ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2015 года N 688
Об утверждении порядка проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области
(с изменениями на 26 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.03.2016 N 133, от 26.10.2021 N 710)
В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", подпунктом 11 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области от 23 декабря 2009 года N 408 "О недропользовании в Калининградской области" Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.10.2021 N 710)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 7 декабря 2015 г. N 688
ПОРЯДОК проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 18.03.2016 N 133, от 26.10.2021 N 710)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Калининградской области от 23 декабря 2009 года N 408 "О недропользовании в Калининградской области" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1010 "Об установлении порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области" и определяет порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.10.2021 N 710)
2. Правовые акты Правительства Калининградской области, принятые до вступления в силу настоящего порядка и устанавливающие порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области, применяются в части, не противоречащей настоящему порядку.
Аукционы, объявления о проведении которых были размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) до вступления в силу настоящего порядка, проводятся в порядке, установленном решениями об их проведении.
3. Не урегулированные настоящим порядком вопросы проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области регулируются действующим законодательством и правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
4. Аукционы на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области проводятся в соответствии с решением Правительства Калининградской области и на основании утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области заявки на проведение аукциона. Решения Правительства Калининградской области о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской оформляются постановлениями Правительства Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2016 N 133)
5. Подготовку постановлений Правительства Калининградской области о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2016 N 133)
6. Проводимые в соответствии с настоящим порядком аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
7. Организатором аукционов является Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.10.2021 N 710)
8. Предметом аукционов, проводимых в соответствии с настоящим порядком, является право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ
9. Для целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
1) аукцион - мероприятия по определению пользователя выставляемого на торги участка недр местного значения, включающие процедуры, предусмотренные настоящим порядком;
2) аукционная комиссия - комиссия по проведению аукционов на право пользования участком недр местного значения на территории Калининградской области;
3) задаток - денежная сумма, вносимая заявителем в счет обеспечения участия в аукционе, подписания протокола результатов аукциона, оформления лицензии на право пользования участком недр местного значения на территории Калининградской области;
4) заявитель - субъект предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранный гражданин, юридическое лицо, способный обеспечить эффективное и безопасное проведение работ по геологическому изучению, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, право пользования которым является предметом аукциона, обладающий квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;
5) заявка на участие в аукционе - пакет документов, определенный настоящим порядком и документацией об аукционе, подаваемый заявителем и необходимый для оформления участия в аукционе;
6) заявка на проведение аукциона - утвержденная уполномоченным органом заявка на организацию и проведение аукциона. Форма заявки на проведение аукциона разрабатывается организатором аукциона;
7) организатор аукциона - Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (орган государственной власти, осуществляющий организацию и проведение торгов на право пользования участками недр местного значения);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.10.2021 N 710)
8) официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru);
9) победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наиболее высокий размер разового платежа за пользование участком недр, право пользования которым является предметом аукциона;
10) уполномоченный орган - Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования);
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2016 N 133)
11) участник аукциона - заявитель, допущенный аукционной комиссией в установленном порядке к участию в аукционе;
12) пакет геологической информации - краткие сведения (данные) о геологическом строении и истории развития недр, составе, свойствах и условиях залегания горных пород, подземных вод, полезных ископаемых и других геологических образований, о геофизических и геохимических полях и процессах, протекающих в недрах, а также о способах, результатах изучения и использования недр и извлекаемых из них продуктов.
Глава 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ
10. При организации и проведении аукционов уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
1) формирует и утверждает заявку на проведение аукциона по разработанной организатором аукциона форме;
2) определяет минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;
3) устанавливает требование о внесении заявителями задатка в качестве обеспечения участия в аукционе, а также определяет его размер в соответствии с требованиями настоящего порядка;
4) формирует требования к необходимым квалифицированным специалистам, необходимым техническим средствам и технологическому оборудованию для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами в сфере недропользования;
5) формирует основные требования к содержанию технико-экономического обоснования разработки участка недр;
6) направляет заявку на проведение аукциона организатору аукциона;
7) принимает решение о внесении изменений в объявление о проведении аукциона, документацию об аукционе и направляет такое решение организатору аукциона в течение срока, определенного настоящим порядком;
8) в рамках своей компетенции подготавливает разъяснения положений документации об аукционе и направляет их организатору аукциона в течение срока, определенного настоящим порядком;
9) принимает решение об отказе от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до дня подведения его итогов и направляет это решение организатору аукциона в течение срока, определенного настоящим порядком;
10) представляет организатору аукциона из числа своих сотрудников кандидатуры для включения в состав аукционной комиссии;
11) на основании письменного заявления, поданного победителем аукциона, предоставляет победителю аукциона пакет геологической информации (в случае предоставления в пользование месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых и государственным кадастром месторождений и проявлений полезных ископаемых);
12) исполняет иные функции, установленные законодательством и правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
11. При организации и проведении аукционов организатор аукциона осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает форму заявки на проведение аукциона;
