Действующий

Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область - Кузбасс соотечественников, проживающих за рубежом" на 2016 - 2027 годы (с изменениями на 14 мая 2024 года)



II. Общая характеристика сферы реализации Программы


Численность населения Кемеровской области - Кузбасса на начало 2020 года, по предварительной оценке, составила 2657,8 тыс. человек.


В 2017 - 2019 годах демографическая ситуация в области ухудшалась: ежегодно сокращалось число родившихся, причем более высокими темпами, чем число умерших, вследствие чего увеличивалась естественная убыль населения; рос миграционный отток жителей области. В результате численность населения области за 2017 год сократилась на 0,5 процента, за 2018 год - на 0,8 процента, за 2019 год (по предварительным данным) - на 0,6 процента. Сокращение численности населения происходило, в большей степени, из-за естественной убыли населения.


Естественная убыль в 2019 году (по предварительным данным) увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 13,8 процента и составила 13,9 тыс. человек (-5,2 на 1000 человек населения). Это максимальные значения естественной убыли за последние 12 лет.


Наибольшие значения коэффициента рождаемости за весь постсоветский период были отмечены в 2012 году (13,8 на 1000 человек населения), после чего уровень рождаемости пошел на спад, снизившись к 2019 году (по предварительным данным) до 9,0 на 1000 человек населения, что соответствует уровню 2000 года (в 2018 году - 9,9, в 2017 году - 10,5). В 2019 году по сравнению с 2018 годом число родившихся (по предварительным данным) сократилось на 2,6 тыс. человек (на 9,6 процента), в 2018 году по сравнению с 2017 годом - на 1,8 тыс. человек (на 6,3 процента).


Учитывая невысокие показатели рождаемости, особое значение приобретает снижение уровня смертности. Показатели смертности населения являются важнейшей характеристикой состояния его здоровья и уровня жизни.


Ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила в 2018 году 69,32 года (в 2017 году она составляла 69,35 года, в 2016 году - 68,72 года).


Уровень смертности с 2006 года стал ежегодно снижаться, однако в 2018 году по сравнению с предыдущим годом он возрос с 14,1 до 14,4 на 1000 человек населения, продолжая при этом характеризоваться как "средний". В 2019 году по сравнению с 2018 годом (по предварительным данным) число умерших уменьшилось на 866 человек (на 2,2 процента), в 2018 году по сравнению с 2017 годом - увеличилось на 597 человек (на 1,6 процента).


Ситуация с естественной убылью населения усугубляется миграционным оттоком жителей области. За 2019 год отрицательное сальдо миграции составило 2,5 тыс. человек (за 2018 год - 8,4 тыс. человек, за 2017 год - 4,1 тыс. человек).


За 2019 год, по предварительной оценке, население области сократилось на 16,4 тыс. человек, за 2018 год - на 20,6 тыс. человек, за 2017 год - на 14 тыс. человек.


Наряду с абсолютным уменьшением численности населения, следовательно, его трудового потенциала, сохраняется процесс старения общества.


На протяжении последних 15 лет в Кемеровской области - Кузбассе наблюдается ежегодное сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, его доля в общей численности населения области снизилась с 55,4 процента на начало 2017 года до 54,3 процента на начало 2019 года.


Согласно произведенному расчету баланса трудовых ресурсов тенденция к снижению численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и его доли в численности постоянного населения сохранится и в последующие несколько лет.


Такое изменение возрастной структуры населения усиливает дефицит рабочей силы на рынке труда.


За последние 3 года наблюдается снижение числа граждан, которые не имели занятия, но активно его искали, и в соответствии с определением Международной организации труда классифицировались как безработные. В 2019 году численность безработных составила 70,8 тыс. человек, что на 25,6 процента меньше, чем в 2017 году. При этом в государственных учреждениях службы занятости населения на конец 2019 года в качестве безработных было зарегистрировано 18,2 тыс. человек.