ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
от 28 декабря 2015 года N 744
О назначении и проведении опроса граждан в муниципальных образованиях в Камчатском крае
(с изменениями на 11 мая 2022 года)
(в ред. Законов Камчатского края от 23.11.2021 N 3, от 11.05.2022 N 78)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
15 декабря 2015 года N 1223
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с назначением и проведением опроса граждан в муниципальных образованиях в Камчатском крае (далее - опрос граждан).
2. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования в Камчатском крае (далее - муниципальное образование) или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципальных образований и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований, а также органами государственной власти.
3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. Закона Камчатского края от 23.11.2021 N 3)
Статья 2. Правовая основа назначения и проведения опроса граждан
Правовой основой назначения и проведения опроса граждан являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящий Закон, уставы муниципальных образований и (или) нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований.
Статья 3. Принципы назначения и проведения опроса граждан
1. Участие жителей муниципального образования в опросе граждан является свободным и добровольным.
2. Жители муниципального образования участвуют в опросе граждан на равных основаниях.
3. Назначение, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляется открыто и гласно.
Статья 4. Инициатива проведения и назначение опроса граждан
1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) Правительства Камчатского края или по его распоряжению исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края (далее - Уполномоченный орган), - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
(в ред. Закона Камчатского края от 11.05.2022 N 78)
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта, в случае если возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан предусмотрена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(п. 3 введен Законом Камчатского края от 23.11.2021 N 3)
2. В случае, если проведение опроса граждан инициируется главой муниципального образования, Правительством Камчатского края или Уполномоченным органом, то указанная инициатива реализуется путем направления в представительный орган муниципального образования письменного обращения о проведении опроса граждан, содержащего обоснование проведения данного опроса граждан и формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан.
В случае, если проведение опроса граждан инициируется жителями муниципального образования, то указанная инициатива реализуется путем направления в представительный орган муниципального образования письменного обращения о проведении опроса граждан. Указанное письменное обращение о проведении опроса граждан должно содержать: обоснование проведения данного опроса граждан; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан; фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и адрес места жительства каждого жителя муниципального образования, инициирующего проведение опроса граждан; фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и адрес места жительства лица, уполномоченного действовать от имени жителей муниципального образования, инициирующих проведение опроса граждан; подписи всех жителей муниципального образования, инициирующих проведение опроса граждан.
В случае, если проведение опроса граждан инициируется представительным органом муниципального образования, то указанная инициатива реализуется путем принятия представительным органом муниципального образования решения о назначении опроса граждан.
(часть 2 в ред. Закона Камчатского края от 11.05.2022 N 78)
3. Решение о назначении опроса граждан или об отказе в его назначении принимается представительным органом муниципального образования не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения, указанного в абзаце первом или втором части 2 настоящей статьи.
Решение об отказе в назначении опроса граждан принимается в случае нарушения требований, предусмотренных частью 1 и (или) абзацами первым и вторым части 2 настоящей статьи.
(часть 3 в ред. Закона Камчатского края от 11.05.2022 N 78)
4. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан оформляется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан (далее - нормативный правовой акт о назначении опроса граждан).
Нормативный правовой акт о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) представительным органом муниципального образования в средствах массовой информации и (или) размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до даты проведения опроса граждан.
(абзац введен Законом Камчатского края от 11.05.2022 N 78)
5. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 6 введен Законом Камчатского края от 23.11.2021 N 3)
6. В нормативом правовом акте о назначении опроса граждан могут быть установлены:
1) территория, на которой проводится опрос граждан;
2) участки проведения опроса граждан (далее - участки);
3) пункты для проведения опроса граждан, организованные в общественных местах (далее - пункты для проведения опроса граждан);
4) иные положения, касающиеся проведения опроса граждан.
7. Нормативный правовой акт о назначении опроса граждан или решение об отказе в назначении опроса граждан не позднее 5 дней со дня его принятия направляется представительным органом муниципального образования инициатору проведения опроса граждан, а в случае инициирования проведения опроса граждан в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи - лицу, уполномоченному действовать от имени жителей муниципального образования, инициирующих проведение опроса граждан.
(часть 7 в ред. Закона Камчатского края от 11.05.2022 N 78)
Статья 5. Комиссии по подготовке и проведению опроса граждан
1. Комиссия по подготовке и проведению опроса граждан (далее - Комиссия) формируется представительным органом муниципального образования в составе не менее 5 и не более 15 членов Комиссии.
Представительным органом муниципального образования формируются также участковые комиссии по подготовке и проведению опроса граждан (далее - участковые комиссии) в составе не менее 3 и не более 9 членов участковой комиссии, если в нормативном правовом акте о назначении опроса граждан в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 4 настоящего Закона установлены участки.
2. Утратила силу. - Закон Камчатского края от 11.05.2022 N 78.
3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Участковая комиссия состоит из председателя участковой комиссии, секретаря участковой комиссии и членов участковой комиссии.
В состав Комиссии (участковой комиссии) включаются представители представительного органа муниципального образования и местной администрации. При проведении опроса граждан по инициативе Правительства Камчатского края или Уполномоченного органа, жителей муниципального образования в состав Комиссии (участковой комиссии) также включаются представители соответствующего инициатора проведения опроса граждан.
(в ред. Закона Камчатского края от 23.11.2021 N 3)
В состав Комиссии (участковой комиссии) могут быть включены представители общественности.
Деятельность членов Комиссии (участковой комиссии) осуществляется на безвозмездной основе.
