881,4 (1522244,3 <*>) тыс. рублей;
в 2015 году - 2006767,2 (1519787,2 <*>) тыс. рублей;
в 2016 году - 1448817,9 (1182825,3 <*>) тыс. рублей;
в 2017 году - 590004,9 (274984,3 <*>) тыс. рублей;
в 2018 году - 531091,0 (272558,8 <*>) тыс. рублей;
внебюджетных источников - 97293278,6 (96209010,0 <*>) тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 29072277,6 (28687330,0 <*>) тыс. рублей;
в 2015 году - 32100165,0 (31721360,0 <*>) тыс. рублей;
в 2016 году - 22130813,0 (21823570,0 <*>) тыс. рублей;
в 2017 году - 6991118,0 (6988375,0 <*>) тыс. рублей;
в 2018 году - 6998905,0 (6988375,0 <*>) тыс. рублей.
________________
<*> Финансирование мероприятий и проектов на указанную сумму осуществляется в рамках других государственных программ Республики Мордовия.";
4) дополнить Программу подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы" следующего содержания:
"ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия |
Соисполнители подпрограммы | Государственное казенное учреждение "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия", Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия", Микрофинансовая организация Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия, Автономное учреждение микрофинансовая организация "Региональный центр микрофинансирования Республики Мордовия", Автономное учреждение "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия", Совет предпринимателей при Главе Республики Мордовия (по согласованию), Совет предпринимателей при администрации городского округа Саранск (по согласованию), советы предпринимателей при администрациях муниципальных районов Республики Мордовия (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | не предполагаются |
Цели подпрограммы | формирование благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, основанное на встраивании направлений поддержки предпринимательства в систему стратегических целей, задач и приоритетов развития Республики Мордовия, снижение влияния основных ограничений развития малого и среднего предпринимательства, увеличение его вклада в экономику Республики Мордовия |
Задачи подпрограммы | совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; содействие развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики направлениях; повышение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание консультационных, информационных, образовательных, юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, повышение доступности услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства; организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, повышение доступности образовательных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства; популяризация и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к началу собственного дела и осуществлению предпринимательской деятельности); снижение диспропорций в развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах Республики Мордовия |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2018 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2018 годах составляет 255940,6 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 55940,6 тыс. рублей; в 2017 году - 100000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 100000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку - 5500 ед.; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку - 3300 ед.; количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства - 9000 ед. |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Республики Мордовия.
В настоящее время в республике действуют более 24 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, малый и средний бизнес обеспечивает более 48% республиканского розничного товарооборота, более 36% оптового товарооборота, более 80% оборота общественного питания.
Мероприятия, реализованные в Республике Мордовия в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы, позволили сформировать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, создать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне, увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики.
Однако уровень развития малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия, по сравнению с общероссийским уровнем и регионами Приволжского федерального округа, достаточно низок.
Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в республике, являются:
недостаточное информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;
низкая доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере малого и среднего предпринимательства;
недостаточный уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, низкая доступность услуг инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса для предпринимателей, работающих в районах Республики Мордовия.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ), ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКОВ И КОНТРОЛЬНЫХ ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2018 годы" (далее - подпрограмма) является формирование благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, основанное на встраивании направлений поддержки предпринимательства в систему стратегических целей, задач и приоритетов развития Республики Мордовия, снижение влияния основных ограничений развития малого и среднего предпринимательства, увеличение его вклада в экономику Республики Мордовия.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства в приоритетных для республики направлениях;
повышение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
оказание консультационных, информационных, образовательных, юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, повышение доступности услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, повышение доступности образовательных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства;
популяризация и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к началу собственного дела и осуществлению предпринимательской деятельности).
Подпрограмма реализуется в 2016 - 2018 годах без разделения на этапы, так как мероприятия подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении 1 к Государственной программе.
Реализация подпрограммы позволит:
создать благоприятные условия для эффективного развития малого и среднего предпринимательства, в том числе на муниципальном уровне;
привлечь дополнительные инвестиции на развитие и поддержку малого и среднего бизнеса республики;
реализовать перспективные инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечить дальнейшее развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства;
создать дополнительные рабочие места в сфере малого и среднего предпринимательства;
обеспечить увеличение объема поступления налогов в бюджеты различного уровня и платежей во внебюджетные фонды от субъектов малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку - 5500 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку - 3300 ед.;
количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства - 9000 ед.