ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2015 года N 492-р
[О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13.02.2015 N 52-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ В 2015 - 2017 ГОДАХ"]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 февраля 2018 года на основании распоряжения Правительства РК от 13.02.2018 N 78-р.
____________________________________________________________________
1. Внести в распоряжение Правительства Республики Коми от 13 февраля 2015 года N 52-р следующее изменение:
раздел II плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Коми в 2015 - 2017 годах, утвержденного распоряжением (приложение), изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Председатель
Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Республики Коми
от 23 декабря 2015 года N 492-р
"II. План мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Ответственные исполнители | Объем финансирования мероприятий, млн. рублей | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I. Активизация экономического роста | |||||
Стабилизационные меры | |||||
1. | Мобилизация налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Главные администраторы неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Коми, Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Коми (по согласованию) | - | Увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Коми |
2. | Определение приоритетных направлений и мероприятий государственных программ Республики Коми | 1 мая 2016 г. | Министерство финансов Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми | - | Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов |
3. | Разработка Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2030 года | 1 декабря 2016 г. | Министерство экономики Республики Коми | - | Стратегия развития региона с учетом текущего состояния и задач |
4. | Привлечение средств федерального бюджета в целях реализации первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Органы исполнительной власти Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми | - | Увеличение источников финансирования приоритетных направлений экономики и социальной сферы Республики Коми |
5. | Проведение сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества, проведение кадастровой оценки имущества, земельных участков на территории Республики Коми | 2015 - 2016 гг. | Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений | 2015 г. - 5,1 | Повышение налоговых поступлений в бюджет, вовлечение в налоговый оборот максимально возможного количества объектов и субъектов налогообложения на территории Республики Коми |
6. | Повышение эффективности управления акционерными обществами, акции в уставных капиталах которых находятся в собственности Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений | 2015 г. - 180,6 | Увеличение доли прибыльных открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Коми |
7. | Оказание поддержки местным бюджетам в виде предоставления из республиканского бюджета Республики Коми бюджетных кредитов местным бюджетам на частичное покрытие дефицита местных бюджетов на срок до 3-х лет | 2015 - 2017 гг. | Министерство финансов Республики Коми | 2015 г. - 200,0 | Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | |||||
8. | Реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в Республике Коми (распоряжение Правительства Республики Коми от 21 января 2015 г. N 13-р) | 2015 - 2016 гг. | Министерство экономики Республики Коми | - | Увеличение производства пищевой и перерабатывающей промышленности; |
Снижение издержек бизнеса | |||||
9. | Реализация "дорожной карты" внедрения в Республике Коми лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации | 2015 - 2016 гг. | Министерство экономики Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Коми (по согласованию) | - | Улучшение условий для ведения бизнеса, упрощение регистрационных, разрешительных процедур, повышение информационной открытости власти для бизнеса |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | |||||
10. | Разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Республики Коми в сфере налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми | - | Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства |
11. | Увеличение капитализации ОАО "Гарантийный фонд Республики Коми" при условии выделения средств из федерального бюджета | 2015 - 2016 гг. | Министерство экономики Республики Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений | 2015 г. - 1,0 | Расширение участия субъектов малого и среднего бизнеса в системе государственных контрактов при условии принятия соответствующего разрешающего решения Советом директоров общества |
12. | Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми | 2015 г. - 27,146 | Предоставление микрозаймов для субъектов предпринимательства |
13. | Повышение доступности и обеспеченности лесными ресурсами субъектов малого и среднего предпринимательства | 2015 - 2017 гг. | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми | 2015 г. - 20,334 | Обеспечение древесиной предприятий малого и среднего бизнеса |
Повышение эффективности государственного управления | |||||
14. | Сокращение расходов на оплату услуг повышенной комфортности (служебные авиаперелеты и проезд железнодорожным транспортом первым (бизнес) классом, водным транспортом в каюте "люкс", пользование залами официальных лиц и делегаций) и расходов на проживание в гостиницах отдельным лицам, замещающим государственные должности Республики Коми | 2015 - 2016 гг. | Управление государственной гражданской службы Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми | - | Оптимизация бюджетных расходов |
