ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июня 2013 года N 256-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ, А ТАКЖЕ ПО СОКРАЩЕНИЮ НЕДОИМКИ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях выполнения соглашения от 20.12.2012 N 06-03-05/36 об условиях предоставления областному бюджету Тверской области дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Тверской области:
1. Утвердить План мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - План мероприятий) (приложение 1).
2. Исполнительным органам государственной власти Тверской области:
а) обеспечить выполнение Плана мероприятий;
б) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Тверской области информацию о выполнении Плана мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области:
а) принять необходимые меры по выполнению Плана мероприятий;
б) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Тверской области информацию о выполнении Плана мероприятий по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до 01.06.2016.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 5 июня 2013 года N 256-рп
План мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
┌═══┬═════════════════════┬════════════┬════════════════┬═════════════════‰
│ N │ Содержание │ Срок │ Ответственный │ Ожидаемые │
│п/п│ мероприятия │ реализации │ исполнитель │ результаты │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 1.│Предоставление │В течение│Министерство │Увеличение объема│
│ │инвесторам субсидий│2013 - 2015│экономического │инвестиций в│
│ │из областного бюджета│годов │развития │основной капитал,│
│ │Тверской области в│ │Тверской области│количества вновь│
│ │целях поддержки вновь│ │ │созданных рабочих│
│ │созданных │ │ │мест, налоговых│
│ │производств, │ │ │поступлений в│
│ │обеспечивающих │ │ │бюджеты всех│
│ │создание │ │ │уровней бюджетной│
│ │дополнительных │ │ │системы │
│ │рабочих мест на│ │ │Российской │
│ │территории Тверской│ │ │Федерации за счет│
│ │области │ │ │реализации │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┤инвестиционных │
│ 2.│Осуществление │В течение│Министерство │проектов частными│
│ │мониторинга │2013 - 2015│экономического │инвесторами, │
│ │инвестиционных │годов │развития │получающими │
│ │проектов, реализуемых│ │Тверской области│государственную │
│ │инвесторами на│ │ │поддержку │
│ │территории Тверской│ │ │ │
│ │области, получающими│ │ │ │
│ │субсидии из│ │ │ │
│ │областного бюджета│ │ │ │
│ │Тверской области в│ │ │ │
│ │целях поддержки вновь│ │ │ │
│ │созданных │ │ │ │
│ │производств, │ │ │ │
│ │обеспечивающих │ │ │ │
│ │создание │ │ │ │
│ │дополнительных │ │ │ │
│ │рабочих мест на│ │ │ │
│ │территории Тверской│ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 3.│Проведение заседаний│В течение│Министерство │Выработка │
│ │Межведомственной │2013 - 2015│финансов │механизмов, │
│ │комиссии по│годов в│Тверской области│рекомендаций по│
│ │укреплению налоговой│соответствии│ │сокращению │
│ │дисциплины │с планом│ │задолженности по│
│ │ │работы │ │заработной плате│
│ │ │Межведом- │ │работникам в│
│ │ │ственной │ │организациях всех│
│ │ │комиссии по│ │форм │
│ │ │укреплению │ │собственности, по│
│ │ │налоговой │ │налоговым и│
│ │ │дисциплины │ │неналоговым │
│ │ │ │ │платежам в│
│ │ │ │ │бюджеты всех│
