Анализ фактов изъятий наркотиков в городе Мурманске свидетельствует, что наиболее распространенными наркотическими средствами в настоящее время являются амфетамины и наркотики каннабисной группы, так как именно через эти препараты преимущественно происходит приобщение молодежи к наркотикам, позиционирующиеся как "легкие", не требующие инъекций, долго сохраняющие иллюзию отсутствия зависимости. Существует высокий риск, что все сегодняшние потребители этих наркотиков в скором времени перейдут на внутривенные опиаты (вероятность перехода от так называемых "легких" наркотиков к более "тяжелым" давно доказана). В условиях присутствия на рынке наркотиков фентанилов этот переход станет причиной многих смертей от передозировки.
Мировая практика показывает, то силовое воздействие на незаконный оборот наркотиков, то есть меры по снижению доступности наркотиков, являются от силы лишь частью эффективной антинаркотической политики. Львиная же доля усилий и средств направляются именно на профилактику наркомании, включающую как предупреждение знакомства с наркотиками - самая трудная работа, так и помощь тем, кто уже зависит от наркотиков или иных психоактивных веществ. Таким образом, совершенствование системы целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности подростков и молодежи, а также стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании является основополагающим направлением в реализации Программы.