Утверждена
решением
Совета Безопасности
Республики Татарстан
от 17 июня 2015 года
(протокол
от 23 июля 2015 года N ПР-219)
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2019 ГОДЫ
г. Казань, 2015 год
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Программа развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2015 - 2019 годы (далее - Программа) |
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
Основные разработчики Программы | ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг", Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
Цель Программы | Сохранение и рост конкурентоспособности нефтегазохимического комплекса как условие динамичного развития Республики Татарстан, реализация и расширение конкурентных преимуществ предприятий республики в отраслях комплекса (нефтедобыче, нефтепереработке, химии и нефтехимии) |
Задачи Программы | 1. Модернизация действующих и создание новых производств в приоритетных направлениях развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан. 2. Совершенствование механизмов поддержки региональными органами власти реализации крупных инвестиционных проектов предприятий нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан. 3. Обеспечение эффективного взаимодействия предприятий нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан с федеральными органами государственной власти, российскими и международными институтами развития в целях реализации крупных инвестиционных проектов. 4. Развитие региональной инфраструктуры поддержки реализации проектов создания мощностей по переработке полимеров и каучуков, включая развитие действующих и создание новых технопарковых структур на территории Республики Татарстан. 5. Развитие социальной инфраструктуры в районах концентрированного развития секторов нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан. 6. Развитие транспортной инфраструктуры в интересах предприятий нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан. 7. Совершенствование механизмов стимулирования инновационного развития (разработки и внедрения новых технологий производства) предприятий нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан. 8. Совершенствование механизмов стимулирования развития совместной инновационной деятельности организаций высшего образования и предприятий республики. 9. Создание системы защиты интересов предприятий нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан в условиях Всемирной торговой организации и Таможенного союза. 10. Повышение производительности труда на действующих предприятиях |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования по годам | Инвестиции предприятий нефтегазохимического комплекса в 2015 - 2019 годы в реализацию проектов, заявленных в Программе, оцениваются в 405 млрд рублей. Объемы и источники финансирования инвестиционных проектов определяются компаниями, источники инвестирования прочих мероприятий Программы будут определены в течение реализации Программы в соответствии с правилами и возможностями привлечения средств федерального и регионального бюджетов по направлениям реализации Программы, объемами финансирования государственных программ Республики Татарстан |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (индикаторы оценки результатов) | Базовый сценарий: Ввод в эксплуатацию установки замедленного коксования и второй установки первичной переработки нефти ОАО "ТАНЕКО", комплекса глубокой переработки нефтяного остатка ОАО "ТАИФ-НК", комплекса по производству минеральных удобрений ОАО "Аммоний", комплекса по производству кремнийорганической продукции ОАО "КЗСК-Силикон". Начало строительства нового олефинового комплекса и производств полиолефинов ПАО "Нижнекамскнефтехим". Увеличение объемов производства товарной продукции предприятиями нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 23% (2019 год по сравнению с 2014 годом, эволюционный сценарий), в том числе в производстве нефтепродуктов в 1,4 раза, в химическом производстве в 1,2 раза, в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 1,8 раза. Увеличение доли обрабатывающих секторов в отраслевой структуре нефтегазохимического комплекса с 62% в 2014 году до 69% в 2019 году (в средних ценах 2014 года), что обеспечит достижение сбалансированной отраслевой структуры комплекса |
2. О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2010 - 2014 ГОДЫ
За период реализации Программы развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2010 - 2014 годы (далее - 3-я Программа) объемы производства продукции предприятиями нефтегазохимического комплекса (далее - НГХК) Республики Татарстан выросли в 1,3 раза, в том числе в нефтепереработке - в 1,7 раза, в химии и нефтехимии - в 1,5 раза (Таблица 2.1). Однако в 2014 году впервые с 1994 года в секторе химического производства Республики Татарстан отмечено снижение объемов выпуска, что связано с негативной конъюнктурой на мировом рынке (в части синтетических каучуков, автомобилей и смежных продуктов) и низкими результатами российской экономики в целом.
Среднегодовой темп роста производства в НГХК республики в 2009 - 2014 годы составил 104,4%, что на 1,2 п. п. ниже запланированного показателя. Основные причины - замедление роста мировой и российской экономики в 2013 году, низкие результаты 2014 года, изменение сроков реализации инвестиционных проектов 3-й Программы.
Таблица 2.1. Индексы производства по отраслям нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан в 2008 - 2014 годы
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 ____ 2008 | Среднегодовой темп роста в 2009 - 2014 годы | ||
в % к предыдущему году | факт | план | |||||||
Итого по видам деятельности НГХК | 99,9% | 105,3% | 108,1% | 109,8% | 101,2% | 102,8% | 129,8% | 104,4% | 105,6% |
в том числе: | |||||||||
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 101% | 100% | 100% | 101% | 101% | 101% | 102,8% | 100,5% | 100,1% |
Производство нефтепродуктов | 102% | 105% | 117% | 131% | 96% | 111% | 174,1% | 109,7% | 111,9% |
Химия и нефтехимия | 97,4% | 114,9% | 114,5% | 109,3% | 106,1% | 99,7% | 148,0% | 106,8% | 108,1% |
в том числе: | |||||||||
химическое производство | 104% | 112% | 108% | 107% | 107% | 99% | 141,4% | 105,9% | - |
производство резиновых изделий | 75% | 118% | 102% | 117% | 95% | 96% | 96,0% | 99,3% | - |
производство пластмассовых изделий | 85% | 148% | 141% | 103% | 111% | 104% | 209,0% | 113,1% | - |
Источник: по данным Татарстанстата.