│ │ │ │ │уровней бюджетной│
│ │ │ │ │системы │
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации, │
│ │ │ │ │страховым взносам│
│ │ │ │ │в государственные│
│ │ │ │ │внебюджетные │
│ │ │ │ │фонды │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 4.│Проведение заседаний│В течение│Министерство │Организация │
│ │Межведомственной │2013 - 2015│финансов │эффективного │
│ │рабочей группы по│годов │Тверской области│взаимодействия │
│ │координации │ │ │исполнительных │
│ │мероприятий по│ │ │органов │
│ │актуализации сведений│ │ │государственной │
│ │об объектах и│ │ │власти Тверской│
│ │субъектах │ │ │области с│
│ │налогообложения по│ │ │территориальными │
│ │местным налогам │ │ │органами │
│ │ │ │ │федеральных │
│ │ │ │ │органов │
│ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │власти в Тверской│
│ │ │ │ │области, органами│
│ │ │ │ │местного │
│ │ │ │ │самоуправления │
│ │ │ │ │муниципальных │
│ │ │ │ │образований │
│ │ │ │ │Тверской области│
│ │ │ │ │по вопросам│
│ │ │ │ │повышения роли│
│ │ │ │ │местных налогов в│
│ │ │ │ │консолидированном│
│ │ │ │ │бюджете Тверской│
│ │ │ │ │области │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 5.│Проведение оценки│Ежегодно до│Министерство │Подготовка │
│ │эффективности │1 ноября│финансов │предложений об│
│ │предоставленных льгот│года, │Тверской области│отмене │
│ │по региональным│следующего │ │неэффективных │
│ │налогам │за отчетным │ │налоговых льгот│
│ │ │ │ │по региональным│
│ │ │ │ │налогам │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 6.│Предоставление на│В течение│Министерство │Увеличение │
│ │конкурсной основе│2013 - 2015│природных │разовых платежей│
│ │права пользования│годов │ресурсов и│за предоставление│
│ │участками недр│ │экологии │права пользования│
│ │местного значения в│ │Тверской области│участками недр│
│ │Тверской области │ │ │местного значения│
│ │ │ │ │в областной│
│ │ │ │ │бюджет Тверской│
│ │ │ │ │области │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 7.│Проведение │В течение│Министерство │Увеличение │
│ │контрольно-надзорной │2013 - 2015│природных │поступлений от│
│ │и профилактической│годов │ресурсов и│денежных │
│ │работы за соблюдением│ │экологии │взысканий │
│ │законодательства в│ │Тверской области│(штрафов) и иных│
│ │области охраны и│ │ │сумм в возмещение│
│ │использования │ │ │ущерба в местные│
│ │объектов животного│ │ │бюджеты Тверской│
│ │мира и среды их│ │ │области │
│ │обитания │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 8.│Проведение │В течение│Министерство │Поступления в│
│ │мероприятий по│2013 - 2015│природных │счет возмещения│
│ │возмещению вреда│годов │ресурсов и│вреда окружающей│
│ │окружающей среде,│ │экологии │среде, │
│ │причиненного │ │Тверской области│причиненного │
│ │нарушением │ │ │нарушением │
│ │законодательства в│ │ │законодательства │
│ │области охраны│ │ │в области охраны│
│ │окружающей среды │ │ │окружающей среды│
│ │ │ │ │в местные бюджеты│
│ │ │ │ │Тверской области │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│ 9.│Проведение │В течение│Министерство │Повышение │
│ │мероприятий, │2013 - 2015│лесного │эффективности │
│ │направленных на│годов │хозяйства │использования │
│ │предотвращение │ │Тверской области│лесного фонда,│
│ │незаконных порубок,│ │ │сокращение │
