ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2015 года N 463-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 НОЯБРЯ 2014 ГОДА N 410-ПП
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050" Правительство Белгородской области постановляет:
- в преамбуле постановления слова "2011 - 2015 годы" заменить словами "2015 - 2020 годы";
- Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденный в пункте 1 постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- в пунктах 3 и 5 постановления слова "строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства" заменить словами "строительства и транспорта".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 14 декабря 2015 года N 463-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
I. Общие условия
1. Настоящий Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив));
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального района (городского округа), отобранного для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного департаментом строительства и транспорта области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется департаментом строительства и транспорта области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются департаментом строительства и транспорта области в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия департаментом строительства и транспорта области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с разделом II настоящего Порядка;
в) молодая семья признана имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
7. Условием участия в подпрограмме и представления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Белгородской области и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие на обработку персональных данных должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В случае отзыва одним из совершеннолетних членов молодой семьи согласия на обработку персональных данных молодая семья исключается из состава участников подпрограммы.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленная в соответствии с настоящим Порядком, в случае рождения (усыновления) ребенка в период с даты утверждения сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, до момента реализации свидетельства, полученного молодой семьей.
10. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
12. Расчет размера социальной выплаты производится органом местного самоуправления исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Белгородской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
13. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
14. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов, одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
15. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 12 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения департаментом строительства и транспорта области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (далее - список претендентов), указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
II. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях
17. В настоящем Порядке под нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
18. Для целей настоящего Порядка под членами молодой семьи понимаются совместно проживающие супруг, супруга, один родитель в неполной семье, дети (родные и (или) усыновленные).
19. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и городских (сельских) поселений Белгородской области, наделенными на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), на основании заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях, поданного по месту жительства молодой семьи по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и приложенных к нему документов, подтверждающих нуждаемость в жилых помещениях и предусмотренных статьей 5 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", за исключением решения уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим.
20. Молодые семьи, претендующие на участие в подпрограмме, улучшившие свои жилищные условия посредством приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, полученных по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу, должны быть признаны уполномоченными органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитных договоров (договоров займа), в том числе ипотечных, на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (в случае заключения договора на получение средств по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно).
21. Заявление регистрируется в день представления документов молодой семьей в книге регистрации заявлений о признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, которая ведется в уполномоченном органе местного самоуправления. Листы книги должны быть пронумерованы, прошиты, их количество должно быть заверено печатью.
22. Молодой семье выдается копия заявления, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, с указанием даты и времени приема документов, должности и подписи лица, принявшего документы.
23. На молодую семью, признанную нуждающейся в жилом помещении, уполномоченным органом местного самоуправления заводится учетное дело, в котором содержатся документы, послужившие основанием для принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
24. Решение о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме или об отказе в таком признании принимается уполномоченным органом местного самоуправления не позднее тридцати рабочих дней со дня представления молодой семьей документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, и оформляется протоколом заседания комиссии и правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления. Молодая семья считается признанной нуждающейся в жилых помещениях со дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом местного самоуправления.
25. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении или об отказе в таком признании выдает соответствующее решение одному из супругов либо родителю в неполной семье лично или направляет соответствующее решение молодой семье по почте.
26. Для подтверждения статуса молодой семьи, признанной нуждающейся в жилом помещении, уполномоченные органы местного самоуправления ежегодно после получения от семьи заявления о подтверждении статуса, написанного в произвольной форме, а также перед выдачей семье, включенной в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году, свидетельства о праве на получение социальной выплаты в соответствующем году, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют проверку документов, представленных молодой семьей.
27. Молодые семьи исключаются из числа нуждающихся в жилых помещениях (снимаются с учета) в случае:
- подачи ими заявления об исключении из числа нуждающихся в жилых помещениях (о снятии с учета);
- утраты ими оснований, дающих им право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях;
- их выезда в другое поселение (городской округ) на постоянное место жительства;
- получения ими в установленном порядке средств федерального бюджета и (или) областного бюджета и (или) бюджета муниципального района (городского округа) на приобретение или строительство жилого помещения, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением семей, имеющих трех и более детей;
- выявления в представленных документах сведений, независимо от сроков их выявления, не соответствующих действительности и послуживших основанием для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (принятия на учет), а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления при решении вопроса о признании молодых семей нуждающимися.
28. Решение об исключении молодой семьи из числа нуждающихся в жилых помещениях принимается органом местного самоуправления, принявшим решение о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия решения об исключении молодой семьи из числа нуждающихся в жилых помещениях.
Молодым семьям, в отношении которых принято решение об исключении их из числа нуждающихся в жилых помещениях, соответствующее решение направляется или выдается не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.
III. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
