ТАЙМЫРСКОГО (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО) АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 07 ноября 2005 года N 72-ОкЗ
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАЙМЫРСКОМ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМ) АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в редакции Закона ТАО от 23.05.2006 N 177-ОкЗ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2184, вступившего в силу в день, следующий за днем официального опубликования в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
____________________________________________________________________
Принят
Думой
Таймырского (Долгано-Ненецкого)
автономного округа
26 октября 2005 года
Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности на территории Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (далее - автономный округ) и направлен на развитие и совершенствование сети автомобильных дорог как неотъемлемой части единой системы транспортных коммуникаций, повышение уровня их технического состояния в целях удовлетворения потребности в автомобильных перевозках пассажиров и грузов на территории автономного округа.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;
2) автомобильные дороги общего пользования - автомобильные дороги и сооружения на них, находящиеся в государственной собственности автономного округа или муниципальной собственности и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров в целях удовлетворения нужд населения, социально-экономических и иных потребностей автономного округа;
3) дорожная деятельность - проектирование, строительство, реконструкция, ремонт, содержание, научно-информационное и иное обеспечение автомобильных дорог, а также осуществление управления, единой политики и контроля в дорожном хозяйстве;
4) дорожные работы - проектирование, строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог;
5) дорожные сооружения - сооружения, являющиеся конструктивными элементами дороги (земляное полотно, дорожные одежды и другие сооружения), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели, эстакады, водоотводные устройства и другие сооружения), защитные сооружения (снегозащитные заборы, шумозащитные устройства, подпорные стены и другие сооружения), элементы обустройства дороги (ограждения, дорожные знаки, малые архитектурные формы, сети освещения и другие элементы обустройства), декоративные и снегозащитные насаждения, иные сооружения, необходимые для сохранности и содержания и нормального функционирования автомобильных дорог;
6) дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс, включающий сеть автомобильных дорог со всеми сооружениями на них и иное имущество необходимое для их функционирования;
7) земли автомобильных дорог - полосы отвода, а также земельные участки, относящиеся к землям транспорта, предоставляемые в установленном порядке для размещения на них объектов, необходимых для осуществления дорожной деятельности;
8) зимняя автомобильная дорога - автомобильная дорога с устройством ледовых переправ или без них, с устройством земляного полотна или без него, используемая для проезда в период отрицательных температур. Условия строительства и эксплуатации зимних автомобильных дорог регулируются положениями главы 8 настоящего Закона;
19) индекс автомобильной дороги - номер автомобильной дороги и ее значение в сети автомобильных дорог;
10) искусственные сооружения - сооружения, устанавливаемые при пересечении автомобильными дорогами постоянных и временных водотоков, горных хребтов, дорог и других препятствий;
11) полоса отвода - земельный участок, предоставляемый в установленном порядке и используемый в целях обеспечения охраны автомобильной дороги и в том числе для размещения соответствующих конструктивных элементов автомобильной дороги и дорожных сооружений, а также необходимые для содержания и использования указанных элементов здания, сооружения, защитные и декоративные насаждения и устройства;
12) пользователи автомобильных дорог - юридические и физические лица, являющиеся участниками дорожного движения, а также лица, осуществляющие любую разрешенную, кроме дорожной, деятельность на автомобильных дорогах;
13) придорожные полосы - земельные участки, прилегающие с обеих сторон к полосе отвода, создающие нормальные условия эксплуатации автомобильных дорог и их сохранность, обеспечивающие требования безопасности дорожного движения и безопасности населения. В границах этих участков устанавливается особый режим использования придорожных полос, включая строительство зданий, строений и сооружений, ограничение хозяйственной деятельности, установку рекламных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения;
14) ремонт автомобильной дороги - работы по восстановлению износа дорожного покрытия, улучшению его ровности и повышению сцепных качеств, усилению дорожной одежды и земляного полотна, а также по восстановлению изношенных дорожных сооружений или их замене на более прочные и экономичные. Работы по организации и безопасности дорожного движения, обустройству дорог, в результате которых улучшаются транспортно-эксплуатационные характеристики дороги и дорожных сооружений;
15) резервные полосы - земельные участки, в отношении которых принято решение о резервации для строительства или реконструкции автомобильных дорог и в границах которых устанавливается особый режим использования земель;
16) сеть автомобильных дорог автономного округа - система автомобильных дорог автономного округа, включающая автомобильные дороги общего пользования, ведомственные и частные автомобильные дороги;
17) содержание автомобильных дорог - комплекс работ, включающий ремонт и содержание автомобильных дорог, дорожных сооружений и полос отвода, элементов обустройства автомобильных дорог, организацию безопасного движения, а также устранение деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, осуществляемый в течение всего года с учетом сезона и погодно-климатических условий для поддержания нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорог;
18) сооружения сервиса - здания и сооружения, обеспечивающие нормальное функционирование автомобильной дороги и обслуживание участков движения (контрольно-диспетчерские пункты, автостанции и автовокзалы, автобусные остановки и павильоны, мотели, кемпинги, площадки отдыха, площадки для кратковременной остановки автомобилей, пункты питания и торговли, автозаправочные станции (АЗС), дорожные станции технического обслуживания (СТО), пункты мойки автомобилей, устройства для технического осмотра автомобилей, устройства аварийной службы, связи, линейные сооружения по контролю дорожного движения;
19) слова "орган исполнительной власти, наделенный Администрацией автономного округа полномочиями по осуществлению государственного управления автомобильными дорогами и дорожной деятельностью на территории автономного округа" заменить словами "орган, наделенный государственным полномочием в области дорожного хозяйства в соответствии с законом автономного округа;
(в ред. Закона ТАО от 23.05.2006 N 177-ОкЗ)
20) элементы обустройства автомобильной дороги - дорожные знаки, светофоры, сигнальные столбики, барьерные и иные удерживающие ограждения, вертикальная и горизонтальная разметка и прочее.
