АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 года N 415
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ПОДОТЧЕТНЫМИ УПРАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ НРАВСТВЕННОГО И ФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ПОДОТЧЕТНЫХ УПРАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ НРАВСТВЕННОГО И ФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 февраля 2016 года на основании Постановления администрации г. Владивостока Приморского края от 05.02.2016 N 316.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 03.02.2011 N 60 "Об утверждении условий и порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными бюджетными учреждениями Владивостокского городского округа", постановлением администрации города Владивостока от 19.09.2012 N 3274 "Об утверждении условий и порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении муниципальных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа", постановлением администрации города Владивостока от 29.08.2012 N 3057 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Владивостока муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Владивостока" администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Владивостока, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, подотчетными управлению информационно-методической работы в сфере нравственного и физического развития населения администрации города Владивостока, муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Владивостока, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, подотчетных управлению информационно-методической работы в сфере нравственного и физического развития населения администрации города Владивостока (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мальцеву Н.В.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 20.02.2013 N 415
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ПОДОТЧЕТНЫМИ УПРАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ НРАВСТВЕННОГО И ФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ПОДОТЧЕТНЫХ УПРАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ НРАВСТВЕННОГО И ФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Владивостока, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, подотчетными управлению информационно-методической работы в сфере нравственного и физического развития населения администрации города Владивостока, муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Владивостока, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, подотчетных управлению информационно-методической работы в сфере нравственного и физического развития населения администрации города Владивостока (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 03.02.2011 N 60 "Об утверждении условий и порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными бюджетными учреждениями Владивостокского городского округа", постановлением администрации города Владивостока от 19.09.2012 N 3274 "Об утверждении условий и порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания в отношении муниципальных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа", постановлением администрации города Владивостока от 29.08.2012 N 3057 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Владивостока муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Владивостока".
1.2. Порядок распространяется на правоотношения по установлению управлением информационно-методической работы в сфере нравственного и физического развития населения администрации города Владивостока (далее - Управление) порядка определения нормативных затрат в отношении муниципальных учреждений города Владивостока, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, подотчетных Управлению (далее - Муниципальные учреждения).
1.3. Порядок утверждается для муниципальных услуг, включенных в утвержденный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Муниципальными учреждениями, в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень муниципальных услуг (работ)), и содержит:
1) методику расчета:
- удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году единицы муниципальной услуги, оказываемой Муниципальными учреждениями в рамках муниципального задания (далее - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги);
- объема затрат на содержание в очередном финансовом году недвижимого и особо ценного движимого имущества Муниципальных учреждений (далее - нормативные затраты на содержание имущества);
2) порядок изменения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества (далее - нормативные затраты), в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа для финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
При изменении нормативных затрат не допускается уменьшение субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.
1.4. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества определяются отдельно по каждому муниципальному учреждению города Владивостока, осуществляющему деятельность в сфере физической культуры и спорта, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, подотчетного Управлению (далее - Муниципальное учреждение).
1.5. Размер субсидий муниципальным автономным учреждениям города Владивостока, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, подотчетным Управлению (далее - Автономные учреждения), рассчитывается с учетом мероприятий, направленных на развитие Автономных учреждений, перечень которых определяется органом, осуществляющим функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств администрации города Владивостока.
1.6. В случае если Муниципальное учреждение оказывает несколько муниципальных услуг, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным муниципальным услугам рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:
- пропорционально фонду оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании муниципальной услуги;
- пропорционально объему оказываемых муниципальных услуг в случае, если муниципальные услуги, оказываемые Муниципальным учреждением, имеют одинаковую единицу измерения объема услуг (человек, тысяч человек, посещений и т.д.) либо могут быть приведены в сопоставимый вид (например, если одна муниципальная услуга измеряется в человек, а другая в тысяч человек, то единицы изменения первой муниципальной услуги могут быть переведены в тысячах человек путем умножения объема соответствующей муниципальной услуги на 1000);
- пропорционально площади объекта недвижимого имущества, используемой для оказания каждой муниципальной услуги (при возможности распределения общего объема площадей объектов недвижимого имущества Муниципального учреждения между оказываемыми муниципальными услугами);
- путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну муниципальную услугу (или часть оказываемых Муниципальным учреждением муниципальных услуг), выделенную в качестве основной муниципальной услуги для учреждения;
- пропорционально иному выбранному показателю.
1.7. При использовании средних значений нормативных затрат по группе Муниципальных учреждений нормативные затраты на очередной финансовый год рассчитываются как отношение суммы нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги по всем Муниципальным учреждениям, входящим в группу, на количество указанных Муниципальных учреждений.
1.8. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания Муниципальными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год.
1.9. Определение исходных данных и результатов расчетов объема нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества на соответствующий финансовый год осуществляется согласно форме, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 29.08.2012 N 3057 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Владивостока муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города Владивостока".
2. Методы определения нормативных затрат
2.1. Для определения нормативных затрат могут использоваться следующие методы:
- нормативный;
- структурный;
- экспертный.
2.2. Расчет нормативных затрат на физкультурные и спортивные мероприятия осуществляется нормативным методом.
2.3. При применении структурного метода нормативные затраты определяются пропорционально выбранному основанию - затратам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в выполнении муниципальной услуги.
2.4. При применении экспертного метода нормативные затраты определяются на основании экспертной оценки (например, оценки доли группы затрат (например, трудозатраты) в общем объеме затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, и др.).
2.5. Выбор метода(ов) определения нормативных затрат осуществляется в зависимости от особенностей оказания муниципальной услуги.
3. Определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг "Подготовка спортсменов в основные и резервные составы сборных команд города Владивостока", "Подготовка спортсменов по различным видам спорта - членов основных и резервных составов сборных команд города Владивостока"
3.1. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:
Nгу = Gгу + Gон,
где:
Nгу - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги;
Gгу - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
Gон - нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
3.2. При определении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги учитываются:
- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества);
- нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением;
- нормативные затраты на эксплуатацию объектов недвижимого имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением.
3.3. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, включают в себя:
Gj = Gот + Gмз + Gсн + Gсоц,
где:
Gj - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
Gот - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Муниципального учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги;
Gмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;
Gсн - нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему Управлением на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Муниципального учреждения на основании договора аренды, эксплуатируемого непосредственно при оказании муниципальных услуг (далее - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества), за исключением нормативных затрат на содержание имущества, указанного в пунктах 3.10 - 3.13 настоящего Порядка;
Gсоц - нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Муниципальным учреждением или приобретенного Муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему Управлением на приобретение такого имущества, а также находящегося у Муниципального учреждения на основании договора аренды, эксплуатируемого непосредственно при оказании муниципальных услуг (далее - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества).
Группы затрат могут быть дополнительно детализированы.
3.4. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя:
Gон = Gсн + Gсоц + Gус + Gту + Gот + Gпроч;
где:
Gон - нормативные затраты на общехозяйственные нужды,
Gсн - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг, за исключением нормативных затрат на содержание имущества, указанного в пунктах 3.10 - 3.13 настоящего Порядка;
Gсоц - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг;
Gус - нормативные затраты на оплату услуг связи;
Gту - нормативные затраты на оплату транспортных услуг;
Gот - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Муниципального учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги);
Gпроч - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