│ │хищения леса,│ │ │задолженности по│
│ │нарушений, │ │ │арендной плате за│
│ │предусмотренных │ │ │использование │
│ │статьей 59.4 Закона│ │ │лесов, увеличение│
│ │Тверской области от│ │ │поступлений от│
│ │14.07.2003 N 46-ЗО│ │ │денежных │
│ │"Об административных│ │ │взысканий │
│ │правонарушениях", │ │ │(штрафов) и иных│
│ │эффективное │ │ │сумм в возмещение│
│ │использование │ │ │ущерба в бюджеты│
│ │лесопользователями │ │ │всех уровней│
│ │расчетной лесосеки │ │ │бюджетной системы│
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│10.│Своевременное │В течение│Министерство │Повышение │
│ │применение мер│2013 - 2015│лесного │эффективности │
│ │ответственности за│годов │хозяйства │использования │
│ │невыполнение условий│ │Тверской области│лесного фонда,│
│ │договоров аренды│ │ │сокращение │
│ │лесных участков,│ │ │задолженности по│
│ │проведение │ │ │арендной плате за│
│ │претензионно-исковой │ │ │использование │
│ │работы по взысканию│ │ │лесов, увеличение│
│ │задолженности по│ │ │поступлений от│
│ │плате за│ │ │денежных │
│ │использование лесов │ │ │взысканий │
│ │ │ │ │(штрафов) и иных│
│ │ │ │ │сумм в возмещение│
│ │ │ │ │ущерба в бюджеты│
│ │ │ │ │всех уровней│
│ │ │ │ │бюджетной системы│
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│11.│Проведение │В течение│Министерство │Установление │
│ │мероприятий по│2013 - 2015│имущественных и│актуальной базы│
│ │актуализации │годов │земельных │для исчисления│
│ │кадастровой стоимости│ │отношений │земельного │
│ │земельных участков в│ │Тверской области│налога, арендной│
│ │составе земель│ │ │платы и выкупной│
│ │сельскохозяйственного│ │ │цены земельных│
│ │назначения Тверской│ │ │участков в│
│ │области и участков в│ │ │случаях, │
│ │составе земель│ │ │предусмотренных │
│ │населенных пунктов│ │ │законодательством│
│ │Тверской области │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│12.│Повышение │В течение│Министерство │Сокращение │
│ │эффективности │2013 - 2015│имущественных и│задолженности по│
│ │претензионно-исковой │годов │земельных │неналоговым │
│ │работы по взысканию│ │отношений │доходам, │
│ │задолженности по│ │Тверской области│увеличение │
│ │арендной плате за│ │ │поступлений от│
│ │землю и имущество,│ │ │денежных │
│ │находящиеся в│ │ │взысканий │
│ │собственности │ │ │(штрафов) и иных│
│ │Тверской области │ │ │сумм в возмещение│
│ │ │ │ │ущерба в│
│ │ │ │ │консолидированный│
│ │ │ │ │бюджет Тверской│
│ │ │ │ │области │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│13.│Проведение заседаний│В течение│Министерство │Повышение │
│ │Комиссии по анализу│2013 - 2015│имущественных и│эффективности │
│ │эффективности │годов в│земельных │работы областных│
│ │деятельности │соответствии│отношений │государственных │
│ │государственных │с планом│Тверской области│унитарных │
│ │унитарных предприятий│работы │ │предприятий, а│
│ │Тверской области, а│Комиссии │ │также открытых│
│ │также открытых│ │ │акционерных │
│ │акционерных обществ,│ │ │обществ, доля│
│ │доля Тверской области│ │ │Тверской области│
│ │в уставном капитале│ │ │в уставном│
│ │которых составляет│ │ │капитале которых│
│ │100% (далее -│ │ │составляет 100%.│
│ │Комиссия) │ │ │Увеличение │
│ │ │ │ │доходов от│
│ │ │ │ │перечисления │
│ │ │ │ │части прибыли│
│ │ │ │ │государственных │
│ │ │ │ │унитарных │
