Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ДО 2020 ГОДА (с изменениями на: 01.04.2013)


Таблица 11. SWOT-анализ развития города на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз развития

 Сильные стороны    

 Слабые стороны     

 Возможности    

 Угрозы        

Наличие Мурманского

морского порта -

крупнейшего

незамерзающего порта в

Российской Федерации,

расположенного за

Полярным Кругом,

имеющего прямой доступ

к океаническим

маршрутам,

круглогодичный

характер

безледокольной

навигации. База

российского

ледокольного флота.

Близость города к

западным странам,

рынкам сбыта.

Развитая транспортная

сеть.

Город Мурманск -

деловой центр

Баренцева Евро-

Арктического региона.

Увеличение рождаемости

и сокращение

смертности населения.

Низкий уровень

безработицы.

Соотношение размера

средней номинальной

начисленной заработной

платы к уровню

прожиточного минимума

выше среднероссийского

уровня.

Создана Мурманская

портовая особая

экономическая зона,

обеспечивающая

благоприятные условия

для развития базовых

отраслей города.

Наличие Генерального

плана муниципального

образования город

Мурманск.

Обеспеченность

населения жилой

площадью выше

среднероссийского

уровня.

Значительная доля

города в общем объеме

улова рыбы и добычи

других морепродуктов

Российской Федерации.

Научная база развития

рыбного хозяйства.

Успешное использование

информационно-

коммуникационных

технологий в

образовательном

процессе.

Высокий

образовательный

уровень населения.

Развитая система

высшего

профессионального

образования, широкий

спектр специальностей.

Информатизация

муниципальных

учреждений

здравоохранения,

функционирование

электронной

регистратуры.

Развитие муниципальных

библиотек города

Мурманска как

информационных

интеллект-центров.

Высокий уровень

информатизации и

компьютеризации

библиотек.

Сотрудничество в

культурной сфере с

зарубежными городами.

Возрастающий уровень

вовлеченности

населения в лыжный

спорт.

Высокий уровень

подготовки

спортсменов-

мурманчан.

Наличие инфраструктуры

поддержки развития

малого и среднего

предпринимательства.

Эксклюзивный

российский турпродукт

- Арктический круиз на

Северный полюс из

порта г. Мурманска.

Полный охват населения

сотовой связью,

развитие цифрового

телерадиовещания.

Переход на принципы

бюджетирования,

ориентированного на

результат             

Сложные климатические

условия для проживания

и ведения бизнеса.

Недостаточный уровень

конкурентоспособности

транспортного комплекса

на мировом рынке

транспортных услуг.

Сокращение численности,

старение, миграционный

отток населения.

Сложная экологическая

ситуация в связи с

ростом выбросов

загрязняющих веществ в

атмосферу, неочищенных

сточных вод в Кольский

залив, расположением

хранилища для

ионизирующих

источников, низким

уровнем экологической

грамотности населения.

Сокращение численности

трудоспособного

населения темпами выше

темпов сокращения общей

численности населения.

Высокая социальная

нагрузка на граждан в

трудоспособном возрасте

в результате старения

населения.

Нехватка

высококвалифицированных

кадров инженерных

специальностей.

Несоответствие состава

и качества рабочей силы

требованиям рынка

труда.

Доля населения с

денежными доходами ниже

прожиточного минимума

выше среднероссийского

уровня.

Высокий уровень износа

инженерных

коммуникаций.

Низкая степень

диверсификации

экономики.

Недостаточный уровень

развития обрабатывающих

производств в части

применения современных

наукоемких технологий,

в т.ч. и в рыбной

промышленности.

Низкая степень

модернизации и

обновления рыболовного

флота.

Низкая степень

надежности

электроснабжения и

нехватка мощностей в

центре города.

Дезинтеграция

рыбодобычи,

рыбопереработки и сбыта

продукции.

Недостаточный уровень

развития материально-

технической базы

учреждений общего,

дошкольного

образования, учреждений

культуры, физической

культуры и спорта.

Недостаточное

количество мест в

учреждениях дошкольного

образования.

Низкий уровень

обеспеченности

населения врачами и

средним медицинским

персоналом в

муниципальных

учреждениях города.

Низкий уровень

состояния здоровья

населения.

Низкий уровень

населения,

систематически

занимающегося

физической культурой и

спортом.

Низкий уровень развития

туристского потенциала.

Низкая пропускная

способность дорог.

Наличие домов,

находящихся в аварийном

состоянии, подлежащих

сносу                  

Развитие города как

центра реализации

стратегических

проектов (освоение

Штокмановского

газоконденсатного

месторождения,

комплексное

развитие

Мурманского

транспортного

узла), центра

проведения

международных

переговоров,

выставок, форумов.

Увеличение

грузооборота

транспорта.

Перспективы

развития портовой

особой

экономической зоны:

привлечение

зарубежных

инвестиций,

развитие базовых

отраслей

промышленности

города.

Стабилизация и

улучшение

демографической

ситуации.

Развитие рыбной

промышленности на

основе применения

технологий глубокой

переработки

продукции,

внедрения

наукоемких

производств:

фармацевтического,

косметологического.

Развитие

инфраструктуры и

увеличение

трудового

потенциала в рамках

межмуниципального

сотрудничества при

реализации

стратегических

инвестиционных

проектов.

Повышение

энергетической

эффективности.

Использование

нетрадиционных

источников энергии:

ветра, приливов и

отливов.

Модернизация

рыболовецкого

флота.

Увеличение объема

улова рыбы и добычи

других

морепродуктов и

повышение качества

производства рыбной

продукции.

Развитие городского

образовательного

портала как

эффективного

средства сетевого

взаимодействия

участников

образовательного

процесса.

Внедрение

инновационных

информационно-

педагогических

технологий и

методов обучения.

Создание более

благоприятных

условий для

привлечения молодых

специалистов -

врачей и среднего

медицинского

персонала.

Строительство

спортивных

сооружений для

удовлетворения

потребностей

мурманчан в

занятиях физической

культурой и

спортом.

Поддержка субъектов

малого и среднего

предпринимательства

на базе

бизнес-инкубаторов,

технопарков.

Развитие круизного,

познавательного и

делового туризма   

Дальнейшее сокращение

численности, старение

населения, увеличение

социальной нагрузки

на трудоспособных

граждан.

Усиление оттока из

города молодежи.

Снижение

инвестиционной

привлекательности

города.

Ухудшение состояния

окружающей среды.

Увеличение социальной

напряженности в связи

с дальнейшим

увеличением

дифференциации

размера

среднемесячной

заработной платы по

отраслям экономики.

Недостаток

финансирования

мероприятий

инвестиционных

проектов.

Недостаточность

мощности для

обеспечения

электроснабжением

вновь строящихся

объектов.

Несоответствие

спектра услуг,

предоставляемых

системой

профессионального

образования,

инновационному

развитию экономики.

Угроза роста

безработицы и

миграционного оттока

в связи с

несбалансированной

профессиональной

подготовкой кадров.

Снижение

конкурентоспособности

производимых товаров

и услуг.

Рост тарифов на

энергетические

ресурсы и услуги

связи.

Увеличение стоимости

топлива.

Повышение процентных

ставок на ипотечные

кредиты в кредитных

организациях.

Рост стоимости жилья

за счет удорожания

строительных работ и

строительных

материалов.

Рост социальной

дифференциации,

уровня преступности