Недействующий

О государственной программе Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (с изменениями на 5 сентября 2018 года)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Наименование Программы

государственная программа Ставропольского края "Развитие здравоохранения" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края)

Соисполнители Программы

министерство имущественных отношений Ставропольского края;

министерство образования Ставропольского края;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

министерство строительства и архитектуры Ставропольского края

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п, от 27.02.2018 N 63-п)

Участники Программы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее - фонд медицинского страхования);

медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края, подведомственные минздраву края (далее - медицинские организации);

государственные унитарные предприятия (аптечные организации) Ставропольского края;

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставропольфармация";

федеральные государственные образовательные организации высшего образования (по согласованию);

профессиональные образовательные организации Ставропольского края, подведомственные минздраву края;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае (по согласованию);

государственное учреждение "Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию);

страховые медицинские организации, осуществляющие свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в Ставропольском крае (по согласованию);

иные медицинские организации, включаемые фондом медицинского страхования в реестр медицинских организаций Ставропольского края, осуществляющих свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (по согласованию);

социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п)

Подпрограммы Программы

подпрограмма "Организация оказания медицинской помощи гражданам на территории Ставропольского края";

подпрограмма "Совершенствование системы обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания в амбулаторных условиях";

подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";

подпрограмма "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения" и общепрограммные мероприятия"

Цели Программы

обеспечение доступности медицинской помощи населению Ставропольского края (далее - край) и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения края, передовым достижениям медицинской науки;

совершенствование в крае организации лекарственного обеспечения и лечебного питания отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях;

обеспечение государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - система здравоохранения) высококвалифицированными специалистами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению края;

реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования в крае

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п)

Индикаторы достижения целей Программы

смертность населения края от всех причин на 1 тыс. населения края;

уровень младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми в крае;

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п)

число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет);

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п)

суммарный коэффициент рождаемости в крае;

ожидаемая продолжительность жизни населения края при рождении;

охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в крае;

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в крае;

доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

средняя длительность лечения больного в стационаре;

число дней работы койки в году;

детская смертность (в возрасте 0 - 4 года) на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в крае;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в крае;

смертность населения края от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения края;

смертность населения края при дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения края;

смертность населения края от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения края;

объем привлеченных из федерального бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на 1 рубль финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в рамках обеспечения государственной политики в сфере охраны здоровья граждан;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

доля средств, предусмотренных Программой на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, в общем объеме средств, направляемых на реализацию Программы;

количество граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь в медицинских организациях;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в крае, в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в крае;

удельный вес медицинских организаций частной системы здравоохранения в крае, осуществляющих свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций края, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории края;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

доля отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания, в общем количестве граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки;

обеспеченность врачами на 10 тыс. населения края;

соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в крае;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в крае;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в крае;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

уровень удовлетворенности населения края качеством оказания медицинской помощи;

количество медицинских организаций, участвующих в создании новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинские организации, участвующие в тиражировании новой модели);

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

уровень удовлетворенности населения края качеством оказания медицинской помощи участковыми врачами в медицинских организациях, участвующих в тиражировании новой модели;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

количество предоставленных минздравом края государственных услуг по лицензированию;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций в крае

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

Сроки реализации Программы

2016 - 2021 годы

Объемы и источники финансового обеспечения Программы

объем финансового обеспечения Программы составит 223281801,58 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

краевой бюджет - 34863705,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

в 2016 году - 5319783,29 тыс. рублей;

в 2017 году - 5428301,91 тыс. рублей;

в 2018 году - 6652893,06 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

в 2019 году - 5963352,56 тыс. рублей;

в 2020 году - 6052321,09 тыс. рублей;

в 2021 году - 5447053,29 тыс. рублей;

бюджет фонда медицинского страхования - 176374170,78 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 23718552,72 тыс. рублей;

в 2017 году - 25148971,82 тыс. рублей;

в 2018 году - 30414686,28 тыс. рублей;

в 2019 году - 31532913,52 тыс. рублей;

в 2020 году - 32779523,22 тыс. рублей;

в 2021 году - 32779523,22 тыс. рублей;

прогнозируемое поступление средств - 376376,00 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 376376,00 тыс. рублей;

прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

- 1063986,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

2019 год - 229359,40 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

2020 год - 229359,40 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

2021 год - 605267,80 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

средства участников Программы - 10603563,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 1401774,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 1797414,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 1820893,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 1848141,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 1863249,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 1872092,00 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

ежегодная (с 2016 по 2021 год) стабилизация показателя смертности населения края от всех причин на 1 тыс. населения края не более 11,7 случая;

снижение уровня младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми в крае до 6,4 случая в 2021 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами до 63,0 процента в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п)

снижение числа абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) до 18,5 единицы в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.07.2017 N 299-п)

увеличение суммарного коэффициента рождаемости в крае до 1,767 в 2021 году;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения края при рождении до 76,7 года к 2021 году;

ежегодное (с 2016 по 2021 год) обеспечение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в крае на уровне 97,0 процента;

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в крае до 95,0 процента к 2021 году;

увеличение доли впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний до 57,0 процента в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

снижение средней длительности лечения больного в стационаре до 11,5 дня к 2021 году;

ежегодное (с 2016 по 2021 год) обеспечение числа дней работы койки не менее 339,0 дня;

снижение детской смертности (в возрасте 0 - 4 года) до 8,0 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в крае в 2020 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

снижение смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет на 100 тыс. населения соответствующего возраста в крае до 79,5 случая к 2021 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

снижение смертности населения края от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения края до 637,5 случая к 2021 году;

снижение смертности населения края при дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения края до 8,9 случая к 2021 году;

снижение смертности населения края от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения края до 176,8 случая к 2021 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

увеличение объема привлеченных из федерального бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на 1 рубль финансового обеспечения Программы за счет средств краевого бюджета в рамках обеспечения государственной политики в сфере охраны здоровья граждан до 3,89 рубля в 2020 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 03.07.2018 N 265-п)

сохранение доли средств, предусмотренных Программой на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, в общем объеме средств, направляемых на реализацию Программы, на уровне 2,7 процента в 2016 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

увеличение количества граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь в медицинских организациях, до 10,7 тыс. человек в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в крае, в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в крае до 91,0 процента в 2021 году;

увеличение удельного веса медицинских организаций частной системы здравоохранения в крае, осуществляющих свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в общем количестве медицинских организаций края, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории края, до 24,0 процента в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

увеличение доли отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания, в общем количестве граждан, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, до 34,0 процента к 2021 году;

увеличение показателя обеспеченности врачами на 10 тыс. населения края до 31,9 человека в 2021 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

ежегодное соблюдение (с 2018 по 2021 год) соотношения средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в крае на уровне 200,0 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

ежегодное соблюдение (с 2018 по 2021 год) соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в крае на уровне 100,0 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

ежегодное соблюдение (с 2018 по 2021 год) соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в крае на уровне 100,0 процента;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.01.2017 N 17-п)

повышение уровня удовлетворенности населения края качеством оказания медицинской помощи до 72,5 процента в 2021 году;

увеличение количества до 49 медицинских организаций, участвующих в тиражировании новой модели, в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

повышение уровня удовлетворенности населения края качеством оказания медицинской помощи участковыми врачами в медицинских организациях, участвующих в тиражировании новой модели, до 65,0 процента в 2021 году;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

предоставление минздравом края (с 2018 по 2021 год) 2715 государственных услуг по лицензированию;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)

увеличение доли медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций в крае до 50,0 процента в 2021 году

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 27.02.2018 N 63-п)