Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ НА 2009 ГОД"


2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом


Анализируя проблему наркомании в городе Мурманске, необходимо отметить, что в настоящее время работа по пресечению распространения наркотиков, противодействию их незаконному обороту, лечению больных наркоманией и их социальной реабилитации на достаточно высоком уровне проводится правоохранительными органами и учреждениями здравоохранения региона. Создание и реализация единой системы комплексной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами среди различных категорий населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи, обеспечивается исключительно муниципальными образованиями Мурманской области.

За два предыдущих года, во время которых в городе Мурманске в рамках муниципальной целевой программы "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске на 2007 - 2008 годы" проводились мероприятия профилактической направленности, удалось добиться некоторых существенных результатов. Одним из важнейших, несомненно, является повышение уровня освещения проблемы наркомании и наркотизации общества, привлечение внимания молодежи и работоспособного населения к вопросам профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни. Но все же распространение наркомании в Мурманске остается на достаточно высоком уровне.

Наркотизация подростков и молодежи однозначно и всегда, при любых условиях приводит общество к целому ряду проблем: резкому сокращению трудового и интеллектуального потенциала, росту преступности, стремительному распространению социально опасных инфекций (ВИЧ/СПИДа, гепатитов "В", "С"). На учете Мурманского областного наркологического диспансера на 01.01.2008 состояло 2545 человек (по городу Мурманску - 1493 человека), из них с диагнозом "наркомания" - 1557 человек. Город Мурманск по прежнему остается лидером в регионе по количеству состоящих на учете в ГУЗ "МОНД" лиц с диагнозом "наркомания". Так, на 01.01.2008 - это 919 человек, а в сравнении с 01.01.2007 - 885 человек. По предварительным подсчетам это примерно 291 наркозависимый на сто тыс. населения (для сравнения: на 01.01.2007 было 276 наркозависимых на сто тыс. населения). Как мы видим, наблюдается небольшой рост в сравнении с 2006 годом. Удельный вес зараженных ВИЧ-инфекцией через внутривенное употребление наркотиков в городе Мурманске за 2007 год увеличился незначительно и составил 80,7 %, что превышает общеобластной показатель в 1,3 раза, а в 2006 году этот показатель был равен 78,7 %. Бригады скорой медицинской помощи города Мурманска в 2007 году выезжали 1137 раз на случаи передозировок, из них 33 раза на случаи летальных исходов от наркотической интоксикации.

Одним из факторов наркотизации является социально-экономическая обстановка, которую можно охарактеризовать как достаточно стабильную и сохраняющую некоторые положительные тенденции. В областном центре отмечается постоянное увеличение объемов промышленного оборота розничной торговли и общественного питания, платных услуг населению. Продолжается рост реальной заработной платы, отсутствует задолженность по выплате пособий на детей и по безработице, сократилась задолженность по заработной плате. Очевидно повышение благосостояния жителей города.

Оздоровление наркоситуации невозможно без профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни, без массового осознания пагубности влечения к наркотикам, нетерпимости к наркоторговцам. Крайне беспокоит, что наркотики приобрели такое широкое распространение в молодежной среде, что каждый может получить предложение их попробовать. Число погибших от наркотиков сопоставимо с потерями в кровопролитной войне, причем гибнет самая молодая и трудоспособная часть российского общества - и в этом заключается огромная угроза для национальной безопасности. Не обходят стороной эти проблемы и город Мурманск.