РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2015 года N 1244-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях реализации Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень целевых показателей (индикаторов) по выполнению Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики;
План мероприятий ("дорожную карту") по реализации Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики.
2. Министерству экономики Удмуртской Республики:
обеспечить мониторинг реализации мероприятий "дорожной карты";
обеспечить актуализацию "дорожной карты" с учетом необходимости включения в нее дополнительных мероприятий.
3. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, участвующим в реализации "дорожной карты", обеспечить своевременное выполнение предусмотренных в ней мероприятий.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | |||||||||||
2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | |||
оценка | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | |||
Стратегия инновационного развития Удмуртской Республики | ||||||||||||||
1 | Место Удмуртской Республики в соответствии с рейтингами инновационной активности регионов России | Место | 67 | 60 | 52 | 44 | 40 | 37 | 34 | 31 | 28 | 25 | 22 | 20 |
Направление "Формирование эффективной государственной политики в сфере инновационного развития Удмуртской Республики" | ||||||||||||||
2 | Место в рейтинге Высшей школы экономики по группе факторов "Качество инновационной политики" среди субъектов Российской Федерации | Место | 79 | 70 | 60 | 50 | 40 | 37 | 33 | 30 | 27 | 24 | 22 | 20 |
Направление "Кадровое обеспечение инновационного развития Удмуртской Республики" | ||||||||||||||
3 | Доля занятого в экономике населения, имеющего высшее образование | % | 24,9 | 25,3 | 25,5 | 25,9 | 26,4 | 26,8 | 27,2 | 27,7 | 28,1 | 28,6 | 29,4 | 30 |
4 | Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в расчете на 10000 человек населения | чел. | 363 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 | 346 |
5 | Доля занятых исследованиями и разработками в среднегодовой численности занятых в экономике региона | % | 0,2 | 0,27 | 0,34 | 0,42 | 0,49 | 0,56 | 0,63 | 0,7 | 0,77 | 0,84 | 0,92 | 1 |
6 | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей | % | 43,1 | 43,7 | 44,3 | 44,9 | 45,5 | 46,1 | 46,7 | 47,3 | 47,9 | 48,5 | 49,2 | 50 |
Направление "Формирование и развитие сектора исследований и разработок" | ||||||||||||||
7 | Место в рейтинге Высшей школы экономики по группе факторов "Научно-технический потенциал" | Место | 65 | 60 | 58 | 49 | 40 | 39 | 36 | 33 | 29 | 26 | 23 | 20 |
8 | Внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к ВРП | % | 0,28 | 0,35 | 0,42 | 0,48 | 0,55 | 0,62 | 0,69 | 0,75 | 0,82 | 0,9 | 0,95 | 1 |
9 | Число патентов на изобретения, полезные модели, выданных Роспатентом, на 1 млн. человек экономически активного населения | ед. | 266 | 273 | 279 | 286 | 295 | 312 | 320 | 327 | 335 | 342 | 347 | 350 |
10 | Число разработанных передовых производственных технологий на 1 млн. человек экономически активного населения | ед. | 26,3 | 26,6 | 27 | 27,3 | 27,6 | 27,9 | 28,3 | 28,6 | 28,9 | 29,1 | 29,6 | 30 |
Направление "Стимулирование роста числа малых и средних инновационных предприятий" | ||||||||||||||
11 | Доля малых предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных малых предприятий | % | 5,0 | 5,2 | 5,4 | 5,6 | 5,8 | 6,0 | 6,2 | 6,4 | 6,6 | 6,8 | 6,9 | 7 |
12 | Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг малых предприятий | % | 0,99 | 1,17 | 1,35 | 1,53 | 1,71 | 1,89 | 2,07 | 2,25 | 2,43 | 2,61 | 2,79 | 3,0 |
Направление "Стимулирование инновационной активности промышленных предприятий" | ||||||||||||||
13 | Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП | % | 23,8 | 25,0 | 26,2 | 27,3 | 28,5 | 28,8 | 28,9 | 29,1 | 29,3 | 29,5 | 29,8 | 30,0 |
14 | Доля организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных организаций | % | 9,9 | 17,8 | 19,8 | 21,8 | 24,1 | 24,6 | 25,2 | 25,7 | 26,3 | 26,8 | 27,4 | 28,0 |
Направление "Создание эффективной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности" | ||||||||||||||
15 | Уровень удовлетворенности услугами инфраструктуры поддержки (по результатам опроса субъектов предпринимательской деятельности) | % | - | 60,0 | 63,5 | 67,0 | 70,5 | 74,0 | 77,5 | 81,0 | 84,5 | 88,0 | 91,5 | 95,0 |
Утвержден
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 15 декабря 2015 года N 1244-р
N п/п | Мероприятие | Исполнители | Срок выполнения мероприятия, годы | Ожидаемый результат | Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
1. Формирование эффективной государственной политики в сфере инновационного развития Удмуртской Республики | |||||
1.1 | Разработка регионального законодательства по вопросам управления и стимулирования инновационной деятельности, создание системы правовых инструментов, необходимых для достижения целевых индикаторов Стратегии | Минэкономики УР | 2016 - 2018 | Разработка проекта закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке инновационной деятельности в Удмуртской Республике". Разработка проектов нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики по вопросам управления и стимулирования инновационной деятельности, в т.ч. проекта распоряжения Правительства Удмуртской Республики о ведении Реестра инновационных проектов Удмуртской Республики | пп. 1, 2 |
