ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 года N 466-а
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 02.05.2017 N 184-а, от 11.12.2017 N 473-а)
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Костромской области от 7 июля 2015 года N 722-5-ЗКО "О стратегическом планировании в Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 декабря 2015 года N 466-а
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления администрации Костромской области от 11.12.2017 N 473-а)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1045 "Об утверждении правил согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1045), Законом Костромской области от 7 июля 2015 года N 722-5-ЗКО "О стратегическом планировании в Костромской области", постановлением администрация Костромской области от 4 сентября 2017 года N 330-а "Об утверждении правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Костромской области" (далее постановление администрация Костромской области от 4 сентября 2017 года N 330-а) и определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области.
2. Стратегия социально-экономического развития Костромской области (далее Стратегия) это документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления Костромской области на долгосрочный период, согласованный с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Стратегия разрабатывается каждые шесть лет на период не менее двенадцати лет и на срок, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Костромской области на долгосрочный период.
4. Решение о разработке Стратегии принимается администрацией Костромской области и оформляется распоряжением.
5. Разработка проекта Стратегии осуществляется департаментом экономического развития Костромской области (далее - Департамент) с учетом требований к ее содержанию, определенных пунктом 3 статьи 6 Закона Костромской области от 7 июля 2015 года N 722-5-ЗКО "О стратегическом планировании в Костромской области", на основании информации, полученной по его запросу от исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, предложений и замечаний, полученных на заседаниях Совета при губернаторе Костромской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам, а также от других участников стратегического планирования, участвующих в разработке Стратегии.
6. Проект Стратегии подлежит согласованию с федеральными органами исполнительной власти на предмет его соответствия приоритетам и целям социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
7. В целях проведения согласования с федеральными органами исполнительной власти проект Стратегии и обосновывающие материалы (статистические, аналитические, картографические и иные материалы, определяющие и иллюстрирующие основные положения проекта) размещаются Департаментом в федеральной информационной системе стратегического планирования.
Согласование проекта Стратегии с федеральными органами исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 года N 1045.
8. Проект Стратегии подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 4 сентября 2017 года N 330-а.
9. Прошедший общественное обсуждение и согласованный с федеральными органами исполнительной власти проект Стратегии утверждается распоряжением администрации Костромской области.
10. Проект распоряжения администрации Костромской области об утверждении Стратегии разрабатывается и согласовывается Департаментом в порядке, установленном Регламентом администрации Костромской области.
11. Департамент в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии администрацией Костромской области размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Департамент в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии или внесения в нее изменений направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации, с целью обеспечения ее государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
13. С целью реализации Стратегии Департамент с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений аппарата администрации Костромской области разрабатывает план мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).
14. План мероприятий содержит:
этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три-шесть лет (для последующих этапов и периодов);
цели и задачи социально-экономического развития Костромской области, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;
показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;
комплексы мероприятий, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Костромской области, указанных в Стратегии.
15. План мероприятий утверждается распоряжением администрации Костромской области не позднее пяти месяцев со дня утверждения Стратегии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
16. Мониторинг реализации Стратегии (далее мониторинг) осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и исполнения Плана мероприятий.
17. Исполнительные органы государственной власти Костромской области и структурные подразделения аппарата администрации Костромской области в пределах своих полномочий осуществляют на постоянной основе мониторинг и контроль за реализацией Плана мероприятий, сроками их исполнения, финансовым обеспечением, в том числе:
осуществляют сбор, систематизацию информации о степени достижения запланированных целей и задач;
проводят оценку соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их реализации;
принимают своевременные меры, направленные на недопущение невыполнения направлений Стратегии и Плана мероприятий;
готовят аргументированные предложения по внесению изменений в Стратегию и План мероприятий.
18. Исполнительные органы государственной власти Костромской области, структурные подразделения аппарата администрации Костромской области не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в Департамент информацию о реализации Плана мероприятий и достижении целевых показателей Стратегии по установленной Департаментом форме, а также аргументированные предложения о необходимости внесения корректировок в Стратегию и План мероприятий.
19. Департамент представляет губернатору Костромской области сводную информацию о мониторинге Плана мероприятий, реализации Стратегии ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным.
20. Департамент размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сводную информацию о мониторинге Плана мероприятий реализации Стратегии в течение 10 дней со дня ее представления губернатору Костромской области.
21. Сводная информация о мониторинге Плана мероприятий реализации Стратегии ежегодно рассматривается на Совете.
22. Решение о корректировке Стратегии, Плана мероприятий принимается администрацией Костромской области путем издания распоряжения.
23. Основаниями для возможной корректировки Стратегии, Плана мероприятий являются:
изменение приоритетов и целей регионального развития, содержащихся в федеральных нормативных правовых актах;
изменение требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
корректировка прогноза социально-экономического развития Костромской области на долгосрочный период и бюджетного прогноза Костромской области на долгосрочный период;
результаты мониторинга и контроля Стратегии и Плана мероприятий.
24. Координация работы по корректировке Стратегии осуществляется Департаментом.
ФОРМА
ПЛАН мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области
N п/п | Наименование мероприятия | Цель, задача | Форма исполнения (государственная программа, нормативный правовой акт, дорожная карта и т.п.) | Показатели (единицы измерения) | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель | ||
Значения | ||||||||
20__ год | 20__ год | 20__ год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 этап | ||||||||
2 этап | ||||||||