15. | Внедрение практики проектного управления | 2016 - 2017 гг. | Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми | - | Повышение эффективности деятельности в государственном секторе |
II. Поддержка отраслей экономики | |||||
Сельское хозяйство | |||||
16. | Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми | 2015 г. - 483,8 | Сохранение производства хозяйствами всех категорий основных видов животноводческой продукции в 2016 году на уровне 2015 года: скота и птицы на убой (в живом весе) - 30,9 тыс. тонн, молока - 56,6 тыс. тонн |
17. | Поддержка малых форм хозяйствования | 2015 - 2017 гг. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми | 2015 г. - 125,7 | Увеличение индекса производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах) (2015 г. - 103,9%, 2016 г. - 104,1%) |
18. | Усиление позиций товаропроизводителей в Республике Коми на потребительском рынке Республики Коми и других регионов | 2015 - 2017 гг. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми | - | Обеспечение коэффициента самообеспечения Республики Коми на уровне не ниже 2014 года с постепенным увеличением к 2017 году: |
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||
19. | Формирование резервных запасов топлива для обеспечения бесперебойного прохождения отопительного сезона | 2015 - 2017 гг. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми | - | Обеспечение функционирования предприятий жилищно-коммунального комплекса |
20. | Проведение контрольных мероприятий в рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" | 2015 - 2017 гг. | Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) | - | Предотвращение негативных тенденций в сфере долевого строительства |
21. | Разработка механизмов привлечения инвестиций для развития инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства, участие в реализации программы "Жилье для российской семьи" | 2015 - 2016 гг. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми | 2015 г. - 10,3 | Обеспечение земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства |
22. | Реализация программ по переселению граждан из аварийного жилья | 2015 - 2017 гг. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми | 2015 г. - 894,3, в т.ч. средства Фонда реформирования ЖКХ - 609,7 | Переселение в 2015 г. 1670 граждан, в 2016 г. - 1460 |
23. | Компенсация организациям коммунального комплекса выпадающих доходов в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения | 2015 - 2017 гг. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми | 2015 г. - 843,5 | Сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги, повышение финансовой устойчивости организаций коммунального комплекса |
24. | Возмещение организациям коммунального комплекса выпадающих доходов, связанных с ограничением размеров тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения предельными максимальными уровнями тарифов, индексами максимально возможного изменения установленных тарифов, а также связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, уровнем роста соответствующих оптовых цен на сжиженный газ | 2015 - 2017 гг. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми | 2015 г. - 837,59 | Повышение финансовой устойчивости организаций коммунального комплекса |
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | |||||
25. | Проведение комплекса мероприятий в рамках процедур банкротства АО "Шахта "Интауголь" | 2015 - 2016 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | - | Реализация решений Арбитражного суда в отношении АО "Шахта "Интауголь" с целью сохранения рабочих мест и поступления налоговых отчислений в бюджеты всех уровней |
26. | Создание условий для формирования нефтегазохимического кластера | 2016 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | - | Создание условий для организации новых производств |
27. | Мониторинг финансово-экономического положения системообразующих и градообразующих предприятий, расположенных на территории Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми, Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми | - | Своевременное выявление признаков ухудшения положения предприятий и принятие оперативных мер по снятию социальной напряженности |
28. | Мониторинг (контроль) выполнения пунктов соглашений о сотрудничестве Правительства Республики Коми с компаниями нефтегазового комплекса | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | - | Обеспечение прогнозируемых объемов добычи, переработки и транспортировки нефти и газа. Укрепление социальной инфраструктуры Республики Коми |
29. | Реализация Концепции развития производства и потребления сжиженного природного газа в Республике Коми | 2016 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | - | Создание условий для создания нового производства, увеличения потребления экологически чистого топлива |
Транспорт | |||||
30. | Компенсация потерь в доходах ОАО "Северная пригородная пассажирская компания" от осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | 2015 г. - 58,7 | Обеспечение транспортной доступности, сохранение курсирования пригородных поездов на территории Республики Коми |
31. | Компенсация потерь в доходах ОАО "Федеральная пассажирская компания" от осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в дальнем следовании на маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки пассажиров на территории Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | 2015 г. - 5,3 | Сохранение курсирования фирменного поезда Сыктывкар - Москва |
32. | Возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим межмуниципальные пассажирские авиаперевозки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | 2015 г. - 139,2 | Обеспечение доступности для населения внутренних авиаперевозок по регулируемым государством тарифам |
