МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2015 года N 520
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 507 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА)"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минфина Краснодарского края от 26.12.2018 N 590.
____________________________________________________________________
В целях организации исполнения закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год приказываю:
1. Внести изменение в приказ министерства финансов Краснодарского края от 18 декабря 2013 года N 507 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)", изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Начальнику управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства финансов Краснодарского края Т.К. Шубиной обеспечить автоматизацию процесса составления и ведения сводной бюджетной росписи в соответствии с настоящим приказом.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета) на 2016 год.
Исполняющий обязанности министра
С.В.МАКСИМЕНКО
Приложение
к приказу
министерства финансов
Краснодарского края
от 16 декабря 2015 года N 520
"Приложение
Утвержден
приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 18 декабря 2013 года N 507
(в редакции
приказа
министерства финансов
Краснодарского края
от 16 декабря 2015 года N 520)
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА)
Настоящий Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета) (далее - Порядок) разработан министерством финансов Краснодарского края (далее - министерство) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, статья 3823) (далее - Бюджетный кодекс), Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" (далее - Закон о бюджетном процессе) в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета в части выплат средств и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета) (далее - бюджетная роспись).
1. Общие положения, состав сводной росписи
1.1. Сводная роспись составляется сводным бюджетным отделом министерства по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и включает:
бюджетные ассигнования по расходам краевого бюджета на текущий финансовый год в разрезе главных распорядителей средств краевого бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Краснодарского края и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета в части выплат средств краевого бюджета на текущий финансовый год, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в разрезе кодов главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
1.2. Показатели сводной росписи по расходам краевого бюджета утверждаются по главным распорядителям средств краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Краснодарского края и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов. Показатели сводной росписи по источникам финансирования дефицита бюджета в части выплат средств краевого бюджета утверждаются по главным администраторам источников финансирования дефицита краевого бюджета и кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
1.3. Сводная роспись на очередной финансовый год утверждается министром финансов Краснодарского края (далее - министр) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае".
Сводная роспись формируется и ведется в рублях с округлением до целых сотен рублей.
1.4. Автоматизация процесса составления и ведения сводной росписи, бюджетной росписи осуществляется с использованием автоматизированной системы "Бюджет" (далее - АС "Бюджет") и удаленных рабочих мест автоматизированной системы "Бюджет" (далее - УРМ АС "Бюджет"), применением в указанной системе кодов классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов), отражением в соответствии с приказом министерства финансов Краснодарского края от 28 декабря 2012 года N 331 "Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов министерством финансов Краснодарского края" лицевых счетов главного распорядителя средств краевого бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета) (далее - лицевой счет главного распорядителя (главного администратора источников)) и дополнительных классификаторов (кодов) для аналитического учета в АС "Бюджет" (УРМ АС "Бюджет") (далее - аналитический классификатор): код муниципального образования (район трансферта) (далее - код муниципального образования), мероприятие, тип средств, код целевых средств, код цели, вид изменений, документ основание, код бухгалтерской операции, вид плана, вид ассигнований, отнесение к бюджетным ассигнованиям и (или) лимитам бюджетных обязательств (далее - отнесение к БА, ЛБО), вариант изменений (вариант) (далее - вариант), код субсидии и код суб КОСГУ, применяемые в бюджетной росписи (далее соответственно - код субсидии и суб КОСГУ).
1.5. Формирование, дополнение и (или) изменение в ходе исполнения краевого бюджета перечня лицевых счетов главных распорядителей (главных администраторов источников) и аналитических классификаторов в соответствующих справочниках АС "Бюджет" (УРМ АС "Бюджет") осуществляется по:
мероприятиям, кодам целевых средств, кодам цели, типам средств, видам изменений, видам ассигнований, документам основаниям - сводным бюджетным отделом министерства;
лицевым счетам главных распорядителей (главных администраторов источников) и кодам субсидии, суб КОСГУ и - управлением казначейского контроля министерства;
кодам муниципальных образований, кодам бухгалтерской операции, видам плана, отнесению к БА, ЛБО, варианту - управлением по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства.
