ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 года N 696-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 года N 522-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2025 годы" (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., N 4, спецвыпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28 декабря 2015 года N 696-П
Изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2025 годы
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2015 - 2025 годы (далее именуется - государственная программа):
позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | затраты на реализацию государственной программы - 31840426,28 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 30782903,98 тыс. рублей; из местных бюджетов - 157522,30 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам: 2015 год - 11305880,88 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 10352262,38 тыс. рублей; из местных бюджетов - 53618,50 тыс. рублей; 2016 год - 10246663,60 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 10215320,80 тыс. рублей; из местных бюджетов - 31342,80 тыс. рублей; 2017 год - 10240676,60 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 10215320,80 тыс. рублей; из местных бюджетов - 25355,80 тыс. рублей; 2018 год - 18039,60 тыс. рублей, в том числе: из местных бюджетов - 18039,60 тыс. рублей; 2019 год - 14582,00 тыс. рублей, в том числе: из местных бюджетов - 14582,00 тыс. рублей; 2020 год - 14583,60 тыс. рублей, в том числе: из местных бюджетов - 14583,60 тыс. рублей". |
2. В разделе V государственной программы:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 31840426,28 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 30782903,98 тыс. рублей; из местных бюджетов - 157522,30 тыс. рублей.";
2) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования:
Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | ||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | всего | |
Всего затрат, в том числе: | 11258250,61 | 10221548,50 | 10218485,80 | 5510,50 | 5160,30 | 4563,50 | 31713519,21 |
из федерального бюджета | 900000,00 | - | - | - | - | - | 900000,00 |
из областного бюджета | 10341233,01 | 10212489,60 | 10212489,60 | - | - | - | 30766212,21 |
из местных бюджетов | 17017,60 | 9058,90 | 5996,20 | 5510,50 | 5160,30 | 4563,50 | 47307,00 |
";
3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО
Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | ||||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | всего | |
Всего затрат, в том числе: | 12650,27 | 4108,10 | 3970,30 | 937,50 | 1021,80 | 1045,00 | 23732,97 |
из областного бюджета | 11029,37 | 2831,20 | 2831,20 | - | - | - | 16691,77 |
из местных бюджетов | 1620,90 | 1276,90 | 1139,10 | 937,50 | 1021,80 | 1045,00 | 7041,20 |
".
3. В таблице 2 раздела VII государственной программы строку
"Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов) | 60 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 75 | 80 | 85 | 90 | 100" |
изложить в следующей редакции:
"Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов) | 60 | 57 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 75 | 80 | 85 | 90 | 100". |
4. В разделе VIII государственной программы:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 31840426,28 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 30782903,98 тыс. рублей; из местных бюджетов - 157522,30 тыс. рублей.";
2) в подпункте 1 цифры "27831853,13" заменить цифрами "28363852,75";
3) в подпункте 2 цифры "220397,22" заменить цифрами "205203,96";
4) в подпункте 3 цифры "1647460,30" заменить цифрами "1784819,70";
5) в подпункте 6 цифры "17500,00" заменить цифрами "15698,17".
5. Раздел IX государственной программы дополнить абзацами следующего содержания:
"Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 4.
Таблица 4
N п/п | Наименование направления | Ожидаемый результат выполнения к 2025 году | Связь с целевыми индикаторами и показателями государственной программы |
1. | Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования | капитальный ремонт зданий ДОО; открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников; организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию; создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования; создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства; обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях; компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области; приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования; строительство (реконструкция) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования | охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием; доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет; доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет; доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов |
2. | Повышение качества дошкольного образования на основе реализации ФГОС ДО | обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"; обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию); внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования; внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования "Наш дом - Южный Урал", подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО; организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО; экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО | удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги; удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО |
3. | Укрепление здоровья детей, развитие коррекционного образования | поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций"; создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи; создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам; создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО; организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов; создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года | доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов |
4. | Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОО | обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры; обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"; доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области; совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО; проведение областного конкурса "Педагог года в дошкольном образовании" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования | удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку |
5. | Повышение экономической эффективности системы дошкольного образования | сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО; совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО; анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания; установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии; расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО | охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием; доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет; доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 5.
Таблица 5
N п/п | Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы | Обоснование состава и значений | Оценка влияния внешних факторов и условий на достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы |
1. | Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Поручение Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в г. Ярославле 27 марта 2015 года в части принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. Целевые индикаторы и показатели государственной программы являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Целевые индикаторы и показатели государственной программы характеризуют достижение поставленных цели и задач государственной программы, ее общую результативность и эффективность | отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов". |
2. | Доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет | ||
3. | Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет | ||
4. | Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов | ||
5. | Удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО | ||
6. | Удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги | ||
7. | Удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку |
6. В приложении 1 к государственной программе:
1) в направлении 1:
пункты 6, 7, 8 изложить в следующей редакции:
"6. | Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях | Министерство образования и науки Челябинской области | областной бюджет | 9488108,75 | 9437872,00 | 9437872,00 | - | - | - | - | - | - | - | - | 28363852,75 |
7. | Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях | Министерство образования и науки Челябинской области | областной бюджет | 66521,36 | 69341,30 | 69341,30 | - | - | - | - | - | - | - | - | 205203,96 |
8. | Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области | Министерство образования и науки Челябинской области | областной бюджет | 594939,90 | 594939,90 | 594939,90 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1784819,70"; |
строку
" | Всего затрат, в том числе: | 10783734,85 | 10131723,50 | 10128660,80 | 5510,50 | 5160,30 | 4563,50 | - | - | - | - | - | 31059353,45" |
изложить в следующей редакции:
" | Всего затрат, в том числе: | 11258250,61 | 10221548,50 | 10218485,80 | 5510,50 | 5160,30 | 4563,50 | - | - | - | - | - | 31713519,21"; |
строку
" | из областного бюджета | 9866717,25 | 10122664,60 | 10122664,60 | - | - | - | - | - | - | - | - | 30112046,45" |
изложить в следующей редакции:
" | из областного бюджета | 10341233,01 | 10212489,60 | 10212489,60 | - | - | - | - | - | - | - | - | 30766212,21"; |