ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 года N 25
Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области
(с изменениями на 18 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 29.02.2016 N 131, от 19.09.2016 N 648, от 15.06.2017 N 429, от 04.12.2017 N 820, от 19.02.2018 N 72, от 15.06.2018 N 404, от 04.10.2018 N 621, от 20.06.2019 N 431, от 14.05.2020 N 433, от 03.08.2020 N 693, от 11.05.2021 N 367, от 13.09.2021 N 732, от 29.11.2022 N 1028, от 31.01.2023 N 41, от 10.08.2023 N 595, от 18.09.2024 N 621)
В целях реализации Федеральных законов от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" Правительство Ростовской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 29.11.2022 N 1028, от 10.08.2023 N 595)
1. Установить, что министерство транспорта Ростовской области является исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 29.11.2022 N 1028)
2. Утвердить:
2.1. Положение о планировании регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области согласно приложению N 1.
2.2. Положение о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области и внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области согласно приложению N 2.
2.3. Шкалу для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок согласно приложению N 3.
2.4 - 2.5. Утратили силу с 01.09.2023. - Постановление Правительства Ростовской области от 10.08.2023 N 595.
2.6. Положение о временном (доконкурсном) порядке допуска перевозчиков к обслуживанию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок согласно приложению N 4.2.
(пп. 2.6 введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.06.2018 N 404)
2.7. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, согласно приложению N 4.3.
(пп. 2.7 введен постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2018 N 621)
2.1. Установить, что до вступления в силу статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ контроль за осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляет министерство транспорта Ростовской области путем проведения проверок соблюдения перевозчиками следующих требований:
соблюдение утвержденного расписания движения транспортных средств на маршруте;
наличие у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, маршрутной карты и соответствия категории такого транспортного средства сведениям, указанным в маршрутной карте;
наличие у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, маршрутной карты до момента замены ее на карту маршрута регулярных перевозок в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
(п. 2.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.02.2016 N 131)
3. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по перечню согласно приложению N 5.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра транспорта Кушнарева В.В.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.09.2024 N 621)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.01.2016 N 25
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 19.09.2016 N 648, от 15.06.2017 N 429, от 19.02.2018 N 72, от 04.10.2018 N 621, от 20.06.2019 N 431)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области.
2. Мероприятия по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2017 N 429)
2.1. Развитие регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области (далее - регулярные перевозки) осуществляется с целью улучшения транспортного обслуживания населения Ростовской области, повышения качества и доступности пассажирских перевозок.
Развитие регулярных перевозок включает в себя:
2.1.1. Мероприятия по сохранению действующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ростовской области (далее - действующие межмуниципальные маршруты).
В целях обеспечения бесперебойного транспортного сообщения между административными центрами муниципальных районов Ростовской области и городскими округами Ростовской области с городом Ростовом-на-Дону министерство транспорта Ростовской области проводит работу по сохранению действующих межмуниципальных маршрутов.
2.1.2. Мероприятия по установлению (изменению) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ростовской области.
В случае возникновения потребности населения в организации дополнительного транспортного сообщения между населенными пунктами, уже имеющими прямое автобусное сообщение, рассмотрение обращений инициаторов установления (изменения) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ростовской области осуществляется с учетом действующих межмуниципальных маршрутов, в соответствии с разделом 2 приложения N 2 к настоящему постановлению.
При рассмотрении возможности установления межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ростовской области между населенными пунктами, не имеющими прямого автобусного сообщения, учитываются действующие межмуниципальные маршруты, обеспечивающие транспортное сообщение между такими населенными пунктами с пересадкой пассажиров, в том числе и целесообразность отмены таких маршрутов.
Изменение действующих межмуниципальных маршрутов не должно приводить к снижению качества транспортного обслуживания населения Ростовской области.
2.1.3. Мероприятия по отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ростовской области.
В случае, если по итогам отмены действующего межмуниципального маршрута населенный пункт, на территории которого начинался или оканчивался отмененный действующий межмуниципальный маршрут, остается без транспортного сообщения, то есть на его территории не начинается, не заканчивается и через него не проходит международный, межрегиональный, муниципальный или другой действующий межмуниципальный маршрут, а также маршруты других видов транспорта (железнодорожный, водный), министерство транспорта Ростовской области выступает инициатором установления нового межмуниципального маршрута и принимает меры по организации обслуживания такого маршрута, или инициатором изменения действующего межмуниципального маршрута для обеспечения транспортного обслуживания данного населенного пункта.
Отмена действующих межмуниципальных маршрутов осуществляется в соответствии с разделом 3 приложения N 2 к настоящему постановлению.
2.2. В связи с частичной оплатой за счет средств областного бюджета регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Ростовской области перевозка пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - межмуниципальные маршруты) осуществляется по регулируемым тарифам в соответствии с ранее заключенными между министерством транспорта Ростовской области и перевозчиками договорами о выполнении пассажирских перевозок (далее - договоры), сохраняющими свое действие до 15 июля 2020 г. или наступления одного из следующих условий:
истечения срока действия договоров;
расторжения договоров в установленном законом порядке;
прекращения бюджетного финансирования регулярных перевозок в соответствии с действующим областным законодательством.
В случае прекращения действия договоров в связи с истечением сроков их действия вид регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальным маршрутам, изменяется на регулярные перевозки, осуществляемые по нерегулируемому тарифу в соответствии с графиком, предусмотренным приложением к настоящему Положению.
В случае расторжения договоров в установленном законом порядке вид регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальным маршрутам, изменяется на регулярные перевозки, осуществляемые по нерегулируемому тарифу.
В случае прекращения бюджетного финансирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам независимо от его целевого назначения в соответствии с действующим областным законодательством вид регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальным маршрутам, изменяется на регулярные перевозки, осуществляемые по нерегулируемому тарифу.
Решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальным маршрутам, на регулярные перевозки, осуществляемые по нерегулируемому тарифу, оформляется правовым актом министерства транспорта Ростовской области, издаваемым не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока действия договоров, расторжения договоров или принятия решения о прекращении бюджетного финансирования регулярных перевозок.
Решение об изменении вида регулярных перевозок в случае истечения срока действия договоров или расторжения договоров вступает в силу со дня издания соответствующего правового акта министерства транспорта Ростовской области.