1.6. Главными распорядителями средств краевого бюджета (далее - главный распорядитель) и главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главный администратор источников) обеспечивается формирование электронных документов по форме согласно приложениям 2 и 3 к Порядку, их направление в министерство по электронным каналам связи посредством УРМ АС "Бюджет" (АС "Бюджет") и электронной подписи (далее - в электронном виде).
Использование в министерстве электронной подписи (далее - ЭП) осуществляется в соответствии с приказом министерства от 25 октября 2013 года N 397 "Об использовании электронной подписи в автоматизированной системе "Бюджет" министерства финансов Краснодарского края" (далее - в установленном порядке ЭП).
Формирование электронных документов по форме согласно приложениям 2 и 3 к Порядку для направления их в министерство в электронном виде производится отдельно по выплатам, осуществляемым за счет предоставляемых из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе поступающих в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса (далее - целевые выплаты), по иным выплатам из краевого бюджета (далее - иные выплаты).
Кроме того, по иным выплатам электронные документы формируются отдельно по каждому межбюджетному трансферту, предоставляемому из краевого бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
2. Особенности формирования показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2016 год
2.1. Формирование сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2016 год осуществляется с учетом следующих особенностей.
В текущем финансовом году в установленном порядке сводный бюджетный отдел министерства вносит изменение в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающее прекращение действия утвержденных министром показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2016 и 2017 годов (с учетом внесенных изменений в текущем финансовом году).
Изменение вносится в соответствии с Порядком одновременно с утверждением сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2016 год (далее - очередной финансовый год).
2.2. Прекращение действия показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2016 и 2017 годов оформляется справкой-уведомлением об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (далее - справка-уведомление об изменении) по форме согласно приложениям 2 и 3 к Порядку с присвоением в АС "Бюджет" (УРМ АС "Бюджет") аналитических классификаторов: документ основание - 07.XX.000 "Закон о краевом бюджете на очередной финансовый год", вид изменений 05.00.0 - "Прекращение действия показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода".
2.3. Главные распорядители (главные администраторы источников) в срок до 25 декабря текущего финансового года формируют и направляют в министерство в электронном виде справку-уведомление об изменении по прекращению действия показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2016 и 2017 годов.
При этом главные распорядители (главные администраторы источников) в срок до 25 декабря текущего финансового года осуществляют отзыв бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2016 и 2017 годов с лицевых счетов распорядителей и (или) получателей бюджетных средств (главного администратора источников) на лицевой счет главного распорядителя (главного администратора источников).
2.4. Проверка, визирование и принятие в АС "Бюджет" министерством справок-уведомлений об изменении по прекращению действия показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств планового периода 2016 и 2017 годов осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка и в сроки, определенные настоящим разделом.
3. Порядок составления и утверждения сводной росписи
3.1. Сводным бюджетным отделом министерства совместно с управлением по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства в течение двух рабочих дней после подписания закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год (далее - Закон) в установленном порядке обеспечивается выгрузка данных Закона из программного модуля "Планирование" автоматизированной системы управления процессом планирования бюджета (далее - ПМ "Планирование") в АС "Бюджет" в виде справок-уведомлений о показателях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год (далее - справка-уведомление) по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку с присвоением в АС "Бюджет" следующих аналитических классификаторов: документ основание - 07.XX.000 "Закон", вид изменений - 01.01.0 "Закон", вид плана - 1.00 "Сводная бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств ГРБС на распорядительном лиц. счете", отнесение к БА, ЛБО - "БА, ЛБО" ("БА"), вариант - 0 "Основной вариант", код бухгалтерской операции - 034.01 "Отражение сумм утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств" (034.05 "Отражение сумм утвержденных бюджетных ассигнований").
Бюджетные ассигнования по расходам краевого бюджета и источникам финансирования дефицита краевого бюджета в части выплат средств краевого бюджета отражаются в справке-уведомлении в соответствии с требованиями пункта 1.2 раздела 1 Порядка.
Справка-уведомление формируется в рублях с округлением до целых сотен рублей.
В справке-уведомлении отражаются лицевой счет главного распорядителя (главного администратора источников) и аналитические классификаторы.
