ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 года N 1218
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА N 190
Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 5 февраля 2008 года N 190 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий".
1.2. В преамбуле слова "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (с последующими изменениями)" заменить словами "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий".
1.3. Пункт 1 после слов "и попечительству" дополнить словами "и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий".
1.4. Порядок предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 28 декабря 2015 года N 1218
"Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 5 февраля 2008 года N 190
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ И ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕТЕЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ), ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ УКАЗАННЫХ КАТЕГОРИЙ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субвенций на выполнение полномочий, указанных в статье 2 закона области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий" (далее - Закон).
2. Для финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий (далее - отдельные государственные полномочия) предоставляются субвенции в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Заявки на предоставление субвенций на месяц, следующий за текущим, направляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющими отдельные государственные полномочия, в Департамент социальной защиты населения области ежемесячно до 22 числа текущего месяца в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
4. Департамент социальной защиты населения области осуществляет перечисление субвенций ежемесячно до 3 и до 16 числа в пределах заявленной потребности и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты на основании представляемого в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестра на перечисление субвенций.
5. Учет операций, связанных с расходованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия, открытых на едином счете бюджета муниципального образования области.
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия, используют полученные субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом и согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов:
6.1. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий на:
финансирование годового объема средств на оплату труда специалистов органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда;
финансирование текущих расходов органа местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий в размере 30% от годового объема средств на объем оплаты труда специалистов органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 1 части 1(1) статьи 2 Закона. Финансирование расходов на реализацию отдельных государственных полномочий по предоставлению бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви, бесплатного проживания и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (полного государственного обеспечения), финансирование расходов на оплату коммунальных услуг, текущее содержание и капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение мебели и мягкого инвентаря, оборудования, оплату услуг бытового обслуживания осуществляется в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права на образование, утвержденным постановлением Правительства области от 16 июня 2014 года N 510. Финансирование расходов на оплату труда работников муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1(1) статьи 2, пунктом 3 части 1(1) статьи 2 Закона, в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации права на образование, утвержденным постановлением Правительства области от 16 июня 2014 года N 510;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 4 части 1(1) статьи 2 Закона, в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и возмещения расходов по оплате жилого помещения и отопления, утвержденным постановлением Правительства области от 29 июля 2005 года N 793;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 5 части 1(1) статьи 2 Закона, в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий по ремонту жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, утвержденным постановлением Правительства области от 26 марта 2012 года N 251;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 6 части 1(1) статьи 2 Закона, в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, утвержденным Постановлением Правительства области от 20 июля 2015 года N 605;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 7 части 1(1) статьи 2 Закона, в соответствии с Порядками предоставления путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в санаторно-курортные и иные организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность, полной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплаты стоимости проезда на междугороднем транспорте организованных групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно, утвержденными постановлением Правительства области от 14 декабря 2015 года N 1082;
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 8 части 1(1) статьи 2 Закона:
предоставление денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе приемных семьях), а также детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), в соответствии с постановлением Правительства области от 24 февраля 2015 года N 116 "Об утверждении порядка назначения денежных средств, выплачиваемых на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе приемных семьях), лиц из числа детей указанных категорий, детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство)",
предоставление денежных средств на содержание детей-сирот и детей, находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание, лиц из числа детей указанных категорий в соответствии с постановлением Правительства области от 16 декабря 2011 года N 1604 "Об утверждении порядка назначения денежных средств, выплачиваемых на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание";
реализацию отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктом 9 части 1(1) статьи 2 Закона, в соответствии со статьей 26 закона области от 16 марта 2015 года "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства Вологодской области".
6.2. По организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних на:
финансирование годового объема средств на оплату труда специалистов органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда;
финансирование текущих расходов органа местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних в размере 23% от годового объема средств на оплату труда специалистов органа местного самоуправления, осуществляющего отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;
выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в порядке, установленном законом области от 3 июня 2011 года N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан".
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент социальной защиты населения области отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий, о расходовании субвенций, полученных из областного бюджета, а также информацию об использовании имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия, несут ответственность за нецелевое использование субвенций в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ <*> об осуществлении отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий о расходовании субвенции, полученной из областного бюджета, а также об использовании имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий
, за _________ 20__ года (квартал, рубли)
______________________ муниципального района (городского округа)
N | Наименование расходов | Численность граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки (человек) | Предусмотрено средств на текущий год (рублей) | Финансирование на отчетную дату (рублей) | Кассовое исполнение на отчетную дату (рублей) | Сумма фактически начисленных расходов (рублей) | Задолженность областного бюджета (рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе на: | x | |||||
1.1 | годовой фонд оплаты труда | ||||||
1.2 | текущие расходы | ||||||
1.3 | обеспечение содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их в муниципальной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая предоставление бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного проживания и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (полного государственного обеспечения), финансирование расходов на оплату коммунальных услуг, текущее содержание и капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение мебели и мягкого инвентаря, оборудования, оплату услуг бытового обслуживания, а также оплату труда работников муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||
1.4 | обеспечение выпускников муниципальных образовательных организаций, обучавшихся за счет средств местных бюджетов и относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием (либо по заявлению выпускника - денежной компенсацией) и единовременным денежным пособием | ||||||
1.5 | обеспечение бесплатным проездом (кроме такси) на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий, обучающихся в муниципальных образовательных организациях | ||||||
1.6 | предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий, являющимся нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, находящихся на территории области, и возмещение расходов по оплате жилого помещения и отопления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги указанным категориям граждан | ||||||
1.7 | предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий мер социальной поддержки по ремонту принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, находящегося на территории области, в виде проведения бесплатного текущего ремонта жилых помещений, кровель, печей | ||||||
1.8 | предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения, принадлежащего гражданам или юридическим лицам | ||||||
1.9 | обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях) | ||||||
1.10 | предоставление денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: | ||||||
1.10.1 | находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях) | ||||||
1.10.2 | находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание, лиц из числа детей указанных категорий | ||||||
1.10.3 | в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство) | ||||||
1.10.4 | расходы на банковские услуги и услуги почтовой связи | ||||||
1.11 | выплата вознаграждения приемным родителям (родителю) и ежемесячного пособия семье, установленного статьей 26 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области": | ||||||
1.11.1 | расходы на банковские услуги и услуги почтовой связи | ||||||
2 | Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних, всего, в том числе на: | ||||||
2.1 | годовой фонд оплаты труда | ||||||
2.2 | текущие расходы | ||||||
2.3 | выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан |
Глава муниципального района