ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 сентября 2015 года N 440-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы
(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 30.12.2015 N 487-ОЗ, от 22.12.2020 N 483-ОЗ, от 02.08.2022 N 144-ОЗ, от 20.12.2023 N 430-ОЗ)
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
10 сентября 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления Липецкой области (далее - области) отдельными государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы.
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы
(в ред. Закона Липецкой области от 20.12.2023 N 430-ОЗ)
Органы местного самоуправления городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, на неограниченный срок:
города Липецк - в отношении лиц, отбывающих наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 2" УФСИН России по Липецкой области, Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 7" УФСИН России по Липецкой области, Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 6" УФСИН России по Липецкой области;
города Елец - в отношении лиц, отбывающих наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 4" УФСИН России по Липецкой области.
Статья 3. Государственные полномочия по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы (далее - переданные государственные полномочия):
организация предоставления начального общего, основного общего и среднего общего образования лицам, осужденным к лишению свободы и не достигшим возраста тридцати лет;
организация предоставления основного общего или среднего общего образования лицам, осужденным к лишению свободы и достигшим возраста тридцати лет, а также лицам, осужденным к лишению свободы и являющимся инвалидами I или II группы.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к переданным государственным полномочиям;
2) вносить предложения в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки по вопросам, отнесенным к переданным государственным полномочиям;
3) вести переписку по вопросам, относящимся к переданным государственным полномочиям;
4) обращаться в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки за оказанием методической помощи по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
(п. 4 введен Законом Липецкой области от 02.08.2022 N 144-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
2) использовать финансовые и материальные средства, предоставленные для осуществления переданных государственных полномочий, по целевому назначению;
3) представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки информацию, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
4) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к переданным государственным полномочиям, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;
5) в случае отзыва или прекращения переданных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;
6) исполнять письменные требования исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки в связи с исполнением переданных государственных полномочий
1. Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки в целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеет право:
запрашивать и получать от органов местного самоуправления и иных органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;
оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
2. Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки в целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязан:
ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующих нормативов готовить и представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов обоснование потребностей, а также расчет финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
рассматривать в пределах своей компетенции обращения и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий, в том числе за целевым использованием финансовых средств, выделенных на осуществление переданных государственных полномочий;
выносить письменные требования главе муниципального образования по устранению выявленных нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 6. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, показатели и методика их распределения
(в ред. Закона Липецкой области от 02.08.2022 N 144-ОЗ)
1. Общий объем субвенции для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий определяется по формуле:
, где:
С - общий объем субвенции для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
Сгi - расходы на организацию предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы i-ого уровня образования, обучающимся в городской местности (далее - обучающиеся i-го уровня образования в городской местности), на территории области;
Ссi - расходы на организацию предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы i-ого уровня образования, обучающимся в сельской местности (далее - обучающиеся i-го уровня образования в сельской местности), на территории области;
Сгi = Кгi x Nгi x 1,05,
Ссi = Ксi x Nсi x 1,05,
где:
Кгi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся i-го уровня образования в городской местности на территории области;
Ксi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся i-го уровня образования в сельской местности на территории области;
Nгi - нормативы финансирования по оплате труда с начислениями, установленные законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с Законом Липецкой области от 19 августа 2008 года N 180-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных организаций" (далее - Закон Липецкой области "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных организаций") на одного обучающегося в общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в городской местности в зависимости от уровня образования;
Nсi - нормативы финансирования по оплате труда с начислениями, установленные законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в соответствии с Законом Липецкой области "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных организаций" на одного обучающегося в общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в сельской местности в зависимости от уровня образования;
1,05 - коэффициент, учитывающий расходы на оплату работ, услуг, прочих расходов, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов при организации предоставления образования обучающимся i-го уровня образования от расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
Показателем распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции для осуществления переданных государственных полномочий является прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся.
Распределение субвенции осуществляется по формуле:
, где:
Сj - объем субвенции для j-го муниципального образования;
Кгij - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность обучающихся i-го уровня образования в городской местности в j-ом муниципальном образовании;