│ │ │ │ │предприятий │
│ │ │ │ │Тверской области│
│ │ │ │ │и дивидендов по│
│ │ │ │ │акциям, │
│ │ │ │ │принадлежащим │
│ │ │ │ │Тверской области │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│14.│Увеличение количества│В течение│Министерство │Увеличение │
│ │выдаваемых │2013 - 2015│транспорта │поступлений │
│ │специальных │годов │Тверской области│неналоговых │
│ │разрешений на│ │ │доходов (сумм в│
│ │движение по│ │ │возмещение вреда,│
│ │автомобильным дорогам│ │ │причиняемого │
│ │общего пользования│ │ │автомобильным │
│ │регионального и│ │ │дорогам │
│ │межмуниципального │ │ │регионального или│
│ │значения Тверской│ │ │межмуниципального│
│ │области транспортного│ │ │значения │
│ │средства, │ │ │транспортными │
│ │осуществляющего │ │ │средствами) │
│ │перевозки опасных,│ │ │ │
│ │тяжеловесных и (или)│ │ │ │
│ │крупногабаритных │ │ │ │
│ │грузов │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│15.│Проведение плановых│В течение│Главное │Увеличение │
│ │проверок юридических│2013 - 2015│управление │поступлений в│
│ │лиц и индивидуальных│годов │"Государственная│консолидированный│
│ │предпринимателей с│ │инспекция по│бюджет Тверской│
│ │целью выявления│ │надзору за│области │
│ │незарегистрированной │ │техническим │государственной │
│ │поднадзорной техники,│ │состоянием │пошлины за│
│ │а также проверки│ │самоходных машин│регистрацию │
│ │соответствия │ │и других видов│техники и выдачу│
│ │технического │ │техники" │документов о│
│ │состояния машин│ │Тверской области│прохождении │
│ │требованиям │ │ │государственного │
│ │безопасности для│ │ │технического │
│ │жизни и здоровья│ │ │осмотра, а также│
│ │людей │ │ │увеличение │
│ │ │ │ │налоговой базы по│
│ │ │ │ │транспортному │
│ │ │ │ │налогу │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│16.│Выявление и│В течение│Органы местного│Увеличение │
│<*>│постановка на учет│2013 - 2015│самоуправления │поступлений │
│ │природопользователей,│годов │муниципальных │платежей за│
│ │не осуществляющих│ │районов и│негативное │
│ │внесение платы за│ │городских │воздействие на│
│ │негативное │ │округов Тверской│окружающую среду│
│ │воздействие на│ │области (по│и поступлений от│
│ │окружающую среду │ │согласованию), │денежных │
│ │ │ │Управление │взысканий │
│ │ │ │Росприроднадзора│(штрафов) в│
│ │ │ │по Тверской│бюджеты всех│
│ │ │ │области (по│уровней бюджетной│
│ │ │ │согласованию) │системы │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┤Российской │
│17.│Осуществление │В течение│Управление │Федерации │
│<*>│контроля за│2013 - 2015│Росприроднадзора│ │
│ │правильностью │годов │по Тверской│ │
│ │исчисления, полнотой│ │области (по│ │
│ │и своевременностью│ │согласованию) │ │
│ │осуществления │ │ │ │
│ │платежей за│ │ │ │
│ │негативное │ │ │ │
│ │воздействие на│ │ │ │
│ │окружающую среду │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┤ │ │ │
│18.│Проведение │ │ │ │
│<*>│претензионно-исковой │ │ │ │
│ │работы по взысканию│ │ │ │
│ │задолженности в части│ │ │ │
│ │платы за негативное│ │ │ │
│ │воздействие на│ │ │ │
│ │окружающую среду.│ │ │ │
│ │Своевременное │ │ │ │
│ │применение мер│ │ │ │
│ │административной │ │ │ │
│ │ответственности за│ │ │ │
│ │несоблюдение │ │ │ │
│ │природоохранного │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │
