АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2011 года N 1575
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДОМ, В КОТОРОМ МЫ ЖИВЕМ" НА 2011 ГОД
(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 01.11.2011 N 2755, от 19.12.2011 N 3098)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Приморского края от 08.06.2011 N 148-па "О субсидиях бюджетам муниципальных образований Приморского края, предоставляемых из краевого бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в целях формирования регионального проекта "Дом, в котором мы живем", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 08.02.2011 N 92 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации города Владивостока" администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока в рамках регионального проекта "Дом, в котором мы живем" на 2011 год (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления содержания жилищного фонда администрации города Владивостока Табаченко А.А.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 17.06.2011 N 1575
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДОМ, В КОТОРОМ МЫ ЖИВЕМ" НА 2011 ГОД
(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 01.11.2011 N 2755, от 19.12.2011 N 3098)
Паспорт ведомственной целевой адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока в рамках регионального проекта "Дом, в котором мы живем" на 2011 год
┌══════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование ведомства│управление содержания жилищного фонда│
│ │администрации города Владивостока │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Наименование Программы│ведомственная целевая адресная программа│
│ │"Проведение капитального ремонта многоквартирных│
│ │домов города Владивостока в рамках регионального│
│ │проекта "Дом, в котором мы живем" на 2011 год│
│ │(далее - Программа) │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Основания для │Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный│
│разработки Программы │закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах│
│ │организации местного самоуправления в Российской│
│ │Федерации"; │
│ │постановление Администрации Приморского края от│
│ │08.06.2011 N 148-па "О субсидиях бюджетам│
│ │муниципальных образований Приморского края,│
│ │предоставляемых из краевого бюджета на проведение│
│ │капитального ремонта многоквартирных домов в целях│
│ │формирования регионального проекта "Дом, в котором│
│ │мы живем"; │
│ │Устав города Владивостока; │
│ │постановление администрации города Владивостока от│
│ │08.02.2011 N 92 "Об утверждении Положения о│
│ │порядке разработки, утверждения и реализации│
│ │долгосрочных целевых программ и ведомственных│
│ │целевых программ в администрации города│
│ │Владивостока"; │
│ │распоряжение администрации города Владивостока от│
│ │17.06.2011 N 423-р "О разработке ведомственной│
│ │целевой адресной программы "Проведение│
│ │капитального ремонта многоквартирных домов города│
│ │Владивостока в рамках регионального проекта "Дом,│
│ │в котором мы живем" на 2011 год" │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Регистрационный номер │ │
│и дата внесения │ │
│Программы в Реестр в │ │
│управлении экономики и│ │
│развития │ │
│предпринимательства │ │
│администрации города │ │
│Владивостока │ │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Цель и задачи │целью Программы является оказание финансовой│
│Программы │поддержки управляющим организациям, товариществам│
│ │собственников жилья либо жилищным, жилищно-│
│ │строительным кооперативам или иным│
│ │специализированным потребительским кооперативам│
│ │при проведении капитального ремонта│
│ │многоквартирных домов. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- содействие формированию эффективных механизмов│
│ │управления многоквартирными домами,│
│ │самоорганизации собственников помещений в│
│ │многоквартирных домах; │
│ │- обеспечение возможности самостоятельного выбора│
│ │собственниками помещений в многоквартирных домах│
│ │видов и объема работ по капитальному ремонту│
│ │многоквартирных домов, размера и порядка их│
│ │долевого финансирования за счет средств│
│ │товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ),│
│ │жилищных, жилищно-строительных кооперативов или│
│ │иных специализированных потребительских│
│ │кооперативов (далее - ЖСК) или средств│
│ │собственников помещений в многоквартирных домах,│
│ │управление которыми осуществляют управляющие│
│ │организации │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Характеристика │реализация комплекса мер по долевому│
│программных │финансированию капитального ремонта│
│мероприятий │многоквартирных домов города Владивостока,│
│ │включенных в перечень многоквартирных домов│
│ │(приложение N 1); реестр многоквартирных домов по│
│ │видам ремонта приведен в приложении N 2; │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │Программа реализуется в течение 2011 года │
│Программы │ │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнитель Программы │управление содержания жилищного фонда│