Автомобильные дороги автономного округа являются составной частью единой транспортной системы Российской Федерации и предназначены для удовлетворения потребностей юридических и физических лиц в автомобильных перевозках грузов и пассажиров, жизнедеятельности всех отраслей экономики и социальной сферы, формирования и развития рынка перевозок и связанных с ним услуг.
Законодательство об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в автономном округе основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также на Уставе (Основном Законе) автономного округа и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов автономного округа.
1. Государственное регулирование в области автомобильных дорог и дорожной деятельности осуществляется в целях:
обеспечения баланса интересов государства, пользователей автомобильных дорог и организаций дорожного хозяйства;
обеспечения целостного, эффективного, безопасного и качественного функционирования окружных автомобильных дорог, а также их комплексного развития;
обеспечения свободного передвижения грузов и пассажиров по автомобильным дорогам общего пользования на всей территории автономного округа.
2. Государственное регулирование в области автомобильных дорог и дорожной деятельности осуществляется путем:
разделения государственных и хозяйственных функций управления автомобильными дорогами и дорожной деятельностью;
научно-технического обеспечения дорожной деятельности;
осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью физических и юридических лиц на автомобильных дорогах общего пользования, в том числе в части безопасности движения и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования;
контроля в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выдачи предписаний на закрытие (ограничение) движения по конкретным участкам автомобильных дорог общего пользования;
обеспечения эффективного использования средств, направляемых на финансирование автомобильных дорог общего пользования окружного значения и связанной с ними дорожной деятельности, гласности расходования средств автономного округа в области дорожного хозяйства;
конкурсного размещения государственных заказов на выполнение дорожных работ для нужд автономного округа;
планирования и реализации окружных программ в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;
независимого контроля качества ремонтно-строительных работ при осуществлении дорожной деятельности;
обеспечения экологической безопасности и соблюдения требований охраны окружающей природной среды при осуществлении дорожной деятельности и эксплуатации автомобильных дорог;
обеспечения безопасности дорожного движения.
1. Автомобильные дороги, расположенные на территории автономного округа подразделяются на:
1) автомобильные дороги общего пользования федерального значения;
2) автомобильные дороги общего пользования окружного значения (далее - окружные автомобильные дороги);
3) муниципальные автомобильные дороги общего пользования;
4) ведомственные автомобильные дороги;
5) частные автомобильные дороги.
2. В зависимости от функционального назначения, размеров, условий дорожного движения автомобильные дороги должны соответствовать технической классификации, отражающей их потребительские свойства и геометрические параметры. Техническая классификация автомобильных дорог общего пользования определяется требованиями соответствующих нормативных правовых актов, утвержденных стандартов, правил и технических норм.
1. К окружным автомобильным дорогам относятся находящиеся в собственности автономного округа автомобильные дороги общего пользования и сооружения на них, обеспечивающие перевозку грузов и пассажиров между населенными пунктами в целях удовлетворения нужд населения, социально-экономических и иных потребностей округа, открытые для использования любыми лицами с соблюдением правил пользования автомобильными дорогами. К окружным автомобильным дорогам относятся:
1) автомобильные дороги, соединяющие муниципальные образования;
2) автомобильные дороги, обеспечивающие транспортные связи с границами прилегающих к автономному округу субъектов Российской Федерации;
3) подъезды к аэропортам, речным портам и пристаням, железнодорожным станциям и наиболее важным промышленным объектам автономного округа, находящимся вне границ населенных пунктов;
4) автомобильные дороги, обеспечивающие движение транспортных потоков в обход населенных пунктов.
2. Сеть окружных автомобильных дорог является составной частью коммуникационной инфраструктуры и формируется на основе долгосрочной программы по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог автономного округа.
3. Пересмотр показателей отнесения автомобильных дорог к дорогам общего пользования, являющимся собственностью автономного округа, а также утверждение перечней этих дорог осуществляются в порядке, определяемом администрацией автономного округа.
4. Перечень окружных автомобильных дорог утверждается постановлением администрации автономного округа.
1. К ведомственным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, находящиеся в государственной собственности автономного округа и переданные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным органам или организациям для использования ограниченным кругом лиц и (или) только для определенных целей, обеспечивающих внутрихозяйственные производственные и технологические перевозки.
2. Ведомственные автомобильные дороги по решению их балансодержателя с согласия собственника имущества могут быть открыты для общего пользования после получения положительного заключения территориального органа управления дорожным хозяйством и органа, осуществляющего надзор за безопасностью дорожного движения.
3. К частным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и используемые по решению их собственников для собственных нужд.
4. К частным автомобильным дорогам промышленных организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов автономного округа (далее - промышленные организации), относятся автомобильные дороги, используемые для перевозки технологического оборудования, товарно-материальных ценностей, пассажиров ограниченным кругом лиц для своих хозяйственных целей (нужд).
К муниципальным автомобильным дорогам общего пользования относятся дороги, находящиеся в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".