(с изменениями на 7 ноября 2018 года)
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 02.12.2014 N 2188, от 12.08.2015 N 958, от 09.11.2016 N 1429, от 25.11.2016 N 1458, от 07.11.2018 N 1124)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Белгородской области от 29 апреля 2013 года N 165-пп "О подготовке долгосрочной целевой адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах":
1. Утвердить программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 - 2017 годах" (прилагается).
2. Контроль за реализацией настоящей программы в части расселения и сноса аварийных домов возложить на департамент городского хозяйства администрации города Белгорода (Варыпаев А.В.).
3. Контроль за исполнением планов действий по развитию застроенных территорий, на которых расположены аварийные дома, включенные в программу, возложить на департамент строительства и архитектуры (Гринякин А.Ф.).
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
администрации города
К.ПОЛЕЖАЕВ
ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2014 - 2017 ГОДАХ"
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 02.12.2014 N 2188, от 12.08.2015 N 958, от 09.11.2016 N 1429, от 25.11.2016 N 1458, от 07.11.2018 N 1124)
Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 - 2017 годах" (далее - Программа) подготовлена в соответствии с действующим жилищным законодательством, приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", решением Совета депутатов г. Белгорода от 30.01.2007 N 413 "Об утверждении стратегии развития города Белгорода до 2025 года и плана действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы" (в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от 25.09.2007 N 527, от 25.11.2008 N 110, от 21.07.2009 N 237, от 25.10.2011 N 531), постановлением Правительства Белгородской области от 29.04.2013 N 165-пп.
Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Объектом Программы может быть жилой дом, признанный в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.
Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются заказчиком Программы.
В рамках Программы будут осуществляться мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда с неудовлетворительным техническим состоянием.
На протяжении всего периода реализации Программы осуществляется совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации Программы на практике.
Перечень домов, включенных в Программу и подлежащих сносу как аварийных, вносится в отдельные приложения на каждый год и подлежит корректировке по результатам экспертизы по итогам года, а также с учетом форс-мажорных обстоятельств.
Наименование Программы | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 - 2017 годах |
Основания для разработки Программы | Решение Совета депутатов г. Белгорода от 30.01.2007 N 413 "Об утверждении стратегии развития города Белгорода до 2025 года и плана действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы" (в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от 25.09.2007 N 527, от 25.11.2008 N 110, от 21.07.2009 N 237, от 25.10.2011 N 531), постановление Правительства Белгородской области от 29.04.2013 N 165-пп |
Заказчик Программы | Департамент городского хозяйства администрации города Белгорода |
Разработчик Программы | Департамент городского хозяйства администрации города Белгорода |
Цели и задачи Программы | - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в городе Белгороде; - переселение граждан, проживающих в жилых помещениях с неудовлетворительным техническим состоянием, в благоустроенные жилые помещения; - использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных домов под строительство новых объектов; - ликвидация аварийного жилищного фонда |
Сроки реализации Программы | 2014 - 2017 годы |
Исполнители Программы | - департамент городского хозяйства администрации города Белгорода; - комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода; - МКУ "Городской жилищный фонд"; - департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода |
Объем и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы на период 2014 - 2017 годов составляет 506559287,20 руб., из них: - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 86029016,67 руб., - средства бюджета Белгородской области - 10426539,69 руб., - средства местного бюджета - 37734143,64 руб., - средства дополнительных источников финансирования (инвестиции) - 372369587,20 руб. |
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 07.11.2018 N 1124) | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - улучшение жилищных условий 989 жителей города Белгорода; - переселение граждан из аварийных жилых помещений (в соответствии с приложением 3 к Программе); - ликвидация 16859,28 кв. м аварийного жилищного фонда |
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 07.11.2018 N 1124) | |
Контроль за реализацией Программы | - заместитель главы администрации города по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству |
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 25.11.2016 N 1458) |
Существующий муниципальный жилищный фонд имеет тенденцию к старению и ветшанию. Острота проблемы и важность ее решения для социально-экономического развития города Белгорода требуют реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда с неудовлетворительным техническим состоянием в рамках Программы.
Многоквартирные дома признаются аварийными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Реестр аварийного жилищного фонда (приложение 2) формируется на основании решения городской межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной постановлением администрации города Белгорода от 09.06.2006 N 122 "О создании городской межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (в ред. постановлений администрации города Белгорода от 25.05.2007 N 63, от 23.06.2009 N 105, от 31.05.2011 N 89, от 18.06.2012 N 117, от 24.10.2012 N 208).
Основаниями для вынесения вопроса о техническом состоянии жилого дома на рассмотрение комиссии являются:
- заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции;
- результаты анализа:
- писем и заявлений граждан, проживающих в жилищном фонде с неудовлетворительным техническим состоянием;
- информаций ТСЖ и управляющих компаний, обслуживающих муниципальный жилищный фонд;
- форс-мажорные обстоятельства - ситуации, возникшие по причине действий непреодолимой силы (наводнения, землетрясения, пожары и т.п.).
Аварийный жилищный фонд по состоянию на 1 января 2014 года составляет 16859,28 кв. м (31 дом), в том числе 4472,99 кв. м (8 домов) расселяется в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств бюджетов 3-х уровней (Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов) (приложение 1), 21014,61 кв. м (37 домов) планируется расселить в рамках реализации договоров о развитии застроенных территорий за счет иных источников финансирования.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 12.08.2015 N 958, от 09.11.2016 N 1429, от 25.11.2016 N 1458, от 07.11.2018 N 1124)
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования (из бюджетов всех уровней) и привлечения средств внебюджетных источников.
Программа соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призвана служить инструментом его реализации.
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в городе Белгороде.
Основными задачами являются:
- переселение граждан, проживающих в жилых помещениях с неудовлетворительным техническим состоянием, в благоустроенные жилые помещения;
- использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных домов под строительство новых объектов;
- ликвидация аварийного жилищного фонда.
Программа предусматривает комплекс мероприятий, который должен быть осуществлен в течение 2014 - 2017 годов.
Юридические вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда решаются в рамках жилищного законодательства РФ, определяющего условия переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с градостроительным регламентом и дополняются договорами с застройщиками.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 07.11.2018 N 1124)
Объем финансирования программы на период 2014 - 2017 годов составляет 506559287,20 рублей, из них:
- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 86029016,67 руб.;
- средства бюджета Белгородской области - 10426539,69 руб.;
- средства местного бюджета - 37734143,64 руб.;