│ │администрации города Владивостока │
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Общий объем финансирования Программы составляет│
│финансирования │139943110 (сто тридцать девять миллионов девятьсот│
│Программы │сорок три тысячи сто десять) рублей, в том числе│
│ │за счет: │
│ │- средств бюджета Владивостокского городского│
│ │округа в размере 58421530 (пятьдесят восемь│
│ │миллионов четыреста двадцать одна тысяча пятьсот│
│ │тридцать) рублей, в том числе: │
│(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.12.2011 N 3098)│
│ │55977244 (пятьдесят пять миллионов девятьсот│
│ │семьдесят семь тысяч двести сорок четыре) рубля на│
│ │долевое финансирование, │
│ │2444286 (два миллиона четыреста сорок четыре│
│ │тысячи двести восемьдесят шесть) рубля как│
│ │собственника муниципальных помещений; │
│(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.12.2011 N 3098)│
│ │- средств субсидии из краевого бюджета в размере│
│ │55977224 (пятьдесят пять миллионов девятьсот│
│ │семьдесят семь тысяч двести двадцать четыре)│
│ │рубля; │
│ │- средств ТСЖ, ЖСК и собственников помещений в│
│ │многоквартирных домах, включая средства│
│ │Владивостокского городского округа как│
│ │собственника муниципальных помещений, - 27988642│
│ │(двадцать семь миллионов девятьсот восемьдесят│
│ │восемь тысяч шестьсот сорок два) рубля (20% от│
│ │стоимости капитального ремонта) │
│(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 01.11.2011 N 2755)│
├══════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │проведение капитального ремонта в 43│
│результаты реализации │многоквартирных домах; планируемые показатели│
│Программы и показатели│выполнения адресной программы по проведению│
│социально- │капитального ремонта многоквартирных домов│
│экономической │приведены в приложении N 3 │
│эффективности │ │
│(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.12.2011 N 3098)│
└══════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════…
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Согласно статье 154, пункту 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов возложена на собственников помещений в многоквартирных домах. Кроме того, Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Однако, в связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) не смогут взять на себя расходы по его осуществлению.
На оказание финансовой помощи собственникам направлено постановление Администрации Приморского края от 08.06.2011 N 148-па "О субсидиях бюджетам муниципальных образований Приморского края, предоставляемых из краевого бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в целях формирования регионального проекта "Дом, в котором мы живем" (далее - Постановление).
В порядке реализации Постановления разработана данная ведомственная целевая адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которая предоставит возможность ТСЖ, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям получить финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Мероприятия Программы направлены на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность и на реализацию Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ.
Проблема носит комплексный характер и для ее решения необходимо использование программно-целевого метода.
Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации Программы.
2. Цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является оказание финансовой поддержки управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
- содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников;
- обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками видов и объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее эффективности
3.1. Реализация настоящей Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
3.1.1. проведение работ по капитальному ремонту в 43 многоквартирных домах;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.12.2011 N 3098)
3.1.2. обеспечение 100% финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств, предусмотренных Программой.
3.2. Планируемые показатели выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов приведены в приложении N 3.
4. Перечень мероприятий Программы
4.1. Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения следующих мероприятий настоящей Программы:
4.1.1. Проведение разъяснительной работы, информирование населения:
- о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Приморского края, администрации города Владивостока о принятии и реализации Программы;
- о ходе реализации Программы, текущей деятельности администрации города Владивостока по выполнению Программы;
- о правах и обязанностях собственников помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается провести или проводится капитальный ремонт, и о необходимых действиях по защите этих прав;
- о системе контроля за расходованием средств субсидий из краевого бюджета, бюджета Владивостокского городского округа, за выполнением Программы;
