ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2016 года N 7-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2016 ГОД"
(в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 19.04.2016 N 151-п, от 22.06.2016 N 244-п, от 05.12.2016 N 501-п)
В соответствии с Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Ставропольского края на 2016 год (далее - краевой бюджет).
2. Главным администраторам, администраторам доходов краевого бюджета:
2.1. Принимать меры, способствующие увеличению поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в краевой бюджет, в пределах своей компетенции, а также сокращению задолженности по их уплате.
2.2. Представлять в министерство финансов Ставропольского края аналитические материалы по исполнению краевого бюджета, прогнозной оценке поступлений в части доходов краевого бюджета в устанавливаемые им сроки.
2.3. Обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в краевой бюджет.
3. Министерству финансов Ставропольского края в случае снижения объема поступлений доходов краевого бюджета в ходе исполнения краевого бюджета обеспечить доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета для осуществления выплат по приоритетным расходам, указанным в части 5 статьи 6 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год".
4. Главным распорядителям средств краевого бюджета и государственным учреждениям Ставропольского края обеспечить строгий контроль за своевременной:
оплатой труда и начислений на выплаты по оплате труда работников государственных учреждений Ставропольского края;
уплатой налогов, включаемых в состав расходов краевого бюджета;
оплатой государственными учреждениями Ставропольского края коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;
выплатой средств краевого бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств.
5. Главным распорядителям средств краевого бюджета осуществлять предоставление средств краевого бюджета с учетом следующих положений:
5.1. Средства, выделяемые из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с правовыми актами Правительства Российской Федерации, перечисляются органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на основании правовых актов Правительства Ставропольского края.
5.2. Перечисление целевых межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты, за исключением межбюджетных трансфертов, включенных в перечень целевых межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, предоставление которых в 2016 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты (далее - перечень целевых межбюджетных трансфертов).
5.3. Осуществление в 2016 году Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты целевых межбюджетных трансфертов, включенных в перечень целевых межбюджетных трансфертов, производится в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.
5.4. Правовые акты Правительства Ставропольского края о внесении изменений в краевую адресную инвестиционную программу на 2016 год, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 октября 2015 года N 466-п, в части распределения бюджетных ассигнований краевого бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края, а также на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, за исключением случаев финансирования таких объектов капитального строительства с привлечением средств федерального бюджета и финансирования расходов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на такие объекты капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на такие объекты капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), принимаются не позднее 01 сентября 2016 года.
(пп. 5.4 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.04.2016 N 151-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 05.12.2016 N 501-п)
5.5. Заключение главными распорядителями средств краевого бюджета с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, за исключением случаев финансирования таких объектов капитального строительства с привлечением средств федерального бюджета и финансирования расходов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на такие объекты капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на такие объекты капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), осуществляется не позднее 15 сентября 2016 года.
(пп. 5.5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.04.2016 N 151-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 05.12.2016 N 501-п)
5.6. В случае отсутствия по состоянию на 15 сентября 2016 года заключенных соглашений, указанных в подпункте 5.5 настоящего постановления, главный распорядитель средств краевого бюджета, осуществляющий предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, в течение 30 рабочих дней вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в краевую адресную инвестиционную программу на 2016 год, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 октября 2015 года N 466-п, в части исключения соответствующего муниципального образования Ставропольского края, не заключившего такое соглашение, из числа получателей таких субсидий.
(пп. 5.6 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.04.2016 N 151-п)
5.7. Перераспределение бюджетных ассигнований краевого бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края, а также на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, в отношении которых отсутствуют правовые акты Правительства Ставропольского края, указанные в подпункте 5.4 настоящего постановления, и (или) заключенные соглашения, указанные в подпункте 5.5 настоящего постановления, на иные цели осуществляется путем внесения изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год".
(пп. 5.7 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.04.2016 N 151-п)
6. Установить, что:
6.1. Распределение средств, предусмотренных пунктом 2 части 6 статьи 8 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год", осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в устанавливаемом им порядке.