├═══┼═════════════════════┼════════════┼════════════════┼═════════════════┤
│19.│Утверждение и│В течение│Органы местного│ │
│<*>│реализация │2013 - 2015│самоуправления │ │
│ │муниципальными │годов │муниципальных │ │
│ │образованиями │ │районов и│ │
│ │Тверской области│ │городских │ │
│ │программы (плана│ │округов Тверской│ │
│ │мероприятий) по│ │области (по│ │
│ │увеличению │ │согласованию) │ │
│ │(мобилизации) доходов│ │ │ │
│ │местных бюджетов, в│ │ │ │
│ │том числе: │ │ │ │
│ а)│мероприятия по│ │ │Увеличение │
│ │увеличению налоговых│ │ │доходов местных│
│ │доходов местных│ │ │бюджетов, │
│ │бюджетов, сокращению│ │ │снижение │
│ │задолженности по│ │ │задолженности по│
│ │налоговым платежам,│ │ │налоговым │
│ │легализации и│ │ │платежам в│
│ │увеличению заработной│ │ │консолидированный│
│ │платы организаций│ │ │бюджет Тверской│
│ │всех форм│ │ │области, │
│ │собственности и│ │ │увеличение │
│ │индивидуальных │ │ │налоговой базы по│
│ │предпринимателей; │ │ │налогу на доходы│
│ │ │ │ │физических лиц; │
│ б)│мероприятия, │ │ │повышение │
│ │направленные на│ │ │эффективности и│
│ │увеличение │ │ │усиление контроля│
│ │поступлений в бюджеты│ │ │за использованием│
│ │муниципальных │ │ │муниципального │
│ │образований Тверской│ │ │имущества, │
│ │области неналоговых│ │ │земельных │
│ │доходов за счет│ │ │участков, │
│ │повышения │ │ │находящихся в│
│ │эффективности │ │ │муниципальной │
│ │управления │ │ │собственности, и│
│ │муниципальным │ │ │земельных │
│ │имуществом, │ │ │участков, │
│ │земельными ресурсами,│ │ │государственная │
│ │повышения │ │ │собственность на│
│ │эффективности │ │ │которые не│
│ │претензионно-исковой │ │ │разграничена (в│
│ │работы по взысканию│ │ │целях увеличения│
│ │задолженности; │ │ │доходов); │
│ │ │ │ │принятие │
│ │ │ │ │соответствующих │
│ │ │ │ │решений в│
│ │ │ │ │отношении │
│ │ │ │ │имущества, │
│ │ │ │ │находящегося в│
│ │ │ │ │оперативном │
│ │ │ │ │управлении │
│ │ │ │ │муниципальных │
│ │ │ │ │учреждений и не│
│ │ │ │ │используемого в│
│ │ │ │ │соответствии с│
│ │ │ │ │уставной │
│ │ │ │ │деятельностью; │
│ │ │ │ │увеличение │
│ │ │ │ │доходов от│
│ │ │ │ │использования или│
│ │ │ │ │продажи │
│ │ │ │ │имущества, │
│ │ │ │ │находящегося в│
│ │ │ │ │муниципальной │
│ │ │ │ │собственности; │
│ в)│мероприятия, │ │ │увеличение │
│ │направленные на│ │ │налоговой базы и│
│ │увеличение налоговой│ │ │дополнительные │
│ │базы по местным│ │ │поступления по│
│ │налогам за счет│ │ │местным налогам в│
│ │повышения │ │ │бюджеты │
│ │эффективности │ │ │муниципальных │
│ │взаимодействия │ │ │образований │
│ │органов местного│ │ │Тверской области │
│ │самоуправления │ │ │ │
│ │Тверской области с│ │ │ │
│ │территориальными │ │ │ │
│ │органами федеральных│ │ │ │
│ │органов │ │ │ │
│ │исполнительной │ │ │ │
│ │власти, │ │ │ │
│ │исполнительными │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │
│ │государственной │ │ │ │
│ │власти Тверской│ │ │ │
│ │области, │ │ │ │
│ │организациями │ │ │ │
│ │технической │ │ │ │
│ │инвентаризации при│ │ │ │
│ │информационном обмене│ │ │ │
│ │регламентированными │ │ │ │
│ │актуализированными │ │ │ │
│ │сведениями об│ │ │ │
│ │объектах и субъектах│ │ │ │
│ │налогообложения по│ │ │ │
│ │местным налогам │ │ │ │
└═══┴═════════════════════┴════════════┴════════════════┴═════════════════…
