(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 09.11.2015 N 181-ПГ)
Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров) проводится в соответствии с переданными полномочиями в области лесных отношений Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 4 статья 83 ЛК РФ).
Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложена на департамент.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 29.03.2016 N 55-ПГ)
Определение данной функции, осуществляемой департаментом, утверждено постановлением Правительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П "О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа".
Основные организационные моменты охраны лесов автономного округа от пожаров рассмотрены в разделе 1.2.4.1 настоящего Лесного плана. При определении объемов мероприятий на период действия настоящего Лесного плана учтена необходимость обоснованного зонирования лесов по видам и уровням охраны. Поставлена задача повышения оперативности выявления и тушения лесных пожаров, что в условиях автономного округа можно достичь только с помощью авиации.
Учтены требования, изложенные в письме Рослесхоза от 22 июля 2008 года N АС-06-54/5638, о возложении на арендаторов ответственности за охрану, защиту и воспроизводство лесов. Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендуемых лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы на основании проектов освоения лесов.
Объемы мероприятий противопожарного обустройства лесов определены в соответствии с приказом Рослесхоза от 27 апреля 2012 года N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов". Учтены разработки, приведенные в Плане противопожарного обустройства лесов, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. План утвержден приказом департамента от 02 апреля 2012 года N 368.
Охрана лесов от пожаров - комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.
Леса автономного округа как субъекта Российской Федерации в соответствии с главой 3 ЛК РФ подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 29.12.2016 N 228-ПГ)
Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со статьей 53 ЛК РФ.
В статье 53 ЛК РФ перечисляются меры пожарной безопасности в лесах. Иные меры определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 года N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".
Первой среди этих мер названо противопожарное обустройство лесов (ранее в лесном законодательстве употреблялся термин "противопожарное устройство лесов").
Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах. Нормативы противопожарного обустройства на 1000 га общей площади лесов определены в приказе Рослесхоза от 27 апреля 2012 года N 174 "Нормативы противопожарного обустройства лесов".