Прогноз основных макроэкономических параметров разработан в двух вариантах: базовом и целевом.
Базовый (вариант 1) характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов. Данный вариант предполагает инерционную динамику развития экономики Тверской области в среднесрочной перспективе при сохранении действия антироссийских санкций.
Тенденции экономического развития тверского региона формировались в условиях сложной внешнеполитической и экономической ситуации. Действие санкций в отношении отдельных секторов экономики и ответные ограничения обусловили сокращение внешнеторгового оборота, в том числе в части поставок материалов и технологического оборудования, снизили доступ к иностранным инвестициям, что в конечном итоге отразилось на инвестиционной активности предприятий.
В ряде базовых отраслей региона под влиянием сокращения как инвестиционного, так и потребительского спроса фиксировался спад производственной активности. Данная ситуация отрицательно повлияла на динамику валового регионального продукта региона (далее - ВРП).
В 2015 году основной вклад в сокращение произведенного ВРП внесет снижение добавленной стоимости в обрабатывающих производствах, оптовой и розничной торговли, транспорте и связи.
Начиная с 2016 года экономический рост возобновится, но его темпы останутся невысокими: в пределах 3,2 - 4,1 процента. Валовая добавленная стоимость достаточно активно будет расти в промышленности (7,2 - 9,0% в год) и торговле (в пределах 4,5% ежегодно). В сельском хозяйстве положительная динамика показателя будет определяться, прежде всего, успешностью предпринимаемых мер по импортозамещению, реализацией инвестиционных проектов по расширению действующих и созданию новых производств. При этом рост производства валовой добавленной стоимости в строительстве (около 3,5 - 4,0% ежегодно) станет результатом возобновления роста капитальных вложений, необходимых для дальнейшего наращивания производства во всех отраслях экономики.
Всплеск инфляции, наблюдавшийся в конце 2014 - 2015 году, был обусловлен рядом факторов, и прежде всего - воздействием продовольственных контрсанкций и резким ослаблением рубля, влияние которых с 2016 года на инфляционные процессы, по оценке Минэкономразвития России, заметно ослабнет. При низком потребительском спросе ожидается, что к 2018 году в условиях укрепления рубля инфляция снизится до 5 процентов.
Снижение инфляции и возобновление экономического роста обеспечит рост реальных доходов населения в 2017 - 2018 годах.
На фоне ожидаемой демографической ситуации в тверском регионе, характеризующейся сокращением численности населения трудоспособного возраста, существенного роста безработицы не ожидается. Кроме того, снижение стоимости трудовых ресурсов снизит нагрузку на бюджеты компаний, что сделает маловероятным сценарий массовых увольнений и резкого роста безработицы.
Целевой (вариант 2) - характеризует параметры социально-экономического развития Тверской области, достижение которых обеспечивает реализацию приоритетов социально-экономической политики Правительства Тверской области и целей социально-экономического развития Тверской области на долгосрочный период. Данный вариант предполагает оживление в экономике вследствие активной инвестиционной политики и частичной отмены экономических санкций с 2016 года, стимулирование экономического роста и модернизации, а также повышение эффективности расходов бюджета.