1.2 | Актуализация приоритетных направлений науки, технологии и техники, а также критических технологий в Удмуртской Республике | МОиН УР | По мере необходимости | пп. 1, 2 | |
1.3 | Заключение и реализация соглашений с федеральными институтами развития в рамках развития инновационной деятельности в Удмуртской Республике | Минэкономики УР, ИОГВ УР | 2016 - 2025 | Привлечение средств федеральных институтов развития для реализации инновационных проектов Удмуртской Республики | пп. 1, 2 |
1.4 | Формирование спроса на инновации в рамках государственных программ, формирование спроса на инновации в рамках размещения государственного заказа | Минэкономики УР, ИОГВ УР | 2016 - 2025 | Корректировка государственных программ Удмуртской Республики с целью включения мероприятий по развитию инновационной деятельности | пп. 1, 2, 11, 12, 13, 14 |
1.5 | Содействие включению инновационной продукции предприятий Удмуртской Республики в федеральные целевые программы и программы закупок крупнейших предприятий федерального уровня | Минэкономики УР, Минпромторг УР, Минсельхозпрод УР, Минстрой УР, ИОГВ УР | 2016 - 2025 | Обеспечение продвижения инновационной продукции предприятий Удмуртской Республики на федеральном уровне | пп. 1, 13, 14 |
1.6 | Формирование и реализация единой кластерной политики в Удмуртской Республике | Минэкономики УР, АИР УР, ИОГВ УР | 2016 - 2025 | Включение предприятий, производящих инновационную продукцию, в кластеры, создаваемые в Удмуртской Республике | пп. 1, 11, 12, 13, 14 |
1.7 | Совершенствование системы статистической отчетности о развитии инновационной сферы в регионе | Минэкономики УР, ИОГВ УР | 2016 - 2025 | Увеличение количества предприятий Удмуртской Республики, осуществляющих сдачу статистической отчетности об инновационной деятельности. Стимулирование предприятий Удмуртской Республики по сдаче статистической отчетности в сфере инноваций | пп. 1, 11, 12, 13, 14 |
2. Кадровое обеспечение инновационного развития Удмуртской Республики | |||||
2.1 | Подготовка учителей нового поколения, готовых к работе в новой российской школе, ориентированной на формирование инновационного сектора экономики | МОиН УР | 2016 - 2022 | Создание условий и подготовка учительских кадров для перехода на ФГОС обучающихся с 1 по 11 классы | пп. 1, 4, 11, 12, 13, 14 |
2.2 | Формирование системы стимулирования инновационной активности молодежи, в том числе посредством проведения научных, научно-практических, образовательных мероприятий, в том числе с применением современных сетевых и дистанционных форм обучения. Установление специальных премий, стипендий для молодежи в области инноваций, в том числе реализация программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере ("УМНИК", "УМНИК на СТАРТ", "СТАРТ") при софинансировании данных программ из средств бюджета Удмуртской Республики | МОиН УР, Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Удмуртской Республике (по согласованию) | 2016 - 2025 | Увеличение доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей. Увеличение количества научных, научно-практических, образовательных мероприятий с участием молодежи. Увеличение количества проектов программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере ("УМНИК", "УМНИК на СТАРТ", "СТАРТ") | пп. 1, 3, 4, 5, 6 |
2.3 | Развитие интеграции инженерного образования с длительной производственной практикой на ведущих промышленных предприятиях, проведение на всех уровнях обучения технических олимпиад регионального уровня, на которых участники будут демонстрировать свои идеи и их воплощения, связанные с инновациями | МОиН УР, Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Увеличение численности участников технических олимпиад регионального уровня, на которых участники будут демонстрировать свои идеи и их воплощения, связанные с инновациями | пп. 1, 3, 4, 5, 6 |
2.4 | Создание стимулов и условий для повышения качества научно-технического творчества научных сотрудников и качества научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, ориентация исследований и разработок на проблемы инновационного развития Удмуртской Республики | МОиН УР | 2016 - 2025 | Увеличение численности работников, выполняющих научные исследования и разработки. | пп. 5, 6, 7, 8, 9, 10 |
3. Формирование и развитие сектора исследований и разработок | |||||
3.1 | Развитие организационных, правовых и финансовых механизмов развития науки и научно-технической деятельности в Удмуртской Республике | МОиН УР | 2016 - 2025 | Увеличение количества разработок из числа передовых производственных технологий и патентов | пп. 7, 8, 9, 10 |
3.2 | Дальнейшее развитие сотрудничества с ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", Российским гуманитарным научным фондом, Российским фондом фундаментальных научных исследований на условиях софинансирования | МОиН УР | 2016 - 2025 | Увеличение количества проектов и грантов, получивших поддержку по результатам конкурсов, проводимых ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", Российским гуманитарным научным фондом, Российским фондом фундаментальных научных исследований в Удмуртской Республике | пп. 5, 6, 7, 8, 9, 10 |
