АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2016 года N 45-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
В соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и статьей 5 Закона Волгоградской области от 04 октября 2013 года N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации;
Правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений.
2. Органам исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных образовательных организаций Волгоградской области, в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:
а) разработать и утвердить:
значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Волгоградской области;
перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Волгоградской области;
б) создать комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Волгоградской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций, в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:
а) разработать и утвердить:
значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций;
перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций;
б) создать комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Волгоградской области Е.А. Харичкина.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Утверждены
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 08 февраля 2016 года N 45-п
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации (далее именуется - образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций).
2. Решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации принимается в соответствии с установленным Администрацией Волгоградской области, органом местного самоуправления порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений, муниципальных учреждений при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации (далее именуется - комиссия).
3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации орган исполнительной власти Волгоградской области, орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательной организации, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации.
4. Последствия реорганизации или ликвидации образовательной организации оцениваются по совокупности следующих критериев:
а) в отношении образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) в отношении образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
в) в отношении образовательной организации, относящейся к типу профессиональной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
г) в отношении образовательной организации, относящейся к типу образовательной организации высшего образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение повышения качества проводимых научных исследований (в случае принятия решения о реорганизации);
д) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
е) в отношении образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
5. Значения критериев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой образовательной организацией, утверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации.
Утверждены
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 08 февраля 2016 года N 45-п
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливают порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации (далее именуется - комиссия) и подготовки комиссией заключений.
2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, в отношении которой рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации.
3. В состав комиссии входят представители органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, а также представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, иных органов и организаций.
4. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не позднее 20 дней со дня представления предложения и документов, указанных в пункте 3 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
Заседание комиссии считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации на основании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации (далее именуется - заключение комиссии);
в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации на основании документов, указанных в пункте 3 Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение комиссии (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение комиссии подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении комиссии указываются:
а) наименование государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации;
г) решение комиссии.
10. Заключение комиссии размещается в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
Заключение комиссии, которое содержит сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит размещению в сети Интернет на сайте органа исполнительной власти Волгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
11. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, для соответствующего типа государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
12. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации, для соответствующего типа государственной образовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.
