(с изменениями на 18 июля 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 23.05.2014 N 5925, от 11.06.2014 N 6536, от 01.08.2014 N 7681, от 18.07.2022 N 1697)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, распоряжением администрации города Владивостока от 24.03.2014 N 455-рл "О возложении обязанностей на Литвинова А.А." администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить Правила принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
И.о. главы города
А.А.ЛИТВИНОВ
ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 23.05.2014 N 5925, от 11.06.2014 N 6536, от 01.08.2014 N 7681, от 18.07.2022 N 1697)
1.1. Настоящие Правила принятия решений о предоставлении субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа (далее - Правила) устанавливают порядок принятия решений о предоставлении муниципальным унитарным предприятиям города Владивостока (далее - предприятия), муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока (далее - учреждения) бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа в виде субсидий на осуществление предприятиями и учреждениями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа (далее - субсидии).
1.2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий (далее - решение) может выступать главный распорядитель средств бюджета Владивостокского городского округа (далее - главный распорядитель), органы администрации города Владивостока (далее - органы администрации), курирующие деятельность предприятий и учреждений, наделенные в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения.
1.3. Не допускается при исполнении бюджета Владивостокского городского округа предоставление субсидий, если в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты капитального строительства) или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты недвижимого имущества) принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).
1.4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится главным распорядителем, органом администрации города Владивостока (далее - орган администрации) с учетом:
1.4.1 приоритетов и целей развития города Владивостока, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития города Владивостока, муниципальных программ, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также повышения эффективности деятельности предприятий и учреждений;
1.4.2 оценки эффективности использования средств бюджета Владивостокского городского округа, направляемых на капитальные вложения.
1.5. Эффективным использованием средств бюджета Владивостокского городского округа, направляемых на капитальные вложения, признается осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества при выполнении следующих условий:
1.5.1 осуществление капитальных вложений в следующих отраслях экономики:
а) образование;
б) жилищно-коммунальное хозяйство;
в) дорожное хозяйство;
в) транспорт;
г) спорт.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 23.05.2014 N 5925)
1.5.2 наличие одного из следующих документов:
- положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидий;
- отчета об оценке объекта недвижимого имущества, приобретение которого планируется осуществлять с использованием субсидий, подтверждающего стоимость данного объекта недвижимого имущества в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- соглашения, заключенного с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, о реализации проекта по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2022 N 87 "О предоставлении государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2022 N 87);
(пп. 1.5.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 18.07.2022 N 1697)
1.5.3 исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 18.07.2022 N 1697.
1.6. Субсидии, предоставляемые предприятиям, направляются на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа, в том числе:
1.6.1 разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
1.6.2 проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, технологического и ценового аудита объектов инфраструктуры;
(пп. 1.6.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 18.07.2022 N 1697)
1.6.3 проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
1.6.4 проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидий;
1.6.5 оплату расходов на закупку оборудования и материалов в целях реализации мероприятий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, оплату строительно-монтажных работ и расходов на ввод объектов в эксплуатацию;
(пп. 1.6.5 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 18.07.2022 N 1697)
1.6.6 реализацию объекта под ключ при наличии утвержденного до 01.01.2024 Правительством Приморского края, администрацией города Владивостока перечня объектов капитального строительства, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, позволяющих реализовывать мероприятия по строительству объектов без заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций.
(пп. 1.6.6 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 18.07.2022 N 1697)
2.1. Главный распорядитель, орган администрации готовит проект решения в форме проекта правового акта главного распорядителя.
2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного муниципального предприятия города Владивостока или муниципального учреждения города Владивостока.
Проектом решения предусматривается объект капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объект капитального строительства) или объект недвижимого имущества муниципальной собственности Владивостокского городского округа, инвестиционный проект которого соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета Владивостокского городского округа, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем, органом администрации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 11.06.2014 N 6536)
При сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которого планируется осуществлять бюджетными инвестициями) или предполагаемой (предельной) стоимости проектно-изыскательских работ, предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, стоимости объекта недвижимого имущества более 500 миллионов рублей для подготовки проекта решения необходимо заключение управления экономического развития администрации города Владивостока о положительной оценке эффективности использования средств бюджета Владивостокского городского округа, направляемых на капитальные вложения в объекты капитального строительства, кроме объектов, предусмотренных соглашением, заключенным с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, о реализации проекта по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2022 N 87 за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 18.07.2022 N 1697)
2.3. Проект решения содержит следующую информацию:
2.3.1 наименование объекта капитального строительства либо наименование объекта недвижимого имущества;