3.3 | Содействие развитию на территории Удмуртской Республики институтов защиты интеллектуальной собственности | Минэкономики УР, МОиН УР | 2016 - 2025 | Увеличение количества организаций, оказывающих на территории Удмуртской Республики услуги по вопросам защиты интеллектуальной собственности | пп. 7, 9, 10 |
3.4 | Развитие технологической базы научно-образовательных учреждений (лабораторное и экспериментальное оборудование, оснащение учебных аудиторий, научно-исследовательских, инновационных центров), создание центров коллективного пользования и центров компетенций в научно-технической сфере | МОиН УР, Минэкономики УР | 2016 - 2025 | Создание элементов инновационной инфраструктуры (центры прототипирования, центры молодежного инновационного творчества и т.д.), в т.ч. за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых Минэкономразвития России | пп. 7, 8, 9, 10 |
3.5 | Концентрация усилий в сфере прикладных исследований на приоритетных направлениях инновационного и инвестиционного развития экономики, направленных на решение ключевых проблем в Удмуртской Республике | МОиН УР, АИР УР | 2016 - 2025 | Увеличение доли затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте (ВРП) | пп. 7, 8, 13, 14 |
3.6 | Организация совместной работы по развитию в Удмуртской Республике малого предпринимательства в научно-технической сфере, в том числе инновационных предприятий, созданных в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ, и реализации научно-инновационных проектов с ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на основании Соглашения о взаимодействии от 16 июня 2011 года N 1-435/7 | МОиН УР, Минэкономики УР, Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Удмуртской Республике (по согласованию) | 2016 - 2025 | Увеличение числа организаций малого бизнеса, осуществляющих технологические инновации | пп. 7, 8, 9, 10, 11, 12 |
4. Стимулирование роста числа малых и средних инновационных предприятий | |||||
4.1 | Мониторинг создания и роста малых инновационных компаний, анализ проблем, возникающих при создании и развитии технологически ориентированных малых и средних предприятий, формирование системы обратной связи | Минэкономики УР | 2016 - 2025 | Ведение базы данных инновационных предприятий, инновационных проектов Удмуртской Республики, организация системы обратной связи с предприятиями (личный прием, выезд на предприятия, консультации в режиме "горячей линии" и т.д.) | пп. 1, 11, 12 |
4.2 | Содействие взаимодействию промышленных предприятий и научно-образовательных организаций по вопросу создания на их базе центров коммерциализации инновационных разработок малых инновационных компаний, стимулирование трансфера технологий | Минэкономики УР, Минпромторг УР, МОиН УР | 2016 - 2025 | Создание информационной площадки об инновационных разработках научно-образовательных организаций, готовых для внедрения на предприятиях Удмуртской Республики | пп. 1, 11, 12 |
4.3 | Совершенствование системы мер поддержки перспективных инновационных проектов (нацеленность на инновационную составляющую проектов), реализуемых малыми и средними инновационными компаниями, поиск и внедрение новых эффективных форм поддержки | Минэкономики УР | 2016 - 2025 | Доработка положений о мерах поддержки малого и среднего бизнеса с приоритетностью на поддержку инновационных проектов | пп. 1, 11, 12 |
4.4 | Организация и проведение комплекса мероприятий по продвижению инновационной продукции и услуг малых и средних компаний на внешних рынках | Минэкономики УР, Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики (по согласованию) | 2016 - 2025 | Обеспечение продвижения инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и международном уровнях, в т.ч. консультирование, организация бизнес-миссий, поддержка выставочной деятельности и др. | пп. 1, 11, 12 |
4.5 | Проведение конкурсов (сессий) инновационных проектов Удмуртской Республики, содействие участию инновационных компаний Удмуртской Республики в акселераторах, организованных федеральными институтами развития | Минэкономики УР | 2016 - 2025 | Увеличение инновационной активности предприятий Удмуртской Республики | пп. 1, 11, 12 |
4.6 | Взаимодействие с федеральными институтами развития по поддержке инновационных проектов региона, в т.ч. с ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", Фондом "Сколково", ОАО "РВК" и др. | Минэкономики УР, МОиН УР, Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Создание условий (заключение соглашений о взаимодействии, проведение совместных мероприятий) для привлечения финансирования из различных источников на реализацию инновационных проектов предприятий Удмуртской Республики | пп. 1, 11, 12 |
5. Стимулирование инновационной активности промышленных предприятий | |||||
5.1 | Создание и развитие территориальных инновационных кластеров в обрабатывающих отраслях в Удмуртской Республике | Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Увеличение числа кластеров Удмуртской Республики, увеличение числа резидентов в кластерах Удмуртской Республики | пп. 1, 13, 14 |
