ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2015 года N 114/2015-ОЗ
Об отдельных вопросах правового регулирования отношений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Астраханской области
(с изменениями на 8 июля 2024 года)
(в ред. Законов Астраханской области от 09.04.2018 N 26/2018-ОЗ, от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ, от 05.10.2022 N 68/2022-ОЗ, от 01.09.2023 N 59/2023-ОЗ, от 30.10.2023 N 91/2023-ОЗ, от 31.05.2024 N 48/2024-ОЗ, от 08.07.2024 N 57/2024-ОЗ)
Принят
Думой
Астраханской области
24 декабря 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) на территории Астраханской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.
Статья 3. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - муниципальные маршруты), межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - межмуниципальные маршруты) включает в себя:
1) планирование регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам;
2) установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов, межмуниципальных маршрутов;
3) ведение реестров муниципальных маршрутов, реестра межмуниципальных маршрутов;
4) осуществление закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и выдачу карт соответствующих маршрутов;
4.1) заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, предусматривающих использование транспортных средств городского наземного электрического транспорта (трамваев, троллейбусов), автобусов, проводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов), для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам и эксплуатацию объектов, технологически обеспечивающих их движение, - в случае, если это предусмотрено документом планирования регулярных перевозок или региональным комплексным планом транспортного обслуживания населения;
(п. 4.1 введен Законом Астраханской области от 05.10.2022 N 68/2022-ОЗ)
5) проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок (далее - открытый конкурс) по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам, выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту, межмуниципальному маршруту и карт соответствующего маршрута;
6) осуществление иных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах.
2. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам осуществляется с учетом обеспечения условий доступности перевозки пассажиров из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и перевозки их багажа.
3. Организацию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам осуществляет исполнительный орган Астраханской области, уполномоченный Правительством Астраханской области (далее - уполномоченный орган Астраханской области).
(в ред. Закона Астраханской области от 05.10.2022 N 68/2022-ОЗ)
Статья 4. Утратила силу с 1 марта 2024 года. - Закон Астраханской области от 01.09.2023 N 59/2023-ОЗ
Статья 4.1. Порядок подготовки и реализации региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения
(введена Законом Астраханской области от 01.09.2023 N 59/2023-ОЗ)
Порядок подготовки и реализации региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения Астраханской области устанавливается Правительством Астраханской области.
Статья 5. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов
(в ред. Закона Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ)
1 - 3. Утратили силу. - Закон Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ.
4. Абзац утратил силу. - Закон Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ.
Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов осуществляются в порядке, установленном правилами организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам, утверждаемыми Правительством Астраханской области (далее - Правила), с учетом положений настоящего Закона и потребностей населения в транспортных услугах.
(в ред. Закона Астраханской области от 01.09.2023 N 59/2023-ОЗ)
5. Потребности населения в транспортных услугах определяются путем:
1) изучения пассажиропотоков;
2) прогнозирования ожидаемых объемов регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
(в ред. Закона Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ)
3) обследования дорожных условий и предполагаемых остановочных пунктов на предмет их соответствия требованиям безопасности дорожного движения и требованиям, предъявляемым к объектам транспортной инфраструктуры.
6. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов осуществляются по инициативе уполномоченного органа Астраханской области, перевозчиков, а также иных заинтересованных лиц (далее - инициатива), представленной в письменной форме в уполномоченный орган Астраханской области. Инициатива реализуется в порядке, установленном Правилами.
(часть 6 в ред. Закона Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ)
7 - 8. Утратили силу. - Закон Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ.
9. По результатам исследований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, проведенных не позднее 50 дней со дня поступления от заинтересованного лица инициативы, уполномоченный орган Астраханской области в срок не позднее 60 дней со дня поступления инициативы принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов либо направляет соответствующему заинтересованному лицу мотивированное заключение о невозможности их установления, изменения, отмены.
(в ред. Закона Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ)
10. Утратил силу. - Закон Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ.
11. Основаниями для отказа в установлении либо изменении межмуниципальных маршрутов являются установленные по результатам исследований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения, отсутствие согласования указанных маршрутов, предусмотренного статьей 5.2 настоящего Закона, а также несоответствие экологических характеристик транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данным маршрутам, требованиям, в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
(в ред. Законов Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ, от 01.09.2023 N 59/2023-ОЗ)
Основаниями для отмены межмуниципальных маршрутов являются установленные по результатам исследований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) возможности обеспечить безопасность движения.
12. Решение об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута размещается не позднее 7 дней со дня его принятия на официальном сайте уполномоченного органа Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Закона Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ)
Статья 5.1. Остановочные пункты по межмуниципальным маршрутам
(в ред. Закона Астраханской области от 08.07.2024 N 57/2024-ОЗ)
1. Начальные и конечные остановочные пункты по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций.
2. Использование иных остановочных пунктов в качестве начальных и конечных допускается в случае, если:
1) в населенном пункте отсутствует автовокзал или автостанция;
2) по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемому тарифу согласно расписанию предусмотрено выполнение более 20 ежедневных рейсов и протяженность указанного маршрута составляет не более 25 километров.
Статья 5.2. Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута либо межмуниципального маршрута, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом, межмуниципальным маршрутом
(введена Законом Астраханской области от 16.07.2018 N 60/2018-ОЗ)
Согласование установления или изменения муниципального маршрута либо межмуниципального маршрута, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом, межмуниципальным маршрутом, между уполномоченным органом Астраханской области и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которого в соответствии с Федеральным законом отнесено установление муниципальных маршрутов, осуществляется в порядке, установленном Правилами.
Статья 6. Реестры маршрутов регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам
1. Ведение реестров муниципальных маршрутов, в том числе внесение в них сведений об изменении вида регулярных перевозок, осуществляется в порядке, установленном Правилами и муниципальными нормативными правовыми актами, с учетом положений Федерального закона.