В 2014 году предприятиями НГХК Республики Татарстан отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 972,5 млрд рублей (по "чистым" видам экономической деятельности). Выручка крупных и средних предприятий комплекса (по "хозяйственным" видам деятельности) превысила 995 млрд рублей (Таблица 2.2).
Таблица 2.2. Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг по отраслям нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан в 2008 - 2014 годы (в фактически действовавших ценах), млрд рублей
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 _____ 2008 | |
Итого по видам деятельности НГХК | 520 | 518 | 642 | 804 | 859 | 908 | 995 | 191% |
в том числе: | ||||||||
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | 289 | 303 | 343 | 400 | 450 | 507 | 547 | 189% |
Производство нефтепродуктов <*> | 93 | 77 | 100 | 138 | 145 | 148 | 173 | 187% |
Химия и нефтехимия | 139 | 138 | 199 | 265 | 263 | 253 | 275 | 199% |
в том числе: | ||||||||
химическое производство | 113 | 103 | 152 | 190 | 205 | 196 | 221 | 196% |
производство резиновых и пластмассовых изделий | 26 <**> | 34 | 47 | 76 | 58 | 56 | 54 | 211% |
________________
<*> выручка от реализаци нефтепродуктов, призведенных на мощностях ОАО "Танеко", отражается в данных по нефтедобыче, так как предприятие работает по договору процессинга с ПАО "Татнефть".
<**> данные скорректированы на разницу в выручке ОАО "Нижнекамскшина" (работало по схеме процессинга) и ООО "Татнефть-Нефтехимснаб" (являлось собственником сырья и готовой продукции, показатели его работы не учитывались по коду ОКВЭД 25).
Источник: по данным Татарстанстата.
Благодаря реализации в республике политики увеличения глубины переработки углеводородного сырья доля обрабатывающего сектора в НГХК достигла 62% (Рисунок 2.1), в том числе нефтепереработки - 32%, химического производства - 24%, производства пластмассовых изделий - 3,1%.
Рисунок 2.1. Структура нефтегазохимического комплекса
Рисунок 2.1. Структура нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан в 1998 - 2014 годы (в ценах 2014 года)
Источник: рассчитано по данным Татарстанстата, по производству пластмассовых изделий сделан досчет.
Добыча нефти на территории Татарстана увеличилась с 32,2 млн тонн в 2008 году до 33,1 млн тонн в 2014 году. При этом добыча независимыми нефтедобывающими компаниями росла опережающими темпами по сравнению с показателями ПАО "Татнефть" (Таблица 2.3).
Таблица 2.3. Объемы, темпы роста и структура добычи нефти в Республике Татарстан
2014 год, тыс. тонн | в % к 2008 году | |
Добыча нефти, всего | 33 097 | 102,8% |
в том числе | ||
ПАО "Татнефть" | 26 223 | 101,8% |
прочие компании | 6 874 | 106,9% |
Источник: по данным Татарстанстата, ПАО "Татнефть".
Наиболее высокие темпы роста производства в 2009 - 2014 годы отмечены по следующим видам продукции: мазут топочный (211%), минеральные удобрения (157%), пластмассы в первичных формах (159%), синтетический каучук (143%) (Таблица 2.4).
Таблица 2.4. Производство (добыча) основных видов продукции нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан в 2008 - 2014 годы
Ед. изм. | 2008 | 2014 | 2014 ______ 2008 | |
Нефть добытая | млн тонн | 32,2 | 33,1 | 103% |
Газ нефтяных месторождений (попутный) | млн куб. м | 803,0 | 959,8 | 120% |
Нефть, поступившая на переработку (первичная переработка нефти) | млн тонн | 7,9 | 17,1 | 217% |
Мазут топочный | млн тонн | 1,9 | 4,0 | 211% |
Топливо дизельное | млн тонн | 2,0 | 3,3 | 165% |
Бензин автомобильный | млн тонн | 0,7 | 0,6 | 85% |
Пластмассы в первичных формах | тыс. тонн | 1004,9 | 1599,6 | 159% |
в том числе: | ||||
полимеры этилена в первичных формах | тыс. тонн | 552,1 | 894,9 | 162% |
полимеры стирола в первичных формах | тыс. тонн | 142,7 | 298,4 | 209% |
полипропилен в первичных формах | тыс. тонн | 172,7 | 213,3 | 123% |
поликарбонат | тыс. тонн | 3,6 | 62,2 | в 17,3 р. <*> |
Каучук синтетический | тыс. тонн | 433,4 | 621,7 | 143% |
Удобрения азотные (в пересчете на 100% азота) | тыс. тонн | 62,1 | 97,4 | 157% |
Углерод технический | тыс. тонн | 108,9 | 120,5 | 111% |
Сера техническая газовая | тыс. тонн | 30,5 | 80,2 | 263% |
Этилен | тыс. тонн | 955,3 | 1118,3 | 117% |
Стирол | тыс. тонн | 267,9 | 282,5 | 105% |
Бензол | тыс. тонн | 195,7 | 191,6 | 98% |
Фенол | тыс. тонн | 54,0 | 70,2 | 130% |
Средства моющие | тыс. тонн | н.д. | 173,9 | н.д. |
Шины, покрышки для грузовых автомобилей, автобусов и троллейбусов | млн шт. | 4,2 | 3,8 | 91% |
Шины, покрышки пневматические для легковых автомобилей новые | млн шт. | 7,4 | 7,6 | 103% |
Трубы, трубки, шланги, рукава и их фитинги полимерные (в 2008 году - трубы и детали трубопроводов из термопластов) | тыс. тонн | 39,9 | 83,2 | 209% |
Плиты, листы, пленка и полосы (ленты) полимерные, неармированные или не комбинированные с другими материалами | тыс. тонн | н.д. | 89,5 | н.д. |
