АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2012 года N 955
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2012 ГОД
(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926, от 29.07.2013 N 2186)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 08.02.2011 N 92 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в администрации города Владивостока", распоряжением администрации города Владивостока от 10.02.2012 N 68-р "О разработке ведомственной целевой адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока" на 2012 год" администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока" на 2012 год (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Патрина А.В.
(п. 4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 29.07.2013 N 2186)
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 13.03.2012 N 955
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА" НА 2012 ГОД
(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926, от 29.07.2013 N 2186)
Паспорт ведомственной целевой адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Владивостока" на 2012 год
┌═══════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │управление содержания жилищного фонда администрации│
│ведомства │города Владивостока │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Наименование │ведомственная целевая адресная программа "Проведение│
│Программы │капитального ремонта многоквартирных домов города│
│ │Владивостока" на 2012 год (далее - Программа) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде│
│разработки │содействия реформированию жилищно-коммунального│
│Программы │хозяйства", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ│
│ │"Об общих принципах организации местного│
│ │самоуправления в Российской Федерации", постановление│
│ │главы города Владивостока от 11.08.2008 N 172 "О│
│ │реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ│
│ │"О Фонде содействия реформированию│
│ │жилищно-коммунального хозяйства" на территории│
│ │Владивостокского городского округа", распоряжение│
│ │администрации города Владивостока от 10.02.2012│
│ │N 68-р "О разработке ведомственной целевой адресной│
│ │программы "Проведение капитального ремонта│
│ │многоквартирных домов города Владивостока" на 2012│
│ │год" │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Регистрационный │ │
│номер и дата │ │
│внесения Программы │ │
│в реестр в │ │
│управлении │ │
│экономики и │ │
│развития │ │
│предпринимательства│ │
│администрации │ │
│города Владивостока│ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель и задачи │Целью Программы является оказание финансовой│
│Программы │поддержки по проведению капитального ремонта│
│ │многоквартирных домов, собственники помещений в│
│ │которых самостоятельно выбрали способ управления│
│ │многоквартирными домами и приняли решение о│
│ │проведении капитального ремонта. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- стимулирование реформирования жилищно-│
│ │коммунального хозяйства, содействие формированию│
│ │конкурентной среды в сфере управления│
│ │многоквартирными домами; │
│ │- содействие формированию эффективных механизмов│
│ │управления многоквартирными домами, самоорганизации│
│ │собственников помещений в многоквартирных домах │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Характеристика │реализация комплекса мер по долевому финансированию│
│программных │капитального ремонта многоквартирных домов города│
│мероприятий │Владивостока, включенных в перечень многоквартирных│
│ │домов (приложение N 1); реестр многоквартирных домов│
│ │по видам ремонта приведен в приложении N 2; выписки│
│ │из технических паспортов многоквартирных домов│
│ │приведены в приложении N 3 │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │Программа реализуется в течение 2012 года │
│Программы │ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │управление содержания жилищного фонда администрации│
│Программы │города Владивостока │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Общий объем финансирования ведомственной целевой│
│финансирования │адресной программы "Проведение капитального ремонта│
│Программы │многоквартирных домов города Владивостока" на 2012│
│ │год составляет 86247694 (восемьдесят шесть миллионов│
│ │двести сорок семь тысяч шестьсот девяносто четыре)│
│ │рубля, в том числе за счет: │
│(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926,│
│от 29.07.2013 N 2186) │
│ │средств бюджета Владивостокского городского округа,│
│ │необходимых для финансирования Программы - 13686433│
│ │(тринадцать миллионов шестьсот восемьдесят шесть│
│ │тысяч четыреста тридцать три) рубля, в том числе: │
│(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926,│
│от 29.07.2013 N 2186) │
│ │12275666 (двенадцать миллионов двести семьдесят пять│
│ │тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей - на долевое│
│ │финансирование; │
│(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926,│
│от 29.07.2013 N 2186) │
│ │- 1410767 (один миллион четыреста десять тысяч│
│ │семьсот шестьдесят семь) рублей как собственника│
│ │муниципальных помещений. │
│(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926,│
│от 29.07.2013 N 2186) │
│ │По мероприятиям, включенным в Программу, планируется│
│ │софинансирование из Фонда содействия реформированию│
│ │жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд) в│
│ │размере - 59476401 (пятьдесят девять миллионов│
│ │четыреста семьдесят шесть тысяч четыреста один)│
│ │рубль: │
│(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926,│
│от 29.07.2013 N 2186) │
│ │- из краевого бюджета - 10183240 (десять миллионов│
│ │сто восемьдесят три тысячи двести сорок) рублей; │
│(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 29.07.2013 N 2186)│
│ │- из средств товариществ собственников жилья (далее -│
│ │ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или│
│ │иных специализированных потребительских кооперативов│
│ │(далее - ЖСК) и собственников помещений в│
│ │многоквартирных домах, включая средства│
│ │Владивостокского городского округа, как собственника│
│ │муниципальных помещений - 4312387 (четыре миллиона│
│ │триста двенадцать тысяч триста восемьдесят семь)│
│ │рублей │
│(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926,│
│от 29.07.2013 N 2186) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │проведение капитального ремонта в 17 многоквартирных│
│результаты │домах общей площадью 91017,90 кв. м, с количеством│
│реализации │проживающих 3495 человек; планируемые показатели│
│Программы и │выполнения адресной программы по проведению│
│показатели │капитального ремонта многоквартирных домов приведены│
│социально- │в приложении N 4 │
│экономической │ │
│эффективности │ │
│(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926)│
└═══════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════…
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов на собственников помещений.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" также устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Однако в связи с высокой стоимостью капитального ремонта собственники помещений многоквартирных домов не могут взять на себя расходы по его осуществлению. На оказание им финансовой помощи направлен Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах на территории Владивостокского городского округа, должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана данная Программа, которая предоставит возможность ТСЖ, ЖСК, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, получить финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Мероприятия Программы направлены на осуществление предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.
Использование программно-целевого метода для решения проблемы капитального ремонта многоквартирных домов г. Владивостока направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.
Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации Программы.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью настоящей Программы является оказание финансовой поддержки по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами и приняли решение о проведении капитального ремонта.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
- стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;
- содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах.
3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
3.1. Реализация настоящей Программы должна обеспечить достижение следующих показателей:
3.1.1. Проведение работ по капитальному ремонту в 17 многоквартирных домах общей площадью 91017,90 кв. м, с количеством проживающих 3495 человек.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 17.05.2012 N 1926)
3.2. Планируемые показатели выполнения адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов приведены в приложении N 4.
4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения следующих мероприятий настоящей Программы:
4.1.1. Проведение разъяснительной работы, информирование населения:
- о содержании правовых актов и решений органов государственной власти, администрации города Владивостока о принятии и реализации Программы;
- о ходе реализации Программы, текущей деятельности администрации города Владивостока по выполнению Программы;
- о правах и обязанностях собственников помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт, и о необходимых действиях по защите этих прав;
- о системе контроля за расходованием средств Фонда, краевого бюджета, бюджета Владивостокского городского округа, за выполнением Программы;
- о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.
