АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 года N 475-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления администрации Костромской области от 09.06.2016 N 202-а)
В целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере недропользования на территории Костромской области и повышения доступности государственных услуг, связанных с предоставлением в пользование участков недр местного значения, администрация Костромской области постановляет:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области.";
2) порядок предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 ноября 2010 года N 389-а "О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области" (в редакции постановления администрации Костромской области от 15.12.2012 N 530-а) следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.";
2) порядок предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области (приложение), изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 09.06.2016 N 202-а.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Костромской области
от 22 декабря 2015 года N 475-а
ПОРЯДОК предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", частью 3.1 статьи 8 Закона Костромской области от 27 июня 2008 года N 325-4-ЗКО "О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области" и устанавливает процедуру предоставления в пользование участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области, а также перечень материалов, необходимых для предоставления участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2. Предоставление в пользование участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее соответственно - участок недр местного значения, уполномоченный орган).
3. Основанием для возникновения права пользования участками недр местного значения является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона.
4. Участки недр местного значения предоставляются субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
5. Для предоставления участка недр местного значения в пользование субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее - заявитель), подают в уполномоченный орган заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. В перечень материалов, прилагаемых к заявлению, входят:
1) копии учредительных документов заявителя (для юридического лица);
2) сведения о руководителе заявителя и лицах, которые вправе представлять руководителя при получении лицензии, включая:
решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданная в установленном порядке;
выписку из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель);
5) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (документы, подтверждающие наличие собственных или заемных средств):
копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о его принятии - для юридических лиц;
выписка кредитной организации о состоянии расчетного счета, полученная не позднее двух месяцев до даты подачи заявления, либо копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде - для индивидуальных предпринимателей.
В случае представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) финансовая возможность индивидуального предпринимателя, находящегося на общепринятой системе налогообложения, определяется как разница между кодами строк 050 и 060 раздела 1 формы 3-НДФЛ.
Лица, находящиеся на упрощенной системе налогообложения, представляют банковскую выписку о состоянии расчетного счета, полученную не позднее двух месяцев до даты подачи заявления.
В качестве документа, подтверждающего наличие привлеченных средств, заявитель представляет копии договоров займа, кредита, банковскую гарантию.
При представлении копии договора займа к ней должны быть приложены доказательства выполнения заимодавцем обязательств по данному договору (перечисления денежных средств).
При представлении копии кредитного договора к ней должны быть приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков);
6) данные о технических и технологических возможностях заявителя, достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, либо о других организациях, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, включая копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности.
Не допускается представление договоров о намерениях в качестве доказательства привлечения подрядных организаций;
7) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 (за исключением налоговой декларации формы 3-НДФЛ), 6, 7 настоящего пункта, представляются заявителем лично.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5 (в виде налоговой декларации формы 3-НДФЛ) настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно, посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.
7. По выбору заявителя заявление может быть представлено посредством личного обращения или направления по почте.
8. Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день его поступления.
9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" заявителю отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения подано с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
10. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения.
11. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления:
1) рассматривает представленные заявителем материалы;
2) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения или об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения.
12. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
13. На основании принятого решения о предоставлении в пользование участка недр местного значения уполномоченный орган выдает заявителю лицензию на право пользования участком недр местного значения, оформление, государственная регистрация и выдача которой осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года N 353-а "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Костромской области".
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование участка недр местного значения в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
15. Отказ в предоставлении права пользования участком недр местного значения может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, а также в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления
в пользование участков недр
местного значения, включенных
в перечень участков недр местного
значения, для геологического
изучения в целях поисков
и оценки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории
Костромской области
ФОРМА
Фирменный бланк Директору департамента
или угловой штамп природных ресурсов
заявителя (при наличии) и охраны окружающей среды
Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона
Полное наименование и организационно-правовая форма заявителя -
юридического лица: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
Фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального
предпринимателя _________________________________________________
Прошу предоставить право пользования участком недр местного значения
для геологического изучения ______________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование участка недр с указанием вида полезного ископаемого)
с целью __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