Формирование справок-уведомлений осуществляется отдельно по целевым выплатам, по иным выплатам.
3.2. Работники структурных подразделений министерства, курирующих соответствующую сферу деятельности (далее - структурные подразделения министерства), в течение пяти рабочих дней после выгрузки данных Закона из ПМ "Планирование" в АС "Бюджет" обеспечивают проверку и визирование справок-уведомлений в установленном порядке ЭП.
Проверке подлежит соответствие справок-уведомлений показателям ведомственной структуры расходов (показателям по источникам финансирования дефицита бюджета), суммы значений по подгруппам видов расходов значению по группе видов расходов соответствующей классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов, а также правильность заполнения лицевого счета главного распорядителя (главного администратора источников) и аналитических классификаторов.
Справки-уведомления подлежат проверке на прохождение автоматизированных бюджетных контролей в АС "Бюджет" в соответствии с приказом департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 11 августа 2009 года N 214 "Об использовании автоматизированных бюджетных контролей в автоматизированной системе "Бюджет" (далее - автоматизированный контроль).
Справки-уведомления, составленные с нарушением указанных требований, к исполнению не принимаются и подлежат отклонению. Формирование уточненных справок-уведомлений, их проверка и визирование осуществляются в соответствии с настоящим разделом.
3.3. Работники сводного бюджетного отдела министерства в течение пяти рабочих дней со дня выгрузки данных Закона из ПМ "Планирование" в АС "Бюджет" осуществляют проверку и визирование в установленном порядке ЭП справок-уведомлений, имеющих визу работника структурного подразделения министерства.
Справки-уведомления подлежат проверке в АС "Бюджет" на прохождение автоматизированных контролей.
Справки-уведомления, составленные с нарушением указанных требований, к исполнению не принимаются и подлежат отклонению. Формирование уточненных справок-уведомлений, их проверка и визирование осуществляются в соответствии с настоящим разделом.
3.4. Изменение и (или) уточнение аналитических классификаторов, не соответствующих установленным требованиям, осуществляется министерством посредством внесения исправительных записей в ПМ "Планирование" в установленном порядке в течение двух рабочих дней. После чего сводным бюджетным отделом министерства совместно с управлением по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства в течение одного рабочего дня обеспечивается дополнительная выгрузка данных Закона из ПМ "Планирование" в АС "Бюджет" в виде справок-уведомлений. Проверка и их визирование осуществляются в соответствии с настоящим разделом.
3.5. По справкам-уведомлениям с визой работников сводного бюджетного отдела министерства в течение рабочего дня сводным бюджетным отделом министерства в АС "Бюджет" формируются сводные справки-уведомления по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку, которые подписываются начальником (заместителем начальника) сводного бюджетного отдела министерства, первым заместителем (заместителем) министра финансов Краснодарского края (далее - первый заместитель (заместитель) министра). По всем сводным справкам-уведомлениям сводным бюджетным отделом министерства в АС "Бюджет" проставляется одна дата принятия, соответствующая дате текущего рабочего дня.
Сводный бюджетный отдел министерства формирует сводную роспись на очередной финансовый год и представляет ее на утверждение министру.
3.6. Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону.
3.7. Сводная роспись на очередной финансовый год в течение пяти рабочих дней после ее утверждения подлежит размещению в установленном порядке на официальном сайте министерства.
4. Лимиты бюджетных обязательств
4.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в разрезе следующих показателей: по главным распорядителям средств краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Краснодарского края и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.
4.2. Лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год утверждаются министром одновременно с утверждением сводной росписи на очередной финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, установленных Законом, за исключением условно утвержденных расходов, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с учетом требований пункта 4.1.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.
Лимиты бюджетных обязательств формируются в рублях с округлением до целых сотен рублей.
4.3. Лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год отражаются в справке-уведомлении одновременно с бюджетными ассигнованиями при выгрузке данных Закона из ПМ "Планирование" в АС "Бюджет".
Проверка и визирование справок-уведомлений осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка.
4.4. Формирование лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год осуществляется с учетом требований и особенностей, установленных настоящим Порядком.