5.2 | Создание и развитие промышленных парков в обрабатывающих отраслях в Удмуртской Республике | Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Увеличение числа резидентов промышленных парков | пп. 1, 13, 14 |
5.3 | Поддержка и продвижение проектов в сфере нанотехнологий, в том числе создание и развитие Нанотехнологического центра в Удмуртской Республике | Минпромторг УР, АИР УР, МОиН УР, Минэкономики УР, ОАО "Элеконд" (по согласованию) | 2016 - 2025 | Создание Центра и расширение числа получателей поддержки, увеличение количества проектов в сфере наноиндустрии, привлечение финансирования | пп. 1, 13, 14 |
5.4 | Поддержка участия инновационных компаний Удмуртской Республики в программах инновационного развития крупных российских корпораций, компаний с государственным участием | Минэкономики УР, Минпромторг УР, ИОГВ УР | 2016 - 2025 | Включение инновационных проектов Удмуртской Республики в программы инновационного развития крупных российских корпораций, компаний с государственным участием (60 крупнейших компаний с государственным участием реализуют программы инновационного развития) | пп. 1, 13, 14 |
5.5 | Содействие инновационным компаниям Удмуртской Республики в привлечении средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", Фонда развития промышленности | Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Расширение числа получателей средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", Фонда развития промышленности и увеличение объемов привлеченного финансирования | пп. 1, 13, 14 |
6. Создание эффективной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности | |||||
6.1 | Мониторинг эффективности работы организаций инновационной инфраструктуры | Минэкономики УР | 2016 - 2025 | Проведение совещаний (коллегий) организаций инновационной инфраструктуры, анализ эффективности и координация деятельности организаций инфраструктуры | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.2 | Совершенствование действующей региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности | Минэкономики УР | 2016 - 2025 | Формирование предложений по развитию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в Удмуртской Республике | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.3 | Оказание содействия созданию и развитию "привузовской" инфраструктуры поддержки инновационной деятельности | МОиН УР, Минэкономики УР | По мере необходимости | Увеличение количества резидентов организаций инфраструктуры, созданных при вузах, увеличение количества малых инновационных компаний | пп. 1, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.4 | Поддержка частных и муниципальных инициатив по созданию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (бизнес-инкубаторы, технопарки и др.) | Минэкономики УР | По мере необходимости | Содействие созданию частных и муниципальных объектов инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (бизнес-инкубаторы, технопарки и др.), в т.ч. за счет средств федерального бюджета, выделяемых Минэкономразвития России | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.5 | Содействие инновационным компаниям в привлечении финансовых ресурсов федеральных институтов развития, в том числе Внешэкономбанка, МСП-банка, Фонда "Сколково", Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, РВК, РОСНАНО и др. Консалтинговая и организационная поддержка в подготовке конкурсной документации и сопровождении проектов | Минэкономики УР, АИР УР, ИОГВ УР, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики (по согласованию) | 2016 - 2025 | Привлечение финансирования из различных источников для реализации инновационных проектов Удмуртской Республики, расширение числа участников в программах поддержки федеральных институтов развития | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.6 | Создание Фонда развития промышленности Удмуртской Республики | Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Создание Фонда и расширение числа получателей поддержки | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.7 | Создание и функционирование Центра кластерного развития Удмуртской Республики (ЦКР УР) | Минэкономики УР, АНО "Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики" (по согласованию) | 2016 - 2025 | Расширение числа кластеров Удмуртской Республики, расширение числа резидентов в кластерах | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
6.8 | Создание и развитие технопарков в Удмуртской Республике, в том числе в сфере высоких технологий | Минэкономики УР, АгИС УР, АИР УР, Минпромторг УР | 2016 - 2025 | Содействие созданию технопарков в Удмуртской Республике, в том числе в сфере высоких технологий | пп. 1, 11, 12, 13, 14, 15 |
АИР УР - Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики.
АгИС УР - Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики.
ИОГВ УР - исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики.
Минпромторг УР - Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики.
Минсельхозпрод УР - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Минстрой УР - Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
Минэкономики УР - Министерство экономики Удмуртской Республики.
МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики.