(с изменениями на 3 июля 2023 года)
(в ред. Законов Пермского края от 25.12.2015 N 594-ПК, от 08.05.2018 N 218-ПК, от 02.07.2018 N 249-ПК, от 01.10.2019 N 442-ПК, от 14.09.2021 N 682-ПК, от 08.06.2022 N 82-ПК, от 03.07.2023 N 205-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 ноября 2015 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1. Органы государственной власти Пермского края обеспечивают проведение единой государственной политики в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан на территории Пермского края.
2. К полномочиям Законодательного Собрания Пермского края относятся:
1) принятие законов по вопросам защиты прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Пермского края в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края, в том числе медицинскими и фармацевтическими организациями Пермского края;
3) утверждение расходов бюджета Пермского края в сфере охраны здоровья, в том числе платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения Пермского края, и осуществление контроля за исполнением бюджета Пермского края;
4) утверждение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края и отчета о его исполнении;
5) осуществление контроля за реализацией настоящего Закона в части исполнения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в форме заслушивания и утверждения годового отчета об исполнении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
6) установление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края;
7) установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств бюджета Пермского края;
8) заслушивание ежегодного доклада Правительства Пермского края о состоянии здоровья населения Пермского края и санитарно-эпидемиологическом благополучии в Пермском крае в порядке, установленном регламентом Законодательного Собрания Пермского края;
9) осуществление других полномочий в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.
3. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Пермского края относятся:
1) организация исполнения полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края, переданных для осуществления органам государственной власти Пермского края, в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;
2) организация исполнения полномочий Пермского края по защите прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия;
3) организация исполнения законодательства Пермского края, регулирующего отношения в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Пермского края;
4) разработка, утверждение и реализация государственных программ развития здравоохранения Пермского края, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
5) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
6) заключение соглашения о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) установление в территориальной программе обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
8) финансовое обеспечение и реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края;
9) подготовка отчета о реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и представление его в Законодательное Собрание Пермского края;
10) утверждение положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Пермского края;
11) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Пермского края;
12) организация оказания населению Пермского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Пермского края;
13) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Пермского края;
14) создание в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности для граждан, в том числе труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Пермского края;
(в ред. Закона Пермского края от 01.10.2019 N 442-ПК)
15) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 12, 13 и 20 части 3 настоящей статьи;
16) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих в Пермском крае;
17) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с федеральным законодательством;
18) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;
19) обеспечение взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Пермского края в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия;
20) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
21) информирование населения Пермского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Пермского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
22) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и санитарно-эпидемиологического благополучия, их координация;
23) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
24) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
25) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;
(п. 25 в ред. Закона Пермского края от 02.07.2018 N 249-ПК)
26) реализация полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции";
(в ред. Закона Пермского края от 14.09.2021 N 682-ПК)
27) организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, токсикомании;
28) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
29) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
(п. 29 в ред. Закона Пермского края от 08.06.2022 N 82-ПК)