Социально-экономическое положение Республики Башкортостан характеризуется динамичным развитием экономики. Цель экономической политики Республики - повышение уровня жизни населения, сопровождающееся улучшением качества оказываемых населению услуг, в том числе предоставляемых воздушным транспортом. Эффективное функционирование и устойчивое развитие гражданской авиации в современных условиях научно-технического прогресса и динамичного развития производства являются необходимыми потребностями общества. Ежегодный рост потребности в грузовых и пассажирских авиаперевозках, интеграция республики в международное экономическое пространство и повышение уровня доходов населения Башкортостана требуют развития существующих и расширения номенклатуры качественных и безопасных услуг гражданской авиации. Ретроспективный анализ развития авиации с 1980 по 2007 год показал, что общемировой тенденцией в гражданской авиации является устойчивый рост предоставляемых услуг: средний ежегодный рост в пассажирских перевозках составляет около 6%.
Согласно прогнозам Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в среднесрочной перспективе ожидается стабильный рост авиаперевозок - до 2020 года на уровне 5%.
В Башкортостане в последние годы формируется соответствующий росту экономики рынок авиационных транспортных услуг. Однако существующий потенциал, в том числе и возможности международного транзита через территорию Башкортостана, используются не в полной мере.
Передача Международного аэропорта "Уфа" в республиканскую собственность позволяет планировать развитие аэропортовой деятельности в соответствии с потребностями Республики Башкортостан; участвовать в процессе развития транспортной инфраструктуры региона и стать одним из главных объектов консолидации пассажирских и грузовых потоков; взять на себя главную роль в создании и развитии авиационной деятельности на территории республики, то есть открыть аэропорты республиканского значения в Сибае, Белорецке, Нефтекамске и Стерлитамаке, что будет способствовать дальнейшему развитию местных и межрегиональных перевозок.
Утверждена республиканская целевая программа "Развитие воздушного транспорта на территории РБ на 2009 - 2020 годы". Целью принятой Программы является дальнейшее развитие и повышение конкурентоспособности перевозок воздушным транспортом в соответствии с международными требованиями путем увеличения транзитного потенциала и создания внутрирегиональных связей, эффективного и качественного удовлетворения спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиационные услуги и работы.
Для достижения указанных в Программе целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы государственного регулирования рынка авиационных услуг и работ;
обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности;
развитие и расширение рынка авиаперевозок, в том числе внутрирегиональных воздушных сообщений;
осуществление модернизации и развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов - реконструкция ВПП, аэровокзальных комплексов, оснащение современной спецтехникой;
совершенствование нормативного правового обеспечения отрасли гражданской авиации, в том числе поэтапного внедрения европейских авиационных правил;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров.
Разработанная Программа рассчитана на 11 лет, финансирование мероприятий предусмотрено за счет федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.
За время реализации Программы должны быть осуществлены следующие мероприятия.