33. | Сохранение судоходной обстановки на реках Печорского и Вычегодского бассейнов | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | 2015 г. - 1,71 | Обеспечение завоза угля и проводки плотов зимней сплотки в районы с ограниченным сроком навигации |
34. | Реализация мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры Республики Коми в рамках адресной инвестиционной программы Республики Коми, государственно-частного партнерства | 2015 - 2017 гг. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми | 2015 г. - 703,6 | Ввод запланированных объектов |
35. | Возмещение выпадающих доходов организациям автомобильного транспорта, осуществляющим межмуниципальные пассажирские автоперевозки | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | 2015 г. - 25,05 | Обеспечение доступности для населения внутренних автоперевозок по регулируемым государством тарифам |
36. | Возмещение выпадающих доходов организациям водного транспорта, осуществляющим межмуниципальные и внутримуниципальные пассажирские перевозки | 2015 - 2017 гг. | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми | 2015 г. - 6,0 | Обеспечение доступности населенных пунктов на р. Печора в период навигации |
III. Обеспечение социальной стабильности | |||||
Содействие изменению структуры занятости | |||||
37. | Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | 2015 г. - 20,7 | Удержание уровня зарегистрированной безработицы в пределах 2% |
38. | Подготовка совместно с работодателями мер по обучению, переподготовке, стимулированию привлечения квалифицированной рабочей силы на предприятия и в организации | 2015 - 2017 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | Обеспечение потребностей организаций кадрами | |
Социальная поддержка граждан | |||||
39. | Исполнение государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения | 2015 - 2017 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | 2015 г. - 6872,9 | Обеспечение 100% доли отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по социальным обязательствам |
40. | Мониторинг реализации мероприятий, направленных на обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение | 2015 - 2017 гг., ежеквартально | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | 2015 г. - 173,8 | Приобретение (ремонт, строительство) администрациями муниципальных образований не менее 130 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
41. | Подготовка предложений по совершенствованию системы предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий за счет усиления принципа нуждаемости | 2015 - 2016 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | - | Повышение адресности мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий |
42. | Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта | 2015 - 2017 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | 2015 г. - 0,812 | Повышение адресности мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий |
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | |||||
43. | Формирование резервных запасов лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения | 2015 - 2017 гг., ежегодно до 1 марта и 1 сентября текущего года | Министерство здравоохранения Республики Коми | 2015 г. - 620,6 | Предотвращение дефицита лекарственных средств и изделий медицинского назначения |
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | |||||
44. | Ежемесячный контроль оценки прогнозных значений основных показателей социально-экономического развития Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми | - | Выявление отклонений показателей развития республики для оперативного информирования руководства республики |
45. | Мониторинг цен на социально значимые продовольственные и непродовольственные товары, горюче-смазочные материалы, лекарственные препараты и товары сельскохозяйственного сектора | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми | - | Выявление дисбалансов спроса и предложения, имеющих по своей природе спекулятивный либо форс-мажорный характер. Принятие мер в рамках работы Оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры рынка товаров первой необходимости на территории Республики Коми |
46. | Комплексный мониторинг социально-экономической ситуации в моногородах Воркута, Инта, Емва и Жешарт | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми | - | Предотвращение негативных тенденций в моногородах, размещение данных мониторинга в ГАС "Управление", направление соответствующих материалов в Министерство экономического развития Российской Федерации |
47. | Мониторинг задолженности по заработной плате в разрезе муниципальных образований и организаций в Республике Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми | - | Предотвращение роста объема задолженности по заработной плате и принятие оперативных мер реагирования в отношении предприятий-должников |
48. | Мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости | 2015 - 2017 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | - | Содействие в поиске подходящей работы сокращенным гражданам, обратившимся в службу занятости республики |
49. | Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 | 2015 - 2017 гг. | Министерство экономики Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми | - | Достижение запланированного уровня показателей |
50. | Мониторинг ситуаций социальной напряженности и риска возникновения протестных действий на предприятиях и в организациях Республики Коми | 2015 - 2017 гг. | Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми | - | Своевременное выявление и предотвращение возникновения очагов социальной напряженности, обеспечение социальной стабильности на предприятиях и в организациях Республики Коми |
".