(с изменениями на 14 сентября 2017 года)
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 07.11.2016 N 330, от 14.09.2017 N 230)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2013 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 38 Устава городского округа "Город Чита", постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Мэра города Читы от 14 декабря 2007 года N 272 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Чита";
- постановление Мэра города Читы от 8 апреля 2010 года N 59 "О внесении изменений в Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Чита", утвержденный постановлением Мэра города Читы от 14 декабря 2007 года N 272";
- пункт 3 постановления администрации городского округа "Город Чита" от 28 января 2015 года N 15 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации городского округа "Город Чита", относящиеся к деятельности комитета экономики администрации городского округа "Город Чита";
- пункт 4 постановления администрации городского округа "Город Чита" от 5 августа 2015 года N 223 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации городского округа "Город Чита", относящиеся к деятельности управления экономики администрации городского округа "Город Чита".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа "Город Чита" по экономике и финансам М.А.Курьянова.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 07.11.2016 N 330)
4. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов, и на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещенном по адресу: www.admin.chita.ru.
Руководитель администрации
В.А.ЗАБЕЛИН
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.09.2017 N 230)
1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период, осуществления мониторинга и контроля его реализации.
1.2. Прогноз социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз) является документом стратегического планирования, содержащим систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочный период.
1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях:
- обоснования принятия решений органами местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития в соответствии с установленными полномочиями;
- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития городского округа "Город Чита" на среднесрочную перспективу, а также воздействия решений Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" на экономические и социальные процессы, происходящие на территории городского округа "Город Чита";
- формирования основы для составления проекта бюджета городского округа "Город Чита" и бюджетного прогноза городского округа "Город Чита".
1.4. Среднесрочный прогноз включает в себя систему показателей социально-экономического развития городского округа "Город Чита" и пояснительную записку.
1.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается:
1.5.1. Ежегодно на три года (на очередной финансовый год и на плановый период) на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и Забайкальского края на среднесрочный период, а также данных, представляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления администрации городского округа "Город Чита" (далее - Администрации), хозяйствующими субъектами.
1.5.2. На вариативной основе.
1.5.3. По следующим разделам:
демографические показатели;
производство товаров и услуг;
рынок товаров и услуг;
малое предпринимательство;
инвестиции;
уровень жизни населения;
труд и занятость;
развитие социальной сферы.
Перечень и структура разделов прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с правовыми актами исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
1.6. Формирование показателей осуществляется на основе официальной статистической информации, сформированной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, при ее отсутствии - данных ведомственной отчетности. В пояснительной записке приводятся обоснования параметров среднесрочного прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
1.7. Разработка, координация, методическое обеспечение, корректировка и мониторинг среднесрочного прогноза осуществляется управлением экономики администрации городского округа "Город Чита" (далее - уполномоченный орган) совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами управления Администрации и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории городского округа "Город Чита" (далее - участники разработки прогноза).
2.1. Уполномоченный орган в целях подготовки среднесрочного прогноза:
2.1.1. Проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза.
2.1.2. Осуществляет методологическое руководство и координацию деятельности участников разработки прогноза.
2.1.3. Подготавливает запросы участникам разработки прогноза.
2.1.4. Устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза.
2.2. Участники разработки прогноза на основе анализа сложившейся ситуации, тенденций развития соответствующих видов экономической деятельности в городском округе "Город Чита" в пределах своих полномочий представляют в уполномоченный орган материалы по запрашиваемой форме для разработки среднесрочного прогноза и пояснительную записку.
2.3. Пояснительная записка должна содержать:
2.3.1. Краткий анализ достигнутого уровня значений параметров среднесрочного прогноза в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, повлиявших на эти изменения.
2.3.2. Количественную и качественную оценку значений параметров среднесрочного прогноза и их изменений в текущем году, а также сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.3.3. Обоснование наиболее вероятных тенденций динамики параметров среднесрочного прогноза в прогнозируемом периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят обеспечить позитивное развитие и достижение значений параметров среднесрочного прогноза.
2.4. Значения параметров среднесрочного прогноза за два года, предшествующие текущему году, представляемые участниками разработки прогноза, должны соответствовать официальной статистической информации, а при ее отсутствии - данным ведомственной отчетности.
2.5. Уполномоченный орган:
2.5.1. Проводит анализ и обобщение параметров среднесрочного прогноза, представленных участниками разработки прогноза, формирует пояснительную записку и осуществляет разработку проекта среднесрочного прогноза.
2.5.2. Обеспечивает согласование с Министерством экономического развития Забайкальского края, а также с Министерством территориального развития Забайкальского края основных показателей среднесрочного прогноза на бумажном носителе и в электронном виде для обоснования формирования бюджета городского округа "Город Чита" в соответствии с графиком проведения согласования основных показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов), формируемым Министерством экономического развития Забайкальского края.
2.5.3. Обеспечивает в установленные сроки и по формам в соответствии с действующим законодательством Забайкальского края и запросами Министерства экономического развития Забайкальского края направление прогноза в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края.
2.5.4. Направляет в комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита":
- в срок до 20 июня года разработки среднесрочного прогноза справку основных показателей социально-экономического развития для обоснования бюджета на очередной финансовый год и плановый период;