Информация о проделанной работе по выполнению мероприятий Плана по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на 2011 - 2014 годы
N п/п | Наименование пункта Плана по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины | Информация о выполнении мероприятий Плана по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины, в том числе | |||
подготовлено докладов по анализу ситуации с незаконными рубками и оборотом древесины | проведено совещаний, семинаров по обмену опытом, выработке совместных действий | заключено договоров о взаимодействии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины | примечание | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | П. 3. Проведение комплексного анализа ситуации с незаконными рубками и оборотом древесины в субъектах Российской Федерации и принятие мер по ее улучшению. П. 4. Организация межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в рамках своей компетенции, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части: - деятельности в субъектах Российской Федерации межведомственной комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины из числа представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины; | 1 | 1 | - | проведено 1 заседание межведомственной комиссии по борьбе с нарушениями в сфере лесного законодательства по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории автономного округа и контролю за использованием лесных ресурсов автономного округа, на котором была обобщена практика взаимодействия по предупреждению и пресечению незаконного лесопользования и нарушений лесного законодательства на территории автономного округа в 2011 году. В феврале 2012 года проведена операция "Лесовоз". В рамках операции проведено совещание с органами дознания межрегионального оперативно-розыскного отдела полиции ГУ МВД России по Уральскому федеральному округу по вопросу правомерности |
- организации совместных дежурств на существующих в субъектах Российской Федерации стационарных постах ДПС Госавтоинспекции из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок, в т.ч. по охране от незаконных рубок деревьев хвойных пород в предновогодний период, и оборота древесины; - проведения совместных совещаний, семинаров, конференций по обмену опытом, выработке совместных действий по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины | заготовки и перевозки древесины на территории автономного округа. В операции задействовано 6 государственных инспекторов по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах (далее - государственные инспекторы). Государственными инспекторами совместно с нарядами ДПС проведено 19 дежурств на стационарном посту ДПС, совместно с сотрудниками ОМВД - 6 совместных рейдов по дорогам общего пользования, примыкающим к лесному фонду автономного округа. В ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия "Лесовоз" нарушений лесного законодательства не выявлено | ||||
2 | П. 5. Выявление и учет изменений состояния лесов, произошедших в результате использования лесов, аэрокосмическим способом (дистанционный мониторинг лесов) | в 2012 году дистанционный мониторинг лесного фонда автономного округа не проводился | |||
3 | П. 8. Проведение мероприятий, направленных на выявление, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с незаконными рубками | в первом полугодии 2012 года государственными инспекторами выявлено 5 случаев незаконной рубки лесных насаждений. В результате противоправных действий вырублено 79 кубометров древесины, лесному фонду автономного округа причинен ущерб на общую сумму 755 тыс. рублей. Лесонарушителем добровольно возмещен ущерб в 1 случае на сумму 13 317 рублей, в 4 случаях нарушители не установлены. Незаконные рубки лесных насаждений выявлены в ходе совместных мероприятий с органами прокуратуры автономного округа. По данным фактам правоохранительными органами возбуждено 5 уголовных дел | |||
4 | П. 11. Проведение проверок работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации по возмещению ущерба, причиненного государству незаконными рубками, в т.ч. проверок исполнительных документов по возмещению ущерба за нарушения лесного законодательства | в 2012 году не проводились | |||
5 | П. 16. Обеспечение участия Российской Федерации в международном переговорном процессе по вопросам совершенствования правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии (ЕСА ФЛЕГ) | не участвовали | |||
6 | П. 17. Проведение совместных международных совещаний для организации сотрудничества в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины | не проводились | |||
Мероприятия Плана по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на 2011 - 2014 годы, утвержденного Рослесхозом, и межведомственное взаимодействие по борьбе с незаконными заготовками древесины и пресечению правонарушений в сфере лесного законодательства департаментом осуществляются во взаимодействии со всеми заинтересованными структурами.
В автономном округе создана информационная система, включающая сведения по всем видам использования лесов.
Так, в территориальном банке данных государственного казенного учреждения "Ресурсы Ямала" собраны сведения по предоставлению в пользование лесных участков на территории лесного фонда автономного округа, а также ведется цифровая база данных землеустроительных дел и информация о земельных участках, их арендаторах и собственниках. Создана электронная карта лесных участков средствами "Arcgis", которая отображает геометрию и местоположение каждого участка. Используемый программный продукт развивается, внедряются дополнительные функциональные возможности, позволяющие реализовать основные задачи по развитию информационного общества и предоставлению информационных услуг в электронном виде.
На территории автономного округа действует Обско-Полярное отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего общества. В целях реализации на территории автономного округа Федерального закона от 05 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации, постановлением Администрации автономного округа от 09 апреля 2009 года N 162-А при Правительстве автономного округа образована рабочая группа по делам казачества. На территории автономного округа действует Закон автономного округа от 30 сентября 2011 года N 89-ЗАО "О развитии российского казачества на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
Между департаментом и Обско-Полярным отдельским казачьим обществом 11 апреля 2011 заключено соглашение о взаимодействии, в рамках которого департамент взаимодействует с городскими и районными казачьими обществами, в том числе по вопросам патрулирования казачеством лесных участков в целях предупреждения и пресечения нарушений лесного законодательства, охраны лесов от пожаров. Взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.
Мероприятия по борьбе с нарушениями в сфере лесного законодательства по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории автономного округа и контролю за использованием лесных ресурсов автономного округа обеспечиваются в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 14 мая 1997 года N 25/7, МВД Российской Федерации от 12 мая 1997 года N 1/5888 и Рослесхоза от 16 апреля 1997 года N ДО-5-27/166 "Об усилении координации и взаимодействия в борьбе с нарушениями федерального лесного законодательства и порядке оформления и передаче материалов о лесных пожарах и лесонарушениях в правоохранительные органы".
Постановлением Администрации автономного округа от 14 июля 2008 года N 368-А создана межведомственная комиссия по борьбе с нарушениями в сфере лесного законодательства по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины на территории автономного округа и контролю за использованием лесных ресурсов автономного округа (далее - комиссия).
Постановлением Правительства автономного округа от 28 марта 2013 года N 199-П в состав комиссии внесены изменения.
Комиссия является межведомственным координационным органом и образована в целях формирования предложений по обеспечению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного лесопользования и нарушений лесного законодательства на территории автономного округа, анализа информации и выработки соответствующих решений в этой сфере.
Основными задачами комиссии являются:
- выработка предложений по обеспечению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного лесопользования и нарушений лесного законодательства в процессе обращения лесо- и пиломатериалов, прочих лесных ресурсов на территории автономного округа;
- осуществление комплексного анализа ситуации, складывающейся в сфере лесопользования, производства и оборота лесо- и пиломатериалов и других лесных ресурсов, определение приоритетных направлений, требующих совместных действий по усилению государственного регулирования в данной области;
- организация взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа и федеральных органов исполнительной власти при проведении совместных специальных мероприятий по предупреждению и пресечению незаконного лесопользования и оборота лесо- и пиломатериалов, определение порядка обмена служебной и оперативной информацией при проведении этих мероприятий;