В Российской Федерации и Воронежской области уже создана определенная нормативно-правовая база инновационной деятельности. Тем не менее отношения в инновационной сфере деятельности отличаются высокой мобильностью, что требует постоянного совершенствования нормативно-правовой базы.
Важным направлением инновационной политики, обеспечивающим осуществление системообразующих региональных инновационных проектов, является организация различных форм государственно-частного партнерства (далее - ГЧП).
В рамках государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" предусматривается создание стабильных условий развития ГЧП в регионе, привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития социально-экономической сферы области, повышения уровня жизни населения.
В рамках реализации направления планируется систематизация и совершенствование региональной нормативно-правовой базы, создание условий для осуществления инновационной деятельности на территории Воронежской области и эффективной реализации инновационных проектов:
- разработка нормативных правовых актов Воронежской области, подготовка предложений по внесению изменений, дополнений в действующие акты Воронежской области в сфере инновационного развития;
- подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство в сфере инновационного развития.
Перечень нормативных правовых актов, подлежащих разработке, будет определяться уполномоченным органом на основе рекомендаций межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области, созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 30.12.2009 N 565-у "О межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области".
Усилия органов государственной власти будут направлены на формирование на территории области особой экономической зоны (ОЭЗ) федерального уровня с целью существенно расширить условия для привлечения инвестиций и развития инноваций, а также создания новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала. В случае получения одобрения от Министерства экономического развития Российской Федерации заявки на создание ОЭЗ на территории Воронежской области будет осуществлена разработка соответствующих нормативных правовых актов.
Разработка нормативно-правовых актов будет осуществляться в соответствии с федеральным законодательством в сфере инновационной деятельности с учетом направлений федеральной инновационной политики и положений Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596, от 07.05.2012 N 599, от 07.05.2012 N 601, а также изменений налогового законодательства, направленных на стимулирование инноваций.
Ожидаемые результаты: создание современной региональной нормативной правовой базы путем разработки новых законопроектов, внесения изменений в существующие нормативно-правовые акты и отмены нормативно-правовых актов, утративших актуальность.