Реализация сценария инновационного социально ориентированного развития позволит значительно увеличить экономический потенциал Волгоградской области, качественно изменить его структуру. Будет решена проблема обновления основных производственных фондов предприятий. Все это создаст экономическую основу для решения социальных задач: повышение уровня доходов населения, улучшение демографической ситуации и другое.
Сценарий инновационного социально ориентированного развития предполагает экономический рост и увеличение ВРП за счет:
развития и внедрения инновационных технологий (инновационность);
укрепления существующих, создания новых конкурентных преимуществ на основе достижений научно-технического процесса и уникальных товаров, поставляемых на рынок (импортозамещение);
преимущественной ориентации выпуска товаров на внешние общероссийский и зарубежный рынки (экспортоориентированность).
Данный сценарий основывается на высококвалифицированной рабочей силе, притоке большого объема инвестиций и присоединении к ряду крупных федеральных проектов, осуществляемых Правительством Российской Федерации в инновационной сфере деятельности, обновлении основного капитала уже существующих производств, выводе их деятельности на качественно новый уровень организации и выпуска товаров. Особое значение придается развитию человеческого капитала и созданию комфортных социальных условий.
Данный сценарий предполагает формирование принципиально нового портфеля ресурсов - в основном ресурсов постиндустриального развития. В экономике Волгоградской области будут выделены территориальные зоны экономического развития ("точки роста"). Ряд видов экономической деятельности и инновационных производств будет иметь общероссийское значение. Значительно возрастет доля готовой продукции и снизится доля сырья в товарной структуре регионального производства.
Благодаря росту конкурентоспособности инновационной продукции региональных предприятий на общероссийских и мировых рынках создадутся благоприятные предпосылки значительного увеличения ВРП.
Основными направлениями данного сценария определены:
развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных городских агломераций с высоким качеством среды обитания и человеческим потенциалом, динамичной инновационной и образовательной инфраструктурой;
формирование территориально-производственных кластеров, ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики;
формирование территориально-производственных кластеров, ориентированных на глубокую добычу и (или) переработку сырья, производство энергии с использованием современных технологий (механизированных, ресурсосберегающих и экологичных, нетрудоемких);
образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями;
развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов в рамках формирования опорной национальной транспортной сети, обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь центров экономического роста;
значительное снижение внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, сближение стандартов жизни между регионом, крупными и малыми городами, городским и сельским населением.
Для реализации данного сценария необходимо сформировать политику организации высокотехнологичных производств, развития внешних связей на основе формирования целостной системы стратегического планирования в Волгоградской области, включающей среднесрочные программы социально-экономического развития региона и муниципальных образований, государственные программы, прогнозирование, планирование и мониторинг процессов, происходящих в регионе.
Большое внимание необходимо уделить разработке механизмов формирования государственного инновационного заказа, направленного на развитие приоритетных видов экономической деятельности. Следует осуществить поэтапную реализацию комплекса мер по обеспечению инновационной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса, направленного как на разработку новых видов военной техники, так и на использование двойных технологий для развития промышленности и потребительского рынка. Не менее важна в данном направлении активизация деятельности организаций высшего образования в области производства инновационной продукции и услуг с учетом специфики нашего региона.
Ключевые инвестиционные показатели сценария инновационного социально ориентированного развития Волгоградской области представлены в таблице 41.
Таблица 41
N п/п | Ключевой показатель сценария | Значение показателей по годам | ||
2013 год | 2015 год | 2020 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Темп роста физического объема ВРП, процентов | 101,6 | 102,1 | 105,2 |
2. | Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей | 132799 | 180000 | 319294 |
3. | Темп роста экспорта несырьевой продукции, процентов | 94 | 98 | 108 |
4. | Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций Волгоградской области, процентов | 7,3 | 7,8 | 8,9 |
5. | Темп роста производительности труда, процентов к предыдущему году | 103,6 | 103,6 | 104,1 |