6.2. Государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края (далее - государственный контракт), подлежавшие в соответствии с условиями государственных контрактов оплате в 2015 году, но не исполненные на начало 2016 года, подлежат оплате в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств краевого бюджета на 2016 год.
6.3. Получатели средств краевого бюджета при заключении государственных контрактов в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи:
6.3.1. В размере до 100 процентов суммы государственного контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по государственным контрактам:
об оказании услуг связи;
о подписке на периодические печатные издания;
об обучении на курсах повышения квалификации;
об организации, проведении и участии в конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах, слетах;
о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
об оказании услуг по отдыху, оздоровлению и санаторно-курортному лечению детей по путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления;
об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
об обязательном государственном страховании жизни и здоровья государственных гражданских служащих Ставропольского края;
на оказание услуг по организации (обеспечению) участия делегаций (представителей) Ставропольского края в мероприятиях международного, общероссийского, межрегионального и краевого значения;
об оказании услуг по проживанию в гостиницах;
на проживание и питание участников культурно-спортивных мероприятий;
о проведении технического осмотра автотранспорта;
на представительские расходы Губернатора Ставропольского края;
на расходы, связанные с ритуальными услугами;
на оказание услуг по организации участия российских и зарубежных исполнителей в сфере культуры и искусства в мероприятиях краевого значения;
на проведение краевой благотворительной Рождественской елки для детей, нуждающихся в особой социальной защите, и талантливых детей;
об услугах кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета работников (служащих), открытые в кредитных учреждениях;
о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
на оказание услуг листинга государственных облигаций Ставропольского края для государственных нужд Ставропольского края.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.04.2016 N 151-п)
на оказание услуг по изготовлению бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума, помещениях для голосования;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.06.2016 N 244-п)
на оказание услуг по организации выпуска и размещения государственных облигаций Ставропольского края;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.06.2016 N 244-п)
на оказание депозитарных услуг.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 22.06.2016 N 244-п)
6.3.2. В размере до 30 процентов суммы государственного контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по государственным контрактам (за исключением государственных контрактов, указанных в подпункте 6.3.1 настоящего постановления), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.4. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2016 год, возникающих из государственных контрактов, условиями которых предусматривается поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если государственные контракты не заключены в установленном порядке до 01 декабря 2016 года.
6.5. Установить, что санкционирование расходов некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов", источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в виде имущественного взноса, осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым министерством финансов Ставропольского края.
7. Министерству финансов Ставропольского края:
7.1. Довести лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств краевого бюджета на 2016 год в соответствии с частью 13 статьи 6 Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год" в порядке и сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского края.
7.2. Осуществлять ежеквартальный мониторинг численности государственных гражданских служащих Ставропольского края и работников государственных учреждений Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание, а также расходов на содержание органов государственной власти Ставропольского края и государственных учреждений Ставропольского края по формам и в порядке, устанавливаемым министерством финансов Ставропольского края.
8. Продлить на 2016 год действие постановления Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 года N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ставропольского края бюджетных кредитов".
9. Приостановить до 01 января 2017 года действие пункта 3 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий по закладке и уходным работам за молодыми виноградниками и затратам, связанным с производством укрывных европейских сортов винограда, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 года N 35-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке производства винограда и винодельческой продукции в Ставропольском крае" (в части предоставления субсидий по закладке и уходным работам за молодыми виноградниками в размере 50 процентов стоимости выполненных работ по закладке виноградников и уходным работам за ними при условии закладки свыше одного гектара виноградников и использовании при закладке чистосортного посадочного материала, выращенного на территории Ставропольского края).
10. Главным распорядителям средств краевого бюджета представлять в министерство финансов Ставропольского края информацию о выполнении настоящего постановления одновременно с бюджетной отчетностью за первое полугодие 2016 года, 9 месяцев 2016 года и за 2016 год.
11. Утвердить прилагаемые:
11.1. Задание по мобилизации доходов в бюджет Ставропольского края на 2016 год.
11.2. План мероприятий по реализации Закона Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2016 год".
11.3. Перечень межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, перечисление которых в 2016 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т., первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 12 января 2016 года